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产业扶贫工作总结1

为深入贯彻落实省和市产业扶贫工作会议、全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改动员布置会议精神，充分认识到脱贫攻坚重在产业，成在产业，把产业扶贫作为脱贫增收的重要抓手。我县紧紧牵住绿色产业这个“牛鼻子”，立足霍山特色资源，创新多种模式、采取多种渠道引导、鼓励有条件的贫困户发展特色种养业，扩大特色产业扶贫覆盖面，为全县贫困户脱贫增收提供了有力支撑。特别是在市农委8月中旬和9月下旬二次特色种养业扶贫工作专项督查后，我委针对督查中发现的问题，认真制定了整改措施，逐条落实到位。现将我县20__年度产业扶贫工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）组织领导开展情况：一是成立专门机构，确定专人负责。县扶贫开发领导组下设一个产业扶贫工作组，组长由农委一名副主任兼任，农委抽6人、林业局4人、中药材发展局2人、茶蚕办4人组成工作组成员，并设有专门办公室，有4名同志常驻办公。同时又成立了县特色种养业扶贫工作领导组，组长由农委主任兼任，在农委内下设一个专门扶贫办公室，抽二名同志专职负责日常工作。二是抓好谋划，立足产业这个脱贫之基，统筹谋划特色产业发展、政策设计、工作布署，为县委政府当好参谋。出台了《霍山县特色种养业扶贫工程实施方案》与《实施细则》，编制了霍山县特色种养业20__年度扶贫工作重点与分月工作计划，协助43个贫困村制定产业脱贫计划，逐户量身定制脱贫措施，稳定和深化产业扶贫政策。三是抓好调度，通过召开调度会、定期通报、信息交流等措施，推动各项措施落实到位；四是抓好协调，对于产业扶贫推进中出现的困难和问题，能主动担当，积极作为，争取各相关部合支持与配合，形成产业扶贫的强大合力。20__年上半年全县召开了二次产业扶贫现场观摩会，5月份还专门开展了产业扶贫工作专项检查。8月下旬和10月下旬，针对市农委二次督查反馈情况进行了二次专项整改。

（二）贫困户产业发展情况：20__年，全县完成三批贫困户到户产业项目验收共有7952户，实施特色种养业项目贫困户是10712户（2014年、2015年已脱贫户发展产业项目只统计没有验收给予奖补）占全县2014年建档立卡贫困户17029户中的62.9%（特色种养业到户项目覆盖率）。其中从事种植业发展6804户、21091人；从事养殖业4499户、13947人；从事加工、休闲农业的56户206人。2016年脱贫户发展产业1967户6808人；2017年拟脱贫户发展产业2256户7832人。全县贫困户（不含2014、2015年已脱贫户）共发展低产茶园改造17538亩、毛竹抚育和笋用林改造11758亩，油茶抚育191亩、种植天麻、茯苓等中药材2165亩、种植蔬菜1203.1亩、食用菌312000棒、养蚕570种盒、养蜜蜂1024笼、养种猪134头、黑毛猪5561头、牛336头、山羊3840只、土鸡92962只、鸭鹅18009只、鱼虾等特色水产养殖4135.6亩、种植水果314亩。户办茶厂9个、竹加工厂2个、手工作坊1个、农家乐13家。全县2017年发放补助资金1740.6178万元，比上年增加407万多元，户均受益2173.6元，比上年增加237.6元。全县2017年已发放小额贷款8439.1万元，受益贫困户2615户（其中邮储发放460万，受益贫困户96户）；其中包含分贷统还模式农商行发放贷款1569万元，由11家农业龙头企业主体实施，带动422户贫困户受益；邮储银行发放贷款435万元，由4家农业龙头企业主体实施，带动88户贫困户受益。

（三）、贫困户、贫困村和“一村一品”专业村特色种养业达标情况：（1）发展特色种养业达标并已验收的贫困户有6993户，完成任务101.0%（任务是6924户），自种养比例达到40.66%。（2）全县43个贫困村，发展特色种养业专业村达标的贫困村有43个，其中茶叶32个，毛竹4个、中药材4个、水产1个，以黑毛猪产业带动全村人均增收500元以上的1个，完成任务100%。（3）发展特色种养业贫困村达到“一村一品”的5个，分别是太阳乡金竹坪村、大化坪镇青风岭村、大化坪村、佛子岭镇长岭四个村（茶叶）；诸佛庵镇桃源河村（毛竹），任务完成达100%。

