雨雪天气的应急预案集锦15篇

在日常学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编为大家收集的雨雪天气的应急预案，希望对大家有所帮助。

雨雪天气的应急预案1

历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处，现有师生530余人，20xx年建校，建筑面积5000余平方米。为进一步做好学校冬季安全工作，提前预防并保障全校师生的安全，打造健康校园，营造和谐的工作学习环境，及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故的发生，做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校实际情况，特制定以下预案。

一、工作机构及职责

（一）领导及工作小组成员：

组长：宋爱芹

副组长：韩易恒、徐晓阳

组员：曹亚萍、夏军庆、孙兴珍、赵文学及各班班主任

（二）领导小组职责

1.专人负责及时了解实时天气情况，参照天气预报，及时宣布进入应急期的有关指令。

2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对解决等事宜。

3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度，果断并及时决定学校是否停课、调整到校事件、后期复课等指令。

5.积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

6.组织学生，循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.随时根据天气变化情况，及时召开学校工作会议及工作部署。

8.根据学校所在小区供暖施工情况，及时提醒并做好安全防范工作。

（三）领导及工作小组职责

1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的.宣传教育。

2.做好灾害预警预测，防范校园安全事故。

3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。

5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。

6.对受伤人员的抢救工作。

7.搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

8.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

二、应急措施

1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前，领导小组应立即按此预案展开工作。

2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，应急领导小组应立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。

3.一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

4.安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

5.及时开展灾情调查，及时如实逐报告灾情。

6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生。

7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾事故的发生。

8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，防止师生摔伤。

9.冬季气温下降，风雪等恶劣天气较多，是交通事故的高发期，进一步加强交通安全教育，禁止学生租用无牌无证车辆，要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。

未尽及其他紧急事宜，以学校通知为准。

雨雪天气的应急预案2

为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作，防止人身和设备事故的发生，确保安全生产，特制定该应急预案，望认真遵照执行。

一、厂部冬季安全生产应急预案

（一）组织机构

厂部成立应急领导小组，其中厂长、书记任组长，副厂长任副组长，成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产技术部，负责日常管理工作。

（二）基本内容

1、低温雨雪天气，进行户外正常巡视，应注意防滑跌防坠落，防止造成人员意外伤害。

2、低温雨雪天气，确需进行室外检修施工作业，应在管理人员确认现场施工条件合格后，并在其现场监护下施工。

3、低温雨雪天气，各相关单位应根据所辖责任区范围（包括生活办公区、办公楼道路），安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰，留出通道，必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑，上下楼梯时要抓好扶手，防止人员滑跌。

4、低温雨雪天气，职工上下班期间要增强自身安全防范意识，尽量搭乘厂内通勤车，当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。

5、低温雨雪天气，职工注意身体防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚，出现事故。

6、低温雨雪天气，拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶，谨慎行车，避免急刹车、急转弯。

7、低温雨雪天气，关好门窗玻璃，避免厂房内部环境温度过低，放尽管道容器内部余水，以免冻坏设备。

8、低温雨雪天气，应尽量走室内楼梯通道，主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫，以免滑到摔伤。

二、发电部冬季安全生产应急预案

通用安全预案：

1.冬季天气逐渐转凉，设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程，对缺损的保温及时联系修复，设备检修隔绝务必放尽余水、余汽，防止存在流动死区造成设备冻裂，对室外的设备尤其重点考虑。

2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃，并定期检查，对损坏的及时联系修复或更换。

3.加强对辅机冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

4.空气湿度增大，要加强对电动机绝缘的监视检查，启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机，则应增加测量次数，不合格的及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨，对漏点标记并上报；同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。

6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换，以保证设备良好润滑。

7.雨雪天气进行户外巡视，注意防滑防跌，防止造成人员意外伤害，尽量走室内楼梯，上下楼梯要扶好扶手，对于不牢固的扶手及时上报处理。

8.大雪过后，各班组应及时清理主要通道上的积雪，以防人员滑跌造成伤害。

9.巡回检查制度必须严格执行，要保证巡视次数与质量，发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。

10.巡查时至少两人一组，加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。

11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息，保证充足睡眠，杜绝精神状态不佳影响安全生产。

12.密切关注职工思想动态，增强自我保护意识，深入开展反“三违”活动，严防低级错误的发生。

13.观察辅机油位要细致，不能走马观花，应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位，同时利用摸、听、闻的检查手段，加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。

14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全，并配带手电筒、听针；遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等，要随手处理，不留安全隐患；对发生泄漏的设备进行检查时，靠近前要观察好安全通道，再进一步实施检查。

15.继续组织开展专业和班组安全自查工作，做好设备危险点预控，做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作

16.监盘人员操作时要精力集中，随时注意运行参数的变化，及时做好对应调整，发现运行参数异常在调整无效后，要及时汇报值长。

17.做好各类突发事故的预想，操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。

18.提高班前会的质量，坚决贯彻执行班前会“五讲清”（讲清当班工作任务、内容；讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态；讲清“两票”或安技措的使用和执行情况；讲清检修（操作）设备名称、编号、位置和隔绝要求；讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅，防止交接不清。

19.对一些带“病”运行设备，要重点加强检查，并及时汇报，采取措施，做好事故预想工作。

专业安全预案：

1、锅炉专业:

