县全面推行河长制工作自检自查报告
县全面推行河长制工作自检自查报告
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县全面推行河长制工作自检自查报告 1
xxxx年以来,我县按照国家、省、州的安排部署,以剑湖流域为核心,辐射全县x个乡镇河湖库渠全面推行河长制,落实河湖库渠水生态保护及综合治理责任。目前,全县河长制工作全面展开,各项工作得到有效落实,现就工作开展情况自检自查报告如下。
一、xx县河湖库渠情况
xx县辖区有湖泊x个(剑湖);径流面积在xx平方千米以上的河流xx条;水库xx座,其中中型水库x座,小(一)型水库x座,小(二)型水库xx座;灌溉排洪结合渠道x条;共计xx个湖河库渠。
二、河长制工作开展情况
根据国家、省、州河长制工作方案和实施意见工作要求,我县高度重视,周密组织,按照既定的目标任务,层层传导压力,落实责任,扎实推动河长制各项工作的有序开展。
(一)工作方案出台情况。
根据《x州全面推行河长制工作方案》,结合我县实际,我县于xxxx年xx月xx日草拟了《关于全面推行河长制的工作方案》(征求意见稿),并及时下发县级各有关部门和x个乡镇党委、政府进行广泛征求意见,根据州级工作方案和反馈意见修改完善后,于x月xx日由县水务局报请县人民政府常务会议研究通过,并经县委常委会审定后于x月xx日以剑办发[xxxx]x号印发执行。全县x个乡镇也相应出台了河长制工作方案。县乡(镇)两级的河长制工作方案,明确了工作目标,细化实化河长制工作六大工作任务,落实工作责任。
(二)组织体系和责任落实情况。
1、总河长及分段分级河长设立、公告情况。在州委州政府安排副厅级以上领导担任州级河长的基础上,全县共设立县级总河长x名、县级副总河长x名、总督察x名、督察长x名、县级河长xx名、镇级河长xxx名、村级河长xxx名、组级河长xxx名、主要河道管理员xxx名。
2、河长制办公室设置情况。xx县成立了以县委书记为组长的xx县河长制领导小组,领导小组下设县河长制办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由县水务局局长兼任,编制x人,实际到位x人,其中主任x名(正科)、专职副主任x名(副科)、工作人员x人,安排了年度工作经费xx万元。
3、河长公示牌设置情况。按照省州关于规范设置公示牌的要求,并结合我县河湖库渠实际,我县在河湖重要节点、显著位置共安装公示牌xxx块,其中:安装了主要河道州县级公示牌xxx块,镇级河道行政断面公示牌xxx块
4、各级河长履职情况。一是明确河湖管理范围,即包括所挂钩湖、流入河湖的沟渠、流出河湖沟渠、河湖周边的坝塘等。二是严格执行县级河长每月不少于x次,镇级河长每周不少于x次、村级河长每x天x次,组级河长实行每天巡查的常态化管理的巡河、检查制度。
(三)相关制度和政策措施制定情况。
根据国家及省州关于建立健全河长制工作制度的要求,结合xx县实际,编制印发了《xx县河长巡查工作细则》、《xx县河长制工作考核制度》、《xx县河长制会议制度》等xx项工作制度。xxxx年共召开县河长制领导小组会议x次,总河长会议x次,河长制工作会议x次,河长会议x次,报送信息xx篇。
(四)基础性工作开展情况。
1、“一河一策”的编制。由县级河长牵头先行完成了剑湖、金龙河、永丰河等重要入湖河道“一河一策”工作方案的编制(其余河湖库渠“一河一策”工作方案正在抓紧编制),明确了河长工作目标与责任。
2、信息系统建设方面。一是xx县配合完成了系统基础性信息录入及河湖位置信息的录入等工作。二是在州级层面建设x州县级河长制信息管理与服务系统方面,积极配合州河长办工作,正筹建县级信息管理与服务系统的建设。
三、存在的主要问题及有关建议
(一)河湖治理资金需求量大,治理难度大。
主要是影响我县水环境的工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活污水污染四个方面点多面广,治理难度大,资金需求巨大,而县级财政资金困难,难于有效开展工作。
(二)对河长制工作认识不够深入。
河长制是一项改革性工作,是以问题为导向,督促解决问题的一项新制度,部分乡镇、个别河长认识还不够深入,虽然建立了覆盖到县、镇、村、组四级范围的“河长制”组织体系,但在运行管理过程中还存在认识不深、履职不到位的情况。
(三)河长制工作宣传力度不够。
“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境是河长制的最终目标,需要全社会的共同参与和努力。但是宣传力度不够,还有待进一步加强,需要进一步营造全民参与,人人都是小河长,人人都是监督员的社会氛围。
(四)河长制下一步工作建议。
在下步工作中,为切实履行河长制工作,建议:一是解决和落实各级河长及河长制办公室一定的`河湖治理经费;二是河长制工作是一项综合性工作,建议由党委或政府直接领导,不宜设立在政府的职能部门;三是建议下拨河湖管理保洁人员的工资、待遇,经费由省、州、县、乡镇共同承担、否则保洁效果和长效机制得不到保障。