（四）、新型经营主体带动贫困户发展情况：全县有481家新型经营主体（龙头企业，家庭农场，合作社）通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联结、租赁联结等方式带动贫困户5902户、18296人脱贫增收，其中2017年拟脱贫户是500户1600人。户均预计增收4000元以上。

（五）、特色种养业扶贫项目到村实施情况：：2017年度县财政扶贫专项资金安排到贫困村共建54个特色种产业发展项目，涉及43个贫困村，财政扶贫资金总投入1827万元，贫困村项目覆盖率达100%。其中2017年度贫困村发展资产收益扶贫特色产业项目24个，涉及17个贫困村，投入扶贫资金706万元。“三变”改革试点项目涉及14个村，投入财政扶贫资金280万元。特色产业项目主要茶叶和竹制品加工、高山蔬菜生产、中药材生产、生态养鱼、饲养黑毛猪等。

（六）、特色种养业扶贫资金投入情况：打卡到户发放贫困户产业发展奖补资金是1740万元，特色种养业项目到村扶持资金是1852万元。特色种养业扶贫资金投入强度达到2094元\户。

（七）、领导班子和农技人员结对帮扶情况：县农委、茶蚕办、农机局领导班子成员共联系经营主体19个，吸纳254户贫困户、812个贫困人口。全县农业技术人员共有173名，结对帮扶523户贫困户、1874个贫困人口。

（八）、特色种养业培训情况：2017年采取县级集中和到村培训二种方式，举办各类培训班110多次，培训经营主体629个，培训帮扶干部756人，培训贫困户6685户。

二、主要做法：

（一）因户施策发展到户特色种养业。因地制宜、因户施策，进一步推出了畜禽集中代养、以羊换羊、资产租赁、委托加工、订单收购、联户经营、组建家庭农场、龙头带动、入股集体经济、后备箱工程等脱贫攻坚“三十六计”，拓宽了贫困户产业发展思路，从而使不同家庭条件的贫困户都能根据自身条件和能力，从中找到一条适合自己产业发展的路子。全县各乡镇都涌现出一大批典型案例，充分带动了贫困户的产业发展。例如下符桥镇采取分散代养模式，组织协调科氏丛林公司统一提供黑毛猪种，让贫困户按照公司统一要求，分户饲养黑毛猪，然后统一回收；东西溪乡余家畈村组织养殖大户为14户贫困户集中代养28头猪，仔猪由贫困户提供，然后扣除仔猪成本后，利润与贫困户增均分；诸佛庵镇小堰口竹业农民专业合作社吸收贫困户18户49人入社，社员以毛竹资源入股，按毛竹园面积、远近、蓄积量计算股份，由合作社统一经营，年底依收入进行分红；磨子潭镇充分利用大别山旅游快速通道，沿线发展农家乐，并组织贫困户将当地特色农产品上柜展示销售，让游客“后备箱”满载而归。

（二）因地制宜推动旅游和电商扶贫产业。以龙头企业为主体，以贫困户的资源为生产基地，将田园变景区、茶园变公园、发展休闲观光体验旅游为一体一二三产深度融合全产业链，由企业统一进行生产、管理，产品加工和销售，实现贫困户收益化。设立绿色减贫专项资金600万元，以“旅游+”多种复合业态为抓手，扶持镇村成立旅游服务公司、乡村旅游扶贫协会，拓宽增收渠道。在43个贫困村设立村级电商服务站，充分依托乡村电商能人，帮助贫困户开设网店或开展代卖，将有条件的贫困户培育成为农村电商的带头户，解决贫困户农副产品“卖难”问题。如：磨子潭镇大力发展农家乐、驴友之家、体验农场、茶谷小院等项目，通过资金帮贷、就业帮介、产品帮卖、发展帮带等模式，实施“1+3+10”扶贫项目，带动75户274人摆脱贫困；上土市镇陡沙河温泉小镇项目，虽然目前仅完成一期开发，直接在温泉景区务工的贫困户有120人，人均务工年收入约2万元，在景区周边服务的贫困户有27户，户均年增收近3万元；抱儿钟秀公司实施“黄茶---一二三产融合发展”项目，打造茶旅融合新样板，将带动7个贫困村、640户贫困户脱贫增收；漫水河镇陈家畈村通过村淘平台销售山芋粉丝项目，按种植户200元/亩补助和80%设备补贴，对成品粉丝进行包装设计，贫困户户均增收4000元以上。