1）调整好适当的送煤风风量，特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量，以防止造成斜管堵塞。

2）加强对给煤机落煤管的检查力度，应定时检查清理落煤直管，勤检查落煤斜管。

3）在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具，以便于发生棚煤时能及时处理。

4）给煤机周围应无杂物、照明充足，处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐，严格遵守《安规》中的有关规定，不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。

5）加强对运行参数的调整，特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。

6）加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

7）检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝，排污门、疏水门全开，尽可能把各管路、联箱等部位余水放完，必要时在无检修工作时间段内，关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等，以确保受热面管路以及其它要害部位的`防寒防冻。

8）停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入，保证停运炉辅机正常完好备用。

9）锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后，及时联系相关单位将管路余水放尽。

10）遇有雨雪天气后要及时清理安全通道，避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气，人员巡检时要注意安全。

11）空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整，玻璃齐全，关闭严密。必要时采取有效措施，尽可能保持室内环境温度不低于5℃。

12）各储气罐按要求定期放水，以防放水阀冻住不能放水。

13）灰库冲洗地面用水管，不用时应保持小流量开度，以防止水管冻住不能使用。

14）将启动炉放水做好防冻措施。

15）灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。

16）灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水，确保路面无积雪、积冰。

17）及时修复路基缺口或防护设施缺口，对因气候因素不能及时修复的，设置警示标志，提醒灰渣车辆注意安全。

18）遇到雨雪天气，楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。

2、汽机专业：

1）各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户，做好设备防寒防冻工作。

2）各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善，缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。

3）厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。

4）厂房内地面清扫干净，不应有积水。

5）冬季冰点温度下，冷却塔易发生结冰现象，应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰；

6）根据循环水温度及时调整循环水压力，保证凝结水硬度0μmol/L，超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。

7）加强循环水管线的巡视，重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。

8）汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用，保证在运转层蒸汽过大时投入使用，以消除运转层凝露现象。

9）零米层东门定时开关，保证厂房内环境温度在0℃以上。

开关时间：9：00～11：50

14：00～16：50

10）减温减压站供汽执行供汽规定及措施.

3、电气专业：天气逐渐转凉，巡视重点是电气充油设备的运行工况，发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况，应及时填报缺陷，并采取措施配合检修消缺。

1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况，及时开泵排水，保证电缆不浸泡在水中。

2)加强设备绝缘测试，各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电，测试不合格要及时联系维修烘烤，直到合格为止。

3)遇有阴雨天气，空气湿度大或处于环境潮湿的电动机（如#1、#2凝泵）启动前要测试绝缘合格后方可送电。

4)对于环境潮湿的电动机，则应增加测量次数，对不合格者及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

5)遇到阴雨天气，随时对停运电动机绝缘进行检查和监测，并采取有效防雨措施。

6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。

7)下雪时，检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化，有热气现象，有无冰柱及放电闪络现象；加强变压器油温监测；并经常检查GIS气室压力情况等应正常。

8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。

9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除，以防人员滑跌造成伤害。

10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度，现场操作严格执行“三核对”，认真合理使用安全工器具，确保各项操作的安全顺利进行。

11)雨雪天气，做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。

4、输煤专业:

1）煤场来煤要及时转堆，要尽量保证合理堆放，向棚内集中，用煤遵循先外后内原则。

2）煤场各排水沟要经常清淤，确保畅通，各处屋顶落水管也要定期检查，确保排水正常。

3）及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗，以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。

4）各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗，防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。

5）各台排污泵要定期试转检查，确保其工作状态良好。

6）各岗位人员不当班时注意良好休息，在当班期间要时刻保持头脑清醒，集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。

7）每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。

5、化水专业：

1)对已投运的絮凝池，每班要逐个开启排污门1次到2次，每次开启时间可以很短（全开到全关一次），但必须要开启，以防排污门冻坏。未投运的絮凝池，为了防止进水管路冻坏，要求每班投运一段时间，以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。

2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。

3)在冰冻天气来临以前，检查化水所有室外设备、管路，有余水的地方要放尽余水，主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。

4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好，有暖气管道的地方，暖气要正常投运，防止设备冻坏。

5)再生进酸碱液由于温度低，再生液与树脂的交换效果差，为了保证效果完好，要降低再生液速度，延长时间。

6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其冻坏。

7)由于下雪天运输困难，对化学药品方面，在规定的范围内（酸碱、混凝剂）及时填单至供应站，以保证药品能及时到货。

三、设备管理部冬季安全生产应急预案

（一）加强备品备件管理，确保应急检修工作的顺利开展

做好冬季应急检修的材料准备工作，重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作，积极同生产物资部联系，保证各种材料及时到货。

（二）加强冬季应急检修的人员调度管理

部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员，部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通，遇有紧急情况，由部门应急预案领导小组统一指挥调度。

（三）做好应急检修工作的安全防范工作

1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制，应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定，按照程序开展好应急检修的准备工作，如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。

2、加强特殊部位检修施工的过程管理，如输煤行车（滑线）检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等，进一步加强安全监管人员力量配置，坚决做?