四、下一步工作安排
(一)加强河长制基础性工作的开展。
一是在完成全县xx条湖河库渠“一河一策”工作方案的基础上,完成其余河道及水库、坝塘、沟渠“一河一策”工作方案的编制。二是进一步加快xx县河长制信息系统建设。三是加快完善“一河一档”台账建设。四是按照省州统一建设标准、建设时间及管护要求,对上积极争取指导,启动信息平台建设。
(二)紧盯考核目标,倒逼河长工作。
根据河长制工作考核办法,考核目标,以考核倒逼河长、各乡镇(办事处)、职能部门开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。
河长、各乡镇(办事处)和职能部门要利用舆论媒体,加大河长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
(四)继续加大河流湖库工程治理力度。
在入湖河道治理的基础上,继续延伸河道治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、坝塘加大除险加固力度,确保工程安全。
(五)突出专项整治。
结合河长制工作,继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。各相关部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇(办事处)要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。
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我镇自开展河(湖)长制工作以来,根据(寿办发【20xx】21号)文件精神积极开展工作,具体工作汇报如下:
一、河(湖)长制工作体系建立情况
县里有关会议召开以后,镇党委、政府积极落实,召开全镇干部大会,贯彻会议精神,及时出台镇、村工作方案,成立组织、落实责任,并出台了相应的督查、考评办法。每月召开一次镇、村河长工作会。
二、加强水资源保护情况
首先是加强宣传最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区纳污三条红线,强化政府责任。
三、加强河湖水域岸线管理保护情况
严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖库渠管理范围。在我镇境内的'河湖水域目前没有发现“四乱”现象,镇、村两级河长按时巡河。
四、加强水污染防治情况
全面落实《XX水污染防治工作方案》,明确水污染防治目标和任务,统筹水体、岸线污染治理。目前我镇没有工矿企业及生活污水向河(湖)排放情况,水面也没有漂浮物出现。
五、加强水环境治理情况
强化水环境质量目标管理,目前 我镇街道、道路保洁是覆盖全乡,垃圾定点存放及时清理;水面无漂浮物,全镇无一处黑臭水体。
六、加强水生态修复情况
大力推进河湖库渠生态修复和保护,我镇目前没有发现一处在河(湖)区域内种、养殖的情况;也没有发现有污染现象;没有侵占自然河湖库渠、湿地等现象。
七、执法监管情况
加大河湖库渠管理保护执法监管力度,提高执法监管能力。20xx年我镇拆除非法建筑物6间;
八、基础工作开展情况
我镇按要求成立了河长办,配齐了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备,办公室工作人员五名,有专职信息报送员。“一河(湖)一策”方案编制齐全;河(湖)名录建立完整;信息报送及时。 全镇制作并安装河长牌50块,湖长牌2块; 一年来,我镇河长制工作取得了一定成效,但有些方面还存在不足,为了使我镇的河(湖)长制工作各项目标任务能落到实处、取得实效,今后的工作将继续取长补短,继续完善。
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全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署,是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求,高度重视,认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下:
一、基本情况
根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。
二、工作开展情况