（三）创新推进资产收益型扶贫模式。总结推广《精准扶贫三十六计》，拓宽脱贫思路，探索创新脱贫新模式，增强贫困户自我发展能力。出台了《霍山县资产收益扶贫实施方案》和《霍山县资产收益扶贫项目操作规程》，结合农村土地“三权”分置改革和“三变”改革，大力实施资产收益扶贫。一是探索“政府+企业+贫困村/贫困户”合作模式，鼓励贫困村以集体土地、林地、水域等资源要素和资金参股开发加油站、水电站、小水库水面经营等收益较好的优质项目，获得分红用于壮大村级集体经济和补助贫困户。如：太阳乡参股观音岩水电站，每年将获得8%的固定分红收益，为两村30户无劳动能力的贫困户每年每户提供3000元固定收益；单龙寺镇东风桥、下符桥镇庙岗集村2017年首批财政专项扶贫资金投入计划实施加油站、大棚蔬菜基地等项目，将带动90户贫困户获得固定分红；太平畈乡洪峰村投入40万元建成高山蔬菜保鲜冷库，上土市镇陡沙河村投入80万元建设特色农产品销售中心，为贫困户发展特色产业实现了顺产顺销，稳定增加了收入。二是结合农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，盘活贫困家庭资源、资产和资金，让贫困户有更多的稳定增收渠道。如太平畈乡王家店村淮源农庄，利用霍山石斛品牌，大力发展特色民宿，与周边贫困户签订合作协议，贫困户以自家房屋入股，淮源农庄免费改造贫困户房屋并负责统一管理服务，交由贫困户自主经营，经营收入按照5:5分红。三是深入推进农村土地“三权”分置改革，积极引导贫困户将承包土地、林地、水面经营权等以折价入股、租赁方式流转给新型农业经营主体，让贫困户获得长期稳定的财产性收益。如：太阳乡通过政府搭建产业平台、提供保障服务，该村将7000亩山场流转给安徽茂源农业生态科技有限公司，农户除每年收取林地租金，还可以就近参与采集加工，目前已有12户贫困户受益；黑石渡柳树店村将贫困户的土地流转给安绿园公司，由公司统一新建蔬菜大棚，统一提供种苗和技术服务，公司高于市场价蔬菜收购，既降低了公司成本，又增加了贫困户收入，已有8户贫困户受益。

（四）积极创办扶贫产业互助组织。积极探索以贫困户为主体，通过完善利益联结机制，组织多户贫困户成立互助组织，形成“多户联动、抱团取暖、风险共担、利益共享”的共同体，激发贫困户脱贫内生动力，走上致富道路。单龙寺镇有15户贫困户组成互助社，利用各自条件优势，签订互助协议，取长补短，发展水库养鱼；诸佛庵镇桃源河村实施“互助合作、贷羊还羊”产业扶贫项目，通过组建村民互助组，以贷羊还羊滚动发展的运行机制，互帮互助、共同发展，以“输血”增强“造血”功能，达到脱贫致富的目的。该项目第一期投入35万元，新建标准化羊舍360㎡、管护用房70㎡，购买种羊200只，第一批带动7户群众发展高山养羊。计划通过三年的滚动发展，带动20户群众发展高山养羊、脱贫致富，预计总养殖规模达到2000头，年总纯收入超过100万元。

（五）加强建立帮扶利益联结机制。为充分发挥新型农业经营主体在带动建档立卡贫困户脱贫中的生力军作用，拓宽贫困群众稳定增收渠道，县农委在全县深入开展新型经营主体带动贫困户发展活动，并专门下发了通知，分批召开了四期培训会，培训人次达600多人次。目前全县有481家新型经营主体通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联结、租赁联结等方式带动贫困户5902户、18296人脱贫增收，2017年拟脱贫户500户1600人。