（四）做好雨雪天气的防滑跌工作。

1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作，认真开好班前会，做好危险点预控，要根据工作情况，避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐，禁止奔跑，做好自保、互保、联保工作。

2、雨雪天气，部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行，避免骑自行车及摩托车，防止滑跌。

（五）做好冬季应急检修工作的工器具管理

各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理，各种工器具要认真检查，确保良好备用。

（六）做好应急检修工作的安全技术支持工作

部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作，做好相关的分析、总结及记录，做到有据可查。

四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案

生产物资方面：

A、提前储备，要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前，储备充足。

B、非紧急物资，尽量不安排在恶劣天气进货。

五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案

为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理，确保安全行车和职工上下班，制定如下保障措施。

一、预控措施

1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。

2、防止“五漏”（油、水、汽、电、风）和“五不出车”（刹车不良不出车；转向系统有故障不出车；喇叭不响不出车；灯光不亮、雨刷不灵不出车；安全设备不齐全或无效不出车。）

3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆；

4、严禁酒后开车；

5、驾驶车辆时，禁止吸烟、饮食和闲谈；

6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。

7、必要时，使用车辆专用防滑链。

8、严禁车辆超员行驶。

9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前要认真检查，必须保持技术状况良好、设备齐全有效。

二、应急预案

（一）应急救援小组成员及联系方式

组长：程东义13956416343

成员：陈鹏13500573426、

曹光友13956456678

（二）应急救援分工

组长：在应急救援工作中，负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通，提供相关物资、技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

组员：

（1）参与现场组织、指挥应急救援工作，组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施，为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

（2）负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。

（3）负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

（三）应急救援资源的使用

在发生冰雪交通阻碍时，职工班车驾驶员要及时同应急小组联系，同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作，应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运，确保转运及时有效。如发生交通事故，要在第一时间做好人员的疏散、分流工作，避免事故的进一步扩大，并根据实际情况充分利用社会资源请求支援，如医院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救电话119支援等。

（四）应急救援通讯联络系统

应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

1、应急联络救援电话：

新庄孜电厂办公室电话：7649150

办公室主任手机：13956416343

2、对外应急求救：

公安警力求救电话：110

火警支援求救电话：119

医疗急救求救电话：120

雨雪天气的应急预案3

为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。

一、指导思想

切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。

二、基本原则

（一）准备充分，预防为主原则

局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。

（二）统一领导，分级负责原则

成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。

（三）依法应对，科学施策原则

按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。

（四）快速反应，部门联动原则

局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、组织领导及职责分工

（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。

组长：陈可春局党组书记、局长

常务副组长：局党组成员、副局长

副组长：陶倩文局党组成员、副局长

谭立峰局党组成员、副局长

朱彦斌局党组成员、副局长

沈峰杰挂职副局长

邓清县农业机械化发展中心副主任

沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人

胡晓县农业综合行政执法大队副大队长

组员：谭东梅办公室副主任

韦守锋纪检监察室主任

麦燕波计财股股长

孟先明质量安全与法规股股长

张仲智乡村振兴股股长

梁创业基础设施管理股股长

江振华水果站站长

廖武放农业生态保护站站长

韦璐如农业技术推广站站长

郑笑春蚕业研究所所长

李新建经管站站长

阳旻农产品质量安全监督站站长

余信水产技术推广站站长

温正乐畜牧工作站站长

韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任

欧邦强农机推广站站长

覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长

潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长

钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长

领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话0772-6865128。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。

（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。

为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。

1.综合协调组

组长：陶倩文局党组成员、副局长

副组长：邓清

组员：谭东梅、麦燕波、张仲智

由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的.其他工作。

2.防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：

组长：朱彦斌局党组成员、副局长

副组长：沈琦军

组员：梁创业、钟佩武、覃启优、欧邦强、张仲智、

李新建、何超华、经孝红、罗光华、覃建光、

徐新建、黄榕青、覃广汉、覃俊、韦辉、

潘树国、沈世仁、陈继宇、谭钦、李杰

主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。

3.生产技术指导服务组：

（1）种植业指导小组：

组长：沈峰杰副局长

副组长：廖武放

组员：江振华、郑笑春、韦璐如、冯文华

（2）养殖业指导小组：

组长：局党组成员、副局长

副组长：温正乐

组员：韦玉庆、余信、欧邦强

主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。

4.农资及农产品质量安全监管组：

组长：谭立峰局党组成员、副局长

副组长：胡晓

组员：阳旻、覃启优、潘树国、钟佩武

主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。

四、启动预案

局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。

（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：0772-6812167。

（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。

（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。

本预案自发布之日起实施。

雨雪天气的应急预案4

为积极应对恶劣天气对我镇的影响，杜绝各类事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我镇实际制定本预案。

一、目的

全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

二、范围

本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

三、原则

（一）以人为本、减少损失。

把保障人民群众的生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

（二）快速反应、科学应对。

镇党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

（三）统一领导、综合协调。

在镇党委、政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责，落实工作责任。

四、组织指挥机构及职责

（一）指挥部组成

根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为：政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。

办公室设在镇安监站，办公室主任由安监站站长兼任。

（二）成员单位组成及职责

（1）镇党政办：负责应急车辆、相关物资（雨衣雨鞋等）、后勤保障、会议安排及上传下达工作，协调相关部门、单位、村（居）开展工作。

（2）镇安监站：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（3）镇经发办：指导和保障灾后市场价格基本稳定，确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足；加强企业巡查，对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（4）汤沟派出所：负责维护灾害区社会治安秩序，保障灾区公共安全；在镇党委、政府领导下，会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（5）镇民政办：出现低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度；督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置；对养老机构服务设施进行安全隐患排查。

（6）镇财政分局：做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

（7）镇镇公路站：负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行；依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作；利用小区内人防工程等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障；会同汤沟交管站加强对农村公路的'安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（8）镇市容办：做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备；做好城市道路扫雪除冰工作，在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。