组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组,定期组织召开专题会议,安排部署工作,做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面,确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员,播放宣传标语,结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作,形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓,分管具体抓,工作人员实际抓的.工作责任制,将护河治水工作纳入全局重要工作,坚持每月一巡,按月填写好台账、简报、小结,努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。
三、存在的问题
一年来,尽管我们做了一些工作,但工作中还存在一些问题。
一是日常监管难度大。负责河段离县较远,日常巡查指导次数有限。
二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。
四、下一步工作打算
下一步,将严格对照合级工作要求,结合工作实际,持续有效推动河长制工作。
一是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介,采用led播放图片、视频等多种形式,结合支部共建全方位开展河长制宣传工作,努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。
二是全面推进河长制工作常态化,对标目标任务,以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手,强化巡河力度,发现问题整改问题,全面加强河长制日常工作。
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为切实改善生态环境质量,进一步落实水环境治理责任,根据《关于全面推行河长制工作验收的通知》的要求,结合我街实际,扎实开展河长制工作,现将20xx年上半年河长制工作自查情况报告如下:
一、组建机构,明确职责
成立领导小组,统筹协调安排。由街道书记和主任担任河长负责领导全街河长制工作;副主任协助领导全街河长制工作。河长制办公室设立在城管所,安排专人负责河长制日常工作。制订管理制度和考核办法,监督工作落实,组织实施考核。
二、建立机制,完善制度
制定《西关街道办事处河长制工作方案》,明确了河长、分河长的工作职责,安排了工作任务;二是建立了《河长制相关制度》保证工作有序开展。做到责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位,形成横向到边、纵向到底的责任体系,力推河长制常态化、长效化。
三、积极开展宣传,提高护河意识
采用LED屏、宣传单、横幅、进村、社区入户等多种方式宣传这一新政策,劝导群众守护家园,爱护河道,针对沿河居住的群众进行重点宣传,群众守护家园、爱护河道的环保意识逐渐增强。
四、认真开展巡河护河工作,排查整治污染
一是村、社区级负责人、河道专管员等主动开展巡河行动。村、社区河长一周进行不定期巡查,除此之外,要督促河道保洁员每天开展巡査,调查河段基本情况,发现问题及时报告。针对排查出的问题立即进行整改。
二是积极开展河段清理行动。发扬不怕脏、不怕累、不怕酷暑的吃苦耐劳精神,由街道河长办公室统一部署、村、社区干部带头,河道专管员具体负责实施,对河道垃圾死角、洪水过后的垃圾进行清理。
三是重点整治污染企业。针对辖区内存在的无污染处理设备的养殖企业,街道河长办指出了养殖场存在的问题、整改的方向、整改的进度,提出严格的要求,必须要达到环保的要求,坚决不能污染河道,20xx年度,我街已拆除了2家存在污染的养殖场,从源头上对河道环境进行了保护。
五、强化监督,严格考核
坚持强化监督。依法治水管水,切实严肃责任追究,强化群众监督,把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则。并广泛动员广大村民群众参与,积极营造关心保护河流的良好氛围。河长制工作考核纳入年终考核内容,对工作落实不力的或造成严重后果的.干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
六、存在问题
(一)调查研究不够实,村级河长虽然有巡查和清理河道垃圾,但没有实际查找问题,制定对策。
(二)各方面配合不够紧,在推进“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各职能部门以及各村、社区相互配合,才能快速解决发现问题。
(三)污染源无法彻底解决,各河道周边居民、学校和饭店等日常生活污水直接排放到河道中,均无污水处理设施。
(四)宣传力度不够,辖区居民对“河长制”的工作情况了解不全,沟河保护意识不强,需加大宣传力度。
(五)河长制公示牌的设立费用、河长制办公室日常工作经费及各村、社区河长制工作开展经费的问题,急需给予解决。