（六）深入开展农业技术人员结对帮扶。在2016年农技人员结对帮扶贫困户的基础上，县农委又对全县农业技术人员结对帮扶贫困户人员进行调整充实，继续开展“五个一”行动，即帮助贫困户理清一个发展思路、选准一个脱贫产业、联系一条销售渠道、传授一门实用技能、找到一条就业门路，变输血式扶贫为造血式扶贫，增强脱贫致富内生动力。同时结合新型农民培训、农技推广补助等项目，通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式，大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。2017年通过各种形式共培训贫困户6685户，发放培训资料1万余份。同时充分发挥“菜单式”产业扶贫手册的指导作用，帮助贫困户按照《扶贫产业菜单》选择产业项目，按《扶贫技术指南》指导生产，提高生产技术管理水平。

三、存在问题：

1、特色产业发展风险大，贫困群众参与度不高。我们山区种植粮油缺乏比较优势，经济效益低下，必须发挥自身资源优势，发展特色产业，才能脱贫致富。但发展农业产业周期长、见效慢、风险大，还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约。我们在对产业扶贫工作认识还没有完全到位，宣传、引导贫困户发展力度不够，帮助贫困户解决抵御自然灾害和市场风险办法不多，技术指导服务跟不上，导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪，发展特色产业积极性不强，参与程度不高。

2、特色产业发展规模偏小，管理水平与效益偏低。与传统农业相比，发展特色产业投入较大、管理水平要求较高、见效需要时间较长、市场相对较远而且风险相对较大，只有持之以恒努力、形成一定的规模才有效益。但在贫困山区，政府与农民的投入能力与抗风险能力都非常有限，导致产业发展速度偏慢、规模偏小、管理不精、效益不高，对山区农民的扶贫作用远未得到充分发挥。我们县农委没有很好地完全落实省农委制定的贫困村“特色种养业专业村”和“一村一品”的标准与要求，根据全县43个贫困村的自然条件和资源优势，分类指导，明确主导产业发展方向，形成区域发展、规模发展，致使我县到目前为止仍然有不少贫困村在特色产业发展方面，主要还是依靠贫困群众自身的单打独斗，特色产业规模不大，效益不高。

3、农民科技文化素质偏低，发展产业后劲不足。农民是发展产业的主体，农民的科技文化素质直接决定着产业发展的水平与效益。但目前的情况是，我们山区绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工，返乡创业的青年农民只是极少数，留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低，甚至体力都明显偏弱，导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富，致使产业发展缺乏后劲，进而给产业扶贫工作带来很大难度。近二年我县贫困户发展特色产业占比看上起来达到70%以上，但有不少贫困户发展特色产业，产业自身效益不高，若不是有产业补助资金就会亏本，根本不图产业长远发展。比如我县2016年贫困户发展天麻，扣除投入成本和产业补助外，就种植天麻本身来说，多数是亏本的。作为农委对贫困户生产技能培训工作开展得不够，没有专项培训经费，农委虽有职业农民培训项目，但该项目针对的是职业农民，贫困户基本上达不到职业农民要求，不在政策培训范围内。农委从其它项目上整合了一部分资金，举办了几期贫困户生产技能专项培训，但覆盖面很低，满足不了贫困户的需求。

4、农民组织化程度不高，新型经营主体带动作用不强。发展产业与种植粮油作物不同，种植粮油作物在山区目前不存在市场风险，但发展特色产业，产品必须进入市场，以合理的价格销售，才能获取效益并维持“再生产”。耕地差异大、分布散，农民人均耕地面积小，生产规模有限，这是我县山区的实情。分散的“小生产”很难与遥远的“大市场”对接，使我县发展产业的市场风险进一步加大。近年来虽然通过推进土地流转、培植种植大户、发展合作经营、壮大农业企业，使农民的经营规模有所扩大、合作化程度有所提高，但小规模生产、分散经营目前在山区仍然占据主导地位，很多合作社、家庭农场等新型经营主体并没有真正与农民实现“合作共赢”。一些农业企业与农_系不紧，带动产业发展的能力也非常有限，农民并没有从加工、销售等延伸的产业链中获取“额外收益”。近二年，我们县对一些农业新型经营主体发展没有奖补政策给予支持，影响了他们自身发展壮大，更影响了他们带动贫困户共同发展的能力和积极性。