（9）汤沟交管站：及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作，保证道路正常通行；统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（10）镇农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同相关部门（村居）查核、评估农业因灾损失情况，指导协调做好生产自救，恢复农业生产。

（11）镇宣统办：加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（12）镇卫健办：负责做好医疗救灾工作准备，做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。

（13）汤沟市监所：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（14）镇人武部：根据需要，组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。

（15）汤沟交警中队：维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（16）镇农水办：协调供水、供电相关单位，确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

（17）各村（居）：加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作，对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”，宣传防火防冻相关知识，确保不发生小火及因冻亡人事故；对辖区内的危房进行排查，对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。

分管领导督促镇分工干部到村（居）协助开展工作。

五、工作组构成及职责

预案响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（一）综合组

负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导，通讯畅通、应急车辆和综合协调工作；承办镇政府领导交办的其他事项。

（二）生活救助组

负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。

各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，要及时协调各有关部门开设避灾场所，临时安置转移群众。

（三）交通工作组

负责全镇主要公路的除雪铲冰，保障公路畅通工作；指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作；组织协调做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

（四）水电油气保障组

负责水电油气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

（五）市场保障组

负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。

（六）医疗救助组

负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。

（七）宣传报道组

负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。

六、纪律要求

镇、村（居）要认真做好应急值班值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村（居）值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实，将严肃处理，对擅离岗位而使灾情加重的，将给予从重从快处理。

雨雪天气的应急预案5

一、编制目的

为规范全区应对冰冻雨雪灾害道路运输救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保全区交通运输工作安全、平稳、有序，提高道路运输应急处置能力，切实做好雨雪冰冻灾害期间道路运输安全防范工作，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全区经济社会又好又快发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《开福区道路运输安全生产突发事件总体应急预案》，结合开福区交通运输局实际，制订本预案。

三、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点；坚持统一领导、分级负责、各司其职、通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动、全民动员、全民参与，全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

四、适用范围

本预案适应于全区范围内灾害性雨雪冰冻天气道路运输灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。

五、应急指挥体系及职责

（一）领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组负责全区雨雪冰冻天气期间道路运输应急、协调、抗灾、救灾指挥工作；按照省交通运输厅、市交通运输局、区应急办的指令，下达启动预警预案的、指令，同时具体指挥春运期间道路应急运输工作。领导小组下设办公室，联系电话：0731-xxxxxx。由姚亚敏任办公室主任，办公室负责资料信息收集、报送。

办公室职责：

1、督促指导全局应对雨雪、冰冻天气的安全稳定应急工作；

2、负责日常工作资料、信息的收集汇总，并向市、区应急办汇报交通运输动态及进展情况；

3、在局应急领导小组的领导下，发出各项应急处置指令，指挥责任科室开展应急工作；

4、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。

（二）工作职责

1、运输综合科

负责为雨雪冰冻灾害天气应急处置工作提供道路运力协调和保障，负责组织辖区内道路运输企业开展生产自救和组织道路运输应急分队随时服从政府的统一调度，确保全区道路客运和重要生产、生活物资运输畅通。负责督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等），确保道路运输安全。

2、安全监督科

负责汽车北站因各类突发公共事件和恶劣天气影响造成的旅客滞留压站应急处置工作和旅客乘车拥堵疏散秩序工作；达不到道路通行安全要求的线路要协调汽车北站停开班线。组织应急处置分队，服从局应急领导小组统一调度。

3、农村公路管理科、养护中心

负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气可能造成中断的预防、应急处置及修复工作，并督促各涉农街道、养护单位按要求配备足够的应急抢险物资、机械设备（工业用盐、砂砾石、麻袋、铁铲、铲车、挖机等）和应急抢险队伍。对通过排查的危桥险路，要安排专人跟踪勘察，对禁行桥梁、路段要防止低温、雨雪、冰冻期间被人为破坏禁行标志标牌或部分群众为图便捷而私移限禁标志；对冰冻前不能完工的在建交通建设项目，要责成停止施工，并对施工围护缺损部位和停止运行的机械设备，电路电线等危险源做好保护措施；负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气造成损失的评估、预算、上报、重建等工作。

4、党政综合办公室

负责落实应急处置工作财政经费保障和灾后重建、征用物资、运输车辆补偿所需财政经费保障。配合街道和各级职能部门积极开展应急保障工作。组织应急处置分队，必要时服从局应急领导小组统一调度。

六、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，全局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并将受灾情况和救灾工作开展情况及时报告上级相关部门。

（二）信息报送和处理

局应急领导小组接到道路运输雨雪冰冻灾害天气突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向区人民政府和上级交通主管部门报告。

（三）应急处置

局应急领导小组应快速反应，迅速行动，启动有关公路、道路运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况，组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好道路运输事件应急处置。

（四）信息发布

道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。局党政综合办将按有关规定，做好信息发布工作。

（五）应急结束

道路运输突发公共事件应急结束应同时具备以下条件：

道路运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

局应急领导小组根据现场指挥部的报告，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。

七、其他要求

（一）由于雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，运输综合科和局汽车北站值班人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆进出站秩序；临时调派到车站的.人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员饿不着、冻不着，保证滞留车辆有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。

（二）遇雨雪、冰冻天气突发情况致使道路阻断的。由汽车北站发布公告，更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后通报区应急办，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，所涉及客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作。