5、产业建设人才匮乏，服务难以跟上。产业建设需要人才支撑，才能提高科技含量，增强市场竞争能力，提高经济效益。但目前我县发展特色产业，一是建设主体缺乏人才，二是服务部门缺乏人才。农民和农产品加工企业作为产业建设主体，多数只懂粮油种植、传统技术，对新型产业、现代农业知之甚少，山区企业引进人才难，留住人才更难，山区乡镇新型经营主体发展的相对较少、较弱。而农业服务部门近年来又存在人员年龄结构偏大，知识老化、技能退化，专业人员配备不齐，服务力不从心。尤其是多数农技人员过多地承担乡镇其它中心工作，用于专业技术指导与服务的精力有限。

四、2018年工作安排：

1、凝聚扶贫共识，形成攻坚合力。县农委作为全县脱贫攻坚工作中产业扶贫工作组的组织单位和特色产业扶贫的牵头单位，对产业扶贫工作要在定位上更准，站位上更高，认识上更深，抓产业扶贫，是我们农委当前工作的重中之重。为此，一要加大宣传引导力度，立足资源优势，发展特色产业，坚定不移地走特色化发展道路；二是抓好谋划，立足产业这个脱贫之基，统筹谋划产业发展、政策设计、工作布署，为县委政府当好参谋；三是抓好调度，通过召开调度会、定期通报、信息交流等措施，推动各项措施落实到位；四是抓好协调，对于产业扶贫推进中出现的困难和问题，要主动担当，积极作为，争取各相关部合支持与配合，形成产业扶贫的强大合力。

2、加大资金投入、做强特色产业。山区贫困农民投入有限，但发展产业不能搞“无米之炊”，因此必须加大对产业建设的投入力度，将扶贫工作由“输血”向“造血”转变，将项目资金向发展产业倾斜，同时，要积极想法设法为种养大户、家庭农场、专业合作社、农业加工销售企业发展提供政策支持与贷款便利，充分发挥和调动新型经营主体在产业扶贫中的带动作用，着力_产业发展中面临的种.种困难与问题。支持贫困村贫困户发展特色产业，较深度贫困地区（深山区）以打造西山药库为重点，中部地区以发展茶谷、竹业为重点，外畈区以打造江淮果岭为重点。一是解决农民发展产业的启动资金问题，支持群众广泛参与，扩大产业的辐射面，进一步壮大产业；二是支持土地有序流转与适度规模经营，促进产业由分散化、兼业化向规模化、专业化发展，提高产业的管理水平与效益；三是支持农民开展多种形式的加工转化增值，延伸产业链条、延长销售时间、拓宽市场空间、提高产业效益；四是支持新一代农民利用“互联网+”等农业发展新理念、新模式，进一步拓宽山区特色农产品的销售市场。只有将特色产业“扩面”、“提质”、“增效”，才能带动更多了山区农民脱贫致富。

3、创新发展方式，扩大产业覆盖面。一是总结推广《精准扶贫三十六计》，拓宽产业发展思路，探索创新脱贫新模式，增强贫困户自我发展能力。二是结合农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，盘活贫困家庭资源、资产和资金，让贫困户有更多的稳定增收渠道。三是深入推进农村土地“三权”分置改革，积极引导贫困户将承包土地、林地、水面经营权等以折价入股、租赁方式流转给新型农业经营主体，让贫困户获得长期稳定的财产性收益。

4、培养新型农民，提高农民素质。山区种养大户、科技示范户、返乡创业农民、专业合作组织负责人等，是山区未来农业的主体，也是山区农业的希望。他们虽然不属“贫困户”范畴，不是扶贫攻坚的对象，但他们身处基层，扎根群众，对其它农民脱贫致富起着极强的示范与带动作用。今后农民培训的重点，要放在这部分人身上，要充分发挥他们实战经验丰富、接受能力较强等优势，对其进行有组织、有计划的系统培训，使其逐步成为有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”，成为农业理念创新的“先锋”、科技成果转化的“平台”与“桥梁”，成为促进山区农民脱贫致富的“生力军”与“带头人”。

5、建好合作组织，促进“抱团”发展。抓好农民合作组织建设，是提高新时期农民合作化程度，解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径。目前成立的很多农民合作组织，家庭农场其作用虽然没有得到很好发挥，但很多农民已逐步意识到，发展特色产业只有“合作”才能“共赢”。今后工作的重点，一是对现有的农民专业合作社、家庭农场进行规范和管理，将支持重点放在与广大农_系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的合作社、家庭农场上，将有名无实的“空头”合作社、家庭农场逐步取缔；二是支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业、家庭农场等合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三是支持农业企业壮大发展，发挥农业企业在产业脱贫中的带动作用，通过企业引领产业发展。

6、建设人才队伍，搞好产业服务。要结合地方产业发展和扶贫工作实际，建设梯级人才队伍。一是聘请知名专家教授，为山区农业产业发展把脉问诊，明确产业发展方向，解决产业发展中存在的突出问题；二是针对产业发展的重点领域、关键环节引进专业技术人才，_产业发展中遇到的“瓶颈”与“障碍”，提升产业发展水平；三是通过“请进来、走出去”等方式，培养留得住的本地人才、乡土专家，提升科技人员的服务能力和服务水平；四是千方百计调动基层农业科技人员从事产业扶贫、服务产业建设的积极性和主动性，继续做好农业技术人员结对帮扶工作，加强督查和考核。五是结合新型农民培训、农技推广补助等项目，通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式，大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。充分发挥“菜单式”产业扶贫手册的指导作用，帮助贫困户按照菜单选择产业项目，提高生产技术管理水平。

产业扶贫工作总结2

全市"党员干部进村户，精准扶贫大会战"动员会议召开后，我乡积极行动起来，全力推进全乡精准扶贫工作，下面将我乡前期产业扶贫工作开展情况和下一步工作措施汇报如下：

一、产业扶贫工作开展情况

(一)在精准识别后制定了精确规划，市扶贫工作队与乡挂点干部逐户上门采集帮扶对象基本信息，并充分摸清了贫困户的贫困现状、致贫原因、需要帮扶的项目计划，制定并落实了贫困户和贫困村的扶贫工作计划;

(二)乡里多次召集了各村书记、主任就下一步产业发展召开了座谈会，就各村自身的优势和资源与当前国家的扶贫政策和当前经济发展的要求结合起来，走出各村符合实际的产业发展路子，真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策的含金量释放出来，做到“一村一品”因地制宜发展产业。

二、产业扶贫下一步具体措施

下一步我乡将因地制宜发展产业，充分发挥各村的优势和资源，挖掘产业特色，做到"一村一法""一户一策"：

(一)以井冈山融源科技有限责任公司入驻__为契机，推进现代化农业发展。争取2015年在__新种大棚蔬菜100亩，新种生态蔬菜400亩，通过高效农业的发展来带动__村、观上村等周边村贫困户在家门口打工就业，增加群众收入;

(二)依托我乡招商帮扶企业__菌草公司，通过“公司+基地+农户”的产业扶贫模式，带动我乡__村、__村和__村三个村，在充分尊重贫困户意愿的基础上发展食用菌种植，实行贫困户统一种植和分户种植相结合，把这三个村的36户红卡户全部吸收到合作社，并要求专业合作社与所有入股的贫困户签订《贫困户入股协议书》，以文字的形式明确规定：“除现金入股外，还可以以土地做价入股，享受相关同等收益，所有入股协议书的签订一律通过公证处公证，从法律上确保了贫困户入股合作社的“两保障”，即本金的保值和利润的保障，这就彻底解决了所有贫困户的后顾之忧。专业合作社确保每户入股的贫困户每年的收益达到股本金的10%以上，让贫困户增收致富;

(三)__村、__村和__村利用自身资源条件，着手发展“水里养鱼、水面养鸭、山里养鸡”的立体养殖基地，目前已有专人牵头，并与农户签好了土地租赁协议，在充分尊重贫困户意愿的基础上把贫困户吸收到合作社，基地建成后，可使两个村的所有贫困户通过养殖就地脱贫，每户贫困户年均增收1000元以上;

(四)__村、__村具有种植油茶的悠久历史,为提高油茶产量，重点依托每户5000元的产业发展资金着力抓好油茶低改，提高茶油生产质量和茶油品质及出油率，让茶农增收致富。

(五)__村计划把村里14户红卡户和部分蓝卡户全部吸收进来，利用山场计划种植30亩猕猴桃，让贫困户增收致富。

产业扶贫工作总结3

201_年，我市认真按照中央、省关于扶贫工作的系列决策部署，深入开展“产业培育年”活动，狠抓特色产业培育，促进贫困群众脱贫增收，取得了良好成效。现将工作总结如下。