（三）落实应急备用运力，必要时经区人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆安全技术状况和驾驶员符合规定，并持区级以上运管机构出具的证明运行，运行前要对驾驶员进行必要的运输安全和客运业务教育。

八、善后工作

（一）道路运输突发事件发生后，应迅速报区人民政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。

（二）按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

（三）相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。

九、奖惩

对在应对雨雪冰冻工作作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的，依据有关法律和规定对相关责任人给予处分。

十、预案管理

本预案由开福区交通运输局制定，并定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

十一、预案实施

本预案自印发之日起施行

雨雪天气的应急预案6

为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会持续健康发展，特制定本预案。

一、指导思想

（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，实行行政领导责任制；各村（社区）、各有关单位按照职责，分工负责、密切配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

（三）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进村（社区）、进企业、进学校”为先导，认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，形成联动，提高防灾、避灾能力。

（四）融通信息，及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，及时上报信息。

（五）依靠科技，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

（六）工作重点

1.保障人民群众生命和公、私财产安全，维护社会大局稳定。

2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活，做好临时工棚的固定、转移，重点项目、市政工程维护。

5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

6.人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）成立应急组织机构。

成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长，其他班子领导担任副组长，党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长，村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办，负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

（二）应急组织机构职责。

1.应急工作领导小组：负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调，及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

2.党政办：负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。

3.经发办：负责指导工业企业做好防灾抗灾工作，负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。

4.社会事务办、泥江口镇卫生院：负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。

5.自然资源和生态环境办：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。

6.应急办：负责加强安全生产监管工作；指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查；强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

7.应急办、经发办、派出所：负责道路除雪除冰行动，指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带，情况危急时，可实行强制避灾疏散；对已发生或可能发生的灾害进行抢险，及时消除隐患；维护社会治安，制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据抢险救灾的需要，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。

8.社会事务综合服务中心：负责协助有关部门（单位）做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活；加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

9.财政所：负责应急防治与救灾补助资金的筹集；做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

10.农业综合服务中心：负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责绿化树木保护措施；负责林业灾情调查核实。

11.市场监管所：负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

12.泥江口农电所：负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应；及时组织受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

13.宣传专干：负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息，协调做好宣传报道。

14.团委：组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作，协助政府转移危险地区群众。

15.泥江口中心学校：负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导学校开展防灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

三、预警和预防机制

（一）信息监测与报告

雨雪冰冻灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

（二）预警预防行动

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向可能发生灾害的村（社区）通报；对可能达到严重、特别严重预警级别的，及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组，由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。

各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。

有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

（三）预警支持系统

1.各部门单位要根据上级气象部门的.监测预警信息，结合我镇实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测，做好预警、预报工作，及时向我镇应急领导小组报告。

2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统，为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。

3.在防御警戒期，各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

4.按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

5.各村（社区）、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署，建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

（四）预警级别

按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。

1.一般（Ⅳ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的:

（1）我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

（3）我镇积雪深度5厘米以上。

2.较大（Ⅲ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

（3）我镇积雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

（3）我镇积雪深度15厘米以上。

4.特别重大（Ⅰ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

（3）我镇积雪深度20厘米以上。

四、应急响应

（一）分级响应程序

按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

1.Ⅳ级响应。一般（Ⅳ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，统一指挥调度，进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。

2.Ⅲ级响应。较大（Ⅲ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查，组织人力、物力抢险救灾，疏通道路，营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。

3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应，开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告，请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案，进行应急处置。预案启动后，联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员，实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好跟踪服务工作。

（二）先期处置

雨雪冰冻灾害发生后，事发地村（社区）、各责任单位要立即启动相应应急响应，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备，确保社会稳定。

（三）信息共享与处理

雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办，联系人：彭鹰，联系电话：4950088；我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况，在1小时内报我镇指挥部办公室。

1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象主管机构归口处理，实现共享。

2.雨雪冰冻灾害的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时，应当按照国家有关规定及时进行通报。

（四）指挥协调

1.启动应急响应

我镇应急工作领导小组根据上级指令，或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案应急响应的建议，报上级指挥部批准发布。

2.应急处置

重大或特别重大的雨雪冰冻灾害，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（五）应急人员的安全防护

参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

（六）群众的安全防护

我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。

（七）社会力量动员与参与

我镇团委、各村（社区）应当拓宽社会参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

（八）雨雪冰冻灾害评估

雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

（九）信息发布

应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。

（十）应急结束

当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由启动应急响应的机构宣布应急结束。

五、善后处置工作

（一）善后处置

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况，报区应急办和相关部门，并按规定向社会公布。

雨雪冰冻灾害发生后，我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作，保障灾民的基本生活。

我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责，做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。

有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。

（二）社会救助

社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

（三）保险

保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

1.通信保障

（1）以现有的国家气象通信网为基础，以数字宽带信为主体，无线传输方式作为备份，建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

（2）应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通；通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

2.信息保障

（1）在现有的业务平台基础上，建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统，并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。

（2）健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统，建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库，明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法，传播渠道、方式等。

（3）应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送上级部门，重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

（二）应急支援与装备保障

1.现场救援和工程抢险保障

我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

2.应急队伍保障

（1）我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令，开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。

（2）我镇应急办应当组织各村（社区）志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

3.交通运输保障

及时做好道路的清障工作；组织专业队伍对受损公路设施进行抢修；必要时，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

4.医疗卫生保障

（1）社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。

（2）按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救；各级医院负责后续专科救治；积极配合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。