一、项目实施情况

201_年产业扶贫投入资金总量4.75亿元，其中，中央财政资金0.45亿元，信贷资金1.14亿元，产业带动建档立卡农户5.53万人。目前，完成规模种植茶叶5.3万亩，配套建设园区道路28公里，蓄水池63口。

二、主要做法

（一）立足基地优势，培育特色产业。一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路，采取入股、联姻、兼并等办法，有效整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势，注重培植和引进带动能力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业，通过制定优惠政策促进龙头企业的发展，依托现有基础，扶优扶强、优势互补，不断增强龙头企业的行业带动能力和示范引领能力，走规模化、集约化、集团化的发展路子；二是做优做实专合组织。创新龙头企业、专合组织和农户的利益联结机制，积极推行“支部+协会+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”等运行模式，借助农村种养大户、营销大户和龙头企业的生产、加工、销售优势，发展各类专合组织；三是做精做细家庭农场。积极开展农业实用技术、职业技能、文化知识培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，推动农业生产经营主体职业化。深入开展农村产权制度改革，鼓励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转，引导城镇小资本到农村发展适合企业化经营的家庭农场，支持外出务工农民、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。

（二）注重回引创业，培育特色产业。一是加大农业招商引资力度。依托南江黄羊、通江银耳、巴州川明参、恩阳芦笋等独特品牌优势，大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等，重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面，对招商企业予以充分优惠，并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。对招商落地企业，严格落实一个项目、一名挂联领导、一个服务专班、一个责任单位、一套促进机制“五个一”推进机制，全方位服务招商企业。二是积极回引创业人士。借鉴招商引资管理办法，建立完善全民创业就业优惠政策，建立在外创业成功人士信息库，针对在外成功人士特点专门制定推介项目库，积极回引在外成功人士回乡投资兴农，带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。成立创业服务中心，进一步加强就业服务网络和平台建设，提升创业培训、政策咨询等服务水平，推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合，充分挖掘农业内部就业容量，积极拓展就业空间，积极引导农民朋友积极投身巴山新居聚居点、重点镇、工业园区等重大项目建设，实现广大贫困群众就地务工、家门口挣钱。

（三）强化服务保障，培育特色产业。一是强化政策扶持。设立新型经营主体培育专项基金，重点从奖励资金、项目整合、金融扶持等方面，切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合新农村示范县（区）、扶贫连片开发、乡村道路、小农水等各类涉农项目资金，重点用于解决新型经营主体培育、特色产业基地等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地优惠。对龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上，按照审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的，其占地按照农村三类建设用地或设施农用地办理相关手续。

（四）创新建设机制，培育特色产业。一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制，通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。同时，探索反租倒包零租金机制，对农户入股的原承包地，在不伤害已栽植苗木的前提下自收自种黄豆、花生等矮杆作物，并免收租金。二是探索产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系，规范搭建县（区）、乡、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构，颁发农村集体土地所有权、农村集体土地建设使用权、农村房屋所有权等“八权一股”证书，规模流转土地，促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。按照市场法则，坚持市场需要什么就发展什么的思路，重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业，大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业，积极开展“农超对接”、“农贸对接”，支持农产品进超市、进市场。深入开拓国内国际市场，创新销售方式，实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销、借力境外营销等相结合，增加销售额。

三、存在的主要问题

（一）龙头企业规模小，辐射能力不强。我市农业产业化龙头企业起步晚，规模小，总体发展水平不高，产业化经营水平低，对贫困户的带动能力较弱。

（二）产业基础脆弱，抗灾能力不强。我市地处盆周山区，立体气候明显，自然灾害频发，金银花、核桃、茶叶、翡翠米等特色产业经常遭受干旱、病虫害等多种自然灾害袭击，产业基础较为脆弱。

（三）市域经济总量小，资金投入不足。我市所辖县（区）均属国定和省定贫困县，市域经济总量小，现代农业发展总体水平较低，农民收入普遍偏低，农业经济和特色农业发展资金投入严重不足。

（四）产业经营水平低，现代农业体系不健全。因利益驱动，企业与农户彼此缺乏信任，产销协作关系没有真正建立，农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步，与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。

四、下步工作打算

（一）经营集约化，在推动土地规模上求突破。认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，结合贫困山区实际，进一步完善农村产权制度改革等农村综合改革，重点在税收优惠、金融贷款、“四荒”开发等方面突破，鼓励和支持龙头企业和家庭农场等新型经营主体依托农村产权制度改革，开展抵押、出租、转让、入股等方式加快土地流转，扩大生产规模。

（二）企业集团化，在增强龙头企业带动能力上求突破。树立集团经营理念，打破地域界限，有效整合现有农产品加工资源，采取入股、联姻、兼并等办法，围绕“六大”特色产业，以县为单位，培育一批又发展潜力、辐射面广、带动能力强的农业龙头企业集团，逐步改变企业各自为阵、单打独斗的局面，努力提高效益和带动贫困群众脱贫致富的能力。

（三）品牌市场化，在提升农产品竞争实力上求突破。大力实施品牌战略，全力打造“巴食巴适”区域品牌，尽快出台区域品牌管理使用办法、积极争创1-2个具有地域特色的优势农产品驰名品牌和商标，进一步拓展销售渠道，努力扩大特色农产品知名度和市场占有率，扩大贫困群众依靠特色农产品增收致富的路径。

（四）经营标准化，在完善现代农业产业体系上求突破。探索建立新型职业农民培育体制机制，培育新型农民，对未能升学的应届农村初中、高中毕业生参加劳动力转移培训和农村是用技术，推动农业生产经营主体职业化、技术化。鼓励经营主体健全集生产、加工、销售、服务于一体的大生产体系。探索利益分配市场化机制，将生产者、加工者、销售者和服务者之间通过市场机制联结在一起，以追求产业整体利益，推动广大贫困群众增收。

产业扶贫工作总结4

20__—20__年，根据县委、县政府的统一部署，我局驻__乡__村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

__乡__村位于__县东南部，距县城31公里，距__乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，168户，715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积__亩，其中耕地550亩（水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩），林地__亩，草地__亩，农村建设用地__亩，交通用地64.2亩，未利用地__亩。20__年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20__年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

（一）切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长__为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长__负责局驻__乡__村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任__和工作队长__常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

（二）狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

（三）强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识；二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力；三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实；四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部；五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地；六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

（四）认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对__村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人（其中新识别贫困农户2户6人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人）。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

（五）统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为__村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、__村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害（垮塌50米，已堡坎）。

（六）完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从__村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米；新修__村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化；维修水沟1条共800米；改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

（七）完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件；同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20__年种植大烟叶138亩，20__年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

（八）开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

（九）关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

（十）因__村龙德友在20__年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费___元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助__元，住建局扶持无房资金__元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决__元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。

（十一）同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资__元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对__村两个孤儿全年帮扶__元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计__元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金__元及__村解决抗旱资金__元；联系405对及__村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元；解决了在抗旱期间__大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

20__—20__年投入__乡__村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实__精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

产业扶贫工作总结5

BB县SS镇__村共辖7个村民小组，186户，714人，总面积11900亩，库区水面3200亩，是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20__年来，该村抓住省财政厅定点帮扶机遇，以加强基层组织建设为突破口，整合资源大做山水文章，整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20__年的2546元，村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子，夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后，针对村班子涣散，责任心不强等问题，扎实开展“三级联创”活动，注重加强队伍建设，村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度，公开推选村民代表担任村级财务监督审计，村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分，对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信，赢得了民心，更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时，注重培训后备力量，三年来，共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训，发展新党员4人，公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室，配齐了远程教育平台，定期召开支部会和党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题，大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发，发展增收产业

增收是扶贫的核心，抓增收必然要抓产业，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因地因人而异确定发展重点。__村根据山多水广的资源特点，实行因地制宜抓开发，整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据资源优势和产业基础，制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林，在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果，在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中，该村采取“统一规划、分批实施方式，通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营，带动贫困农户发展种养业，整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩，发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口，开发山地250多亩，发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩，大型拦网养鱼基地4个，牛、羊年存拦量达1100多头(只)，全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业，收入稳定。三是培育产业大户和典型，增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户，扶持21户发展牛、羊养殖，60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章，通过驻村工作组帮扶，目前已发展拦网养鱼水面600亩，养鱼资产达62万元，年纯利达20万元，在他的带动下，在库区有205户加入合作经营，建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力，确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目，村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来，省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视，新修了小学教学楼，硬化村级公路4000多米，并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势，实行优惠招商，借助外力促发展。通过驻村工作组的努力，由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂，从益阳引资1200多万元，建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂，村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队，办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人，集体经济年收入达到32万元。

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