5.治安保障

灾害发生地应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。

6.物资保障

有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。

7.经费保障

泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

七、监督与管理

（一）宣传、培训和演习

各村（社区）、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。

（二）奖励与责任

对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人，应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，且造成重大损失的，我镇纪工委要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

雨雪天气的应急预案7

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

三、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的`，要立即追究责任。

四、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

五、严格责任追究

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

六、附则

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

雨雪天气的应急预案8

为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。结合我校实际，特制定本预案。

一、恶劣天气范围界定

雾霾、大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等天气。

二、工作机构及职责

（一）成立琴岛学校防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组

组长：xxx、xxx、

副组长：xxx、xxx、

组员：xxx、xxx、各年级组长

（二）领导小组职责

1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令

4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。

5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。

7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的.吃穿住等紧急问题。

9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。

0、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

1、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

三、应急行动

1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课，如何更好地提供师生安全保暖等措施。

2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，疏导校门口交通，疏散校门口车辆及接学生的家长。引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

4、安全领导小组有关人员到岗，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各班级在恶劣天气，应严格执行学校三遍铃制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。

5、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

6、及时汇总各类灾害信息，向区教体局有关部门通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

7、恢复维修工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告。

雨雪天气的应急预案9

1总则

1.1编制依据

《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。

1.2适用范围

本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

1.3工作原则

人民至上、生命至上，快速反应、科学应对，统一领导、综合协调。

2组织指挥体系

2.1应急指挥机构

省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组（以下简称厅领导小组），厅主要负责同志任组长，其他负责同志任副组长，负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。

厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组，由厅负责同志任组长，相关处室参加。当厅启动应急响应时，各专项工作组进入工作状态，各司其职，协同配合，高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。

（一）综合协调组

组长：分管办公室厅负责同志。

副组长及成员：办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。

职责：协调有关领导检查、会议等活动安排；根据需要抽调其他人员参加各专项组；督促落实上级指示；做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。

（二）风险预警组

组长：分管减灾处厅负责同志。

副组长及成员：减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。

职责：负责召集气象、水利、自然资源等部门会商，汇总、掌握信息，及时发布预警。

（三）抢险救援组

组长：分管救援协调处厅负责同志。

副组长及成员：救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。

职责：负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作，协助组织应急处置有关工作，协助做好现场指挥指导工作的协调保障。

（四）灾害救助组

组长：分管救灾处厅负责同志。

副组长及成员：救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。

职责：负责灾情信息统计、核查、评估，对启动（调整、终止）应急响应提出建议，下拨救灾物资和资金，指导开展受灾群众救助工作。

（五）评估督导组

组长：分管调查统计处厅负责同志。

副组长及成员：调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。

职责：派出工作组赴受灾一线，汇总并初步分析评估各项灾情数据；初步汇总、掌握工作开展情况，督促指导问题整改；监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。

（六）宣传报道组

组长：分管政法处厅负责同志。

副组长及成员：政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。

职责：负责对接新闻媒体，组织新闻通气会、发布会等；协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作；及时收集、汇总舆情。

2.2现场工作组

根据应急处置需要，厅领导小组派出工作组，厅领导或处室负责人带队，相关处室参加，赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。

2.3应急专家组

根据应对工作需要，成立应急专家组，成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派，深入灾区一线查灾核灾，为灾害应对提供技术支撑。

3预警与灾情报告

3.1预警响应

预警级别划分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别，预警分级见附件7.1。

省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后，督促指导预警范围内的'应急管理部门加强值守，密切关注天气形势，组织做好应急抢险救援力量、物资准备，提前组织危险区域人员避险转移，及时开展应急处突工作，并视情采取以下措施：

（1）厅相关处室加强值班备勤，及时处理应急事务；

（2）发布综合风险预警信息及防御建议；

（3）视情组织会商，分析研判形势，提出防范建议，加强协调指导。

3.2灾情报告

按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定，灾害发生后，各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

省应急管理厅接到报告后，按规定时限上报省委、省政府和应急管理部，并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。

4应急响应

4.1响应分级

本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级，响应条件见附件7.2。

4.2响应措施

4.2.1四级响应

（1）厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤，密切关注天气形势，及时处理应急事务；

（2）灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求；

（3）风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；

（4）厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众，协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作；

（5）灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金，会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放；

（6）及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作；

（7）抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。

4.2.2三级响应

在四级响应行动基础上增加以下措施：

（1）指挥中心充实值班力量；

（2）风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；

（3）根据受灾地请示报告，抢险救援组及时向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作；

（4）有关处室主要负责人带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作；

（5）根据灾情发展，积极申请国家资金和物资支持。

4.2.3二级响应

在三级响应的基础上增加以下措施：

（1）厅负责同志带班，厅相关处室增加值守备勤力量；

（2）风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作；

（3）厅主要负责同志（或其委托的负责同志）带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

4.2.4一级响应

在二级响应的基础上增加以下措施：

（1）协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公，厅负责同志带班，必要时报请省领导坐镇指挥；

（2）厅主要负责同志带队，并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。

4.3.3启动调整和终止

根据应急响应条件，由厅领导小组组长决定启动（调整）应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后，省应急管理厅终止响应。

5后期处置

5.1善后工作

省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划，迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。

5.2调查与评估

应急响应解除后15日内，省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。

6预案管理

本预案自发布之日起施行，由省应急管理厅负责解释，并依据有关规定组织修订和演练。

7附件

7.1预警分级

预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。

7.2应急响应条件

本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。

7.3应急保障

7.3.1基本生活和物资保障

省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划，会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

7.3.2资金保障

省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议，督促指导资金使用管理。

7.3.3队伍保障

省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设，建立应急管理信息化平台，组织开展应急救援队伍和应急装备调查，健全应急资源信息数据库，以备应急状态时调用。

7.3.4信息平台保障

省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心，为抗雪防冻救灾提供平台支撑。

雨雪天气的应急预案10

为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

（三）调动社会各方面的`积极力量参与

三、组织机构

成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：x（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

执行组长：x（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

成员：xx（安全管理办公室主任）、xx

四、应对措施

根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

五、应急值班

低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

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——乡镇防范低温雨雪冰冻灾害应急预案3篇

雨雪天气的应急预案11

好正常的生产经营秩序，保证行车的安全。根据有关文件精神，结合我项目部的实际情况，特制定春运期间冰、雪等恶劣天气的救灾应急预案。

一、成立应急工作领导小组

联系电话：xxxxx

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx等

二、冰、雪清除应急人员分工、物资准备、机械安排

（一）人员分工

1、项目副经理：xxx负责与上级相关单位及时联系，根据上级单位工作思路及路面具体情况，作统一安排，指挥布臵做到轻重缓急，及时掌握各种情况。

2、综合办公室：xxx负责收集气象信息，及时了解天气状况，有情况及时上情下达，同时负责后勤保障工作,安排24小时值班人员，做好值班记录，有情况及时汇报。

3、安全管理科：负责全路段安全生产，路况巡查，落实安全措施。对机械设备、仓库、食堂、办公室、员工居住房进行全面的安全检查和安全隐患跟踪整改。

4、工程科：xxx负责全路段的路况冰雪情况巡查，对“四高”及隧道、特大桥等危险路段进行重点巡查，重点跟踪观测记录，组织人员对冰雪后损坏的路面进行抢修工作，保证公路的顺利畅通。

5、机料科：xxx负责设备的配备及正常的'维修保养，保证施工车辆、机械设备正常工作，准备充足的处理冰雪和防滑的必须物资（如：融雪剂、石粉、铁锹、铁耙、扫帚、拖把、草袋等材料物资），同时租赁一批施工车辆及机械设备作为后备力量，做到随叫随到，预先准备融雪剂。

6、内外场施工组：负责对内场机械设备、仓库、员工居住房的加固，同时提前联系好安全居住地，以便在冰雪危及到员工生活区时使员工安全转移。具体组织安排应急救援小分队的救援抢险工作。预备40名沿线临时应急队员，作为后备力量，除冰雪工作需要时能随叫随到。

7、应急救援小分队

应急救援小分队在下雪季节工作由项目经理视具体情况统一调配，无险情时各自坚守岗位职责。

第一小分队：由x负责，养护工5人，车辆浙Ax（皮卡），其它工具若干，具体清扫路段为：Kxx8——K159温向重点清扫

隧道，其次为大中小桥梁。

第二小分队：由x负责，养护工5人，浙Ax（轻卡），其它工具若干，具体清扫路段为：Kxx8——K159宁向重点清重点清扫隧道，其次为大中小桥梁。

如遇强降雪，项目部将动用后备力量，保证有足够的人员进入到除雪工作中。

8、保洁组：负责全线保洁工日常工作的管理，根据项目部工作安排，布臵具体工作任务，保证通讯畅通，随叫随到。

（二）应急除雪专用车辆：

1、应急除雪指挥专用车：浙Axx（桑塔纳3000）。

2、应急除雪机械设备：浙Axx（皮卡）浙Ax（轻卡）浙Axx（轻卡）厂内装载机（带除雪清扫器）一辆。

（三）应急除雪物资：配备足够的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、扫把、铁耙、铁锹、编织袋、泥桶、施工车防滑链等常用物质，掌握天气情况，提前备足融雪剂、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工业用盐（货源渠道已定，厂方货量充足，运距较短，如须调用，马上可到现场）等。仓库已储备20吨工业用盐以及反光标志牌等安全设施。

（四）除冰、雪的注意事项：

1、冬季来临前，项目部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护工人在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

2、除雪中应注意除雪秩序，应该先在路面地势较低地段横向排沟，保证流水畅通，其次清除桥面及危险路段，且桥面中央分隔带内高出水泥平台上的积雪要全部清除干净，在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行使。

三、除冰、雪的具体工作措施、步骤

在下雪季节，及时收集天气信息，掌握天气状况，采取相应的预防措施，在接到天气预报要下雪的情况时，进入戒备状态。

1、下雪前期准备：检修装备器材，提高防备能力。对车辆、设备进行再次全面的检修保养。材料物资再次清点、核实。组织落实，人员到位，随时待命。加强与高速交警、管理处的联系，做到目标一致，服从指挥。

2、冰、雪来临之时：加强路况巡查，项目部领导负责召集小组成员待命，根据路面情况，快速做出反应，外场施工班组准备就绪。如果下雪量较小，路面不积雪，马上安排人员上路清扫，对重点路段、桥面撒融雪剂。如果下雪量较大，路面积雪，人员停止上路作业，根据情况随时待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根据高速交警及管理处的指挥，项目部有计划地安排各班组快速上路，根据预定方案，各司其责、各自负责作业路段，清除积雪、积冰，确保重点路段先清除，如特大桥、大桥、各互通区、危险路段，争取当天完成撒铺融雪剂、清扫积雪的任务，以防第二天严重冰冻影响交通。

4、待第一天积雪清扫后，马上着手安排第二天清除桥面等易结冰路段的工作。因根据天气状况，下雪后，天放晴，气温低，易结冰，结冰对车辆运行影响较大，根据路面情况，加大人力、物力的投入，抓紧时间清除结冰路段。对结冰路段的清除可用大吨位的车辆进行碾压后撒铺融雪剂，或先撒融雪剂再用大吨位的车辆进行碾压，加速冰雪的融化，再实行人工清扫。

5、总结记录。对本次工作情况进行总结，不足之处提出整改措施，对所采取的各项措施及执行的效果进行记录、归纳。

雨雪天气的应急预案12

一、总体要求

（一）指导思想。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以全域旅游示范区创建为载体，紧紧围绕建设全国知名旅游目的地和森林康养旅游目的地目标，实施“交通+旅游”融合发展“五大工程”，有效提升旅游交通服务水平，为全面推动我市旅游跨越式发展提供高效支撑和保障。

（二）发展目标。围绕基本建成“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通运输体系总体目标，用三年时间，努力实现巴中交通网络覆盖更广泛、配套设施服务更优质、标准体系建设更规范、数据信息共享更有效、示范试点推进更引领，基本形成“快进”“慢游”的旅游交通基础设施网络。

二、主要任务

（一）实施交通网络覆盖工程，完善旅游交通便捷网络系统。

1.加快综合运输大通道建设。实现巴中恩阳机场通航，力争建成通江通用机场，开工建设南江通用机场，在具备建设条件的AAAA级及以上景区和高山偏远旅游景区，布局建设直升机起降点。汉（中）巴（中）南（充）铁路巴中至南充段加快建设，力争巴中至汉中段开工建设。广（元）巴（中）、巴（中）达（州）铁路扩能改造力争达到开工条件。巴（中）陕（汉中）、巴（中）万（源）高速公路建成通车，加快建设苍（溪）巴（中）、镇（巴）广（安）高速公路。

2.完善市域旅游干线公路网络。加快建设米仓大道（诺水河至光雾山一级公路）。以S204线通江县城至诺水河一级公路和S303线、S408线改造为重点，按照不低于二级公路标准，打造连接32个乡镇，联通两区三县主要旅游景区（点）的480公里旅游大环线。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409线等普通国省干线公路等级改造。

3.改善乡村旅游基础网络条件。服务脱贫攻坚，加快通往幸福美丽新村、风情小镇和省级旅游扶贫示范村等旅游景点的乡村旅游公路建设，以县、乡道改善提升、建制村联网路和村道窄路基加宽为重点，新（改）建农村公路5840公里，进一步扩大对乡村旅游景点的覆盖范围和延伸深度。

4.建设红色旅游特色精品线路。围绕做响“川陕苏区首府”红色旅游品牌，以全市红色旅游经典景区、精品景区为支撑，串连全市红色旅游景区（点），打造红色旅游精品线路。升级改造通往川陕革命根据地红军烈士陵园、平昌英烈纪念园等四级及以下红色旅游公路。

5.优化内河水运基础设施条件。提升和整治旅游航道100公里，组建旅游库区水运企业5家，投放标准化旅游船舶30艘。结合库区水域旅游资源，建设15个旅游库区客运码头，建成水上旅游应急救助站点6个，推进水上旅游公共服务配套。

6.加强景区与外部交通有效连接。加快建设巴万高速公路麻石互通连接线，规划建设苍巴高速公路机场互通及镇广高速公路两河口互通、王坪互通和金宝互通等连接线，实现高速公路出入口对AAAA级及以上旅游景区（点）的联通与覆盖。稳步推进天马山、义阳山、章怀山、芦溪河、燕亭山旅游度假区、玉湖—七彩长滩、光雾山大坝、唱歌石林、白衣古镇等202公里干线公路与景区公路连接线及相邻区域景区之间公路建设。积极推动南江光雾山十八月潭、平昌鹿鸣嘶峰、通江王坪等自驾车、房车营地与交通干线之间联通公路建设。

（二）实施配套设施完善工程，强化交通设施旅游服务功能。

7.加强旅游集散中心建设。围绕建成“川陕渝结合部旅游集散中心”发展目标，优化汉（中）巴（中）南（充）铁路站场布局，改造提升巴中站功能。完善公路客运站场体系，建成巴中城北、恩阳、通江、南江、南江城北、平昌金宝等6个综合枢纽客运站，改造提升旅游景区（点）所在乡镇等级客运站。同步改造升级站场旅游咨询服务系统、标识引导系统，加强各种运输方式有效接驳。

8.完善旅游交通标志标牌设置。按照标准化、整体化、特色化的要求，统筹谋划旅游交通标志标牌布局，将通往旅游景区（点）的标志标牌与交通基础设施统一规划、设计，对已有的旅游交通标志标牌实施标准化改造，充分体现区域人文特征及旅游特色。

9.提升交通服务设施旅游功能。设置机场旅游地接交通和旅游地接服务等功能。拓展火车站旅游服务功能。打造特色主题高速公路示范服务区，具备条件的高速公路服务区设置景区门票售卖点、房车车位、加气站和新能源汽车充电桩、游客咨询服务点等设施。积极推进普通国省干线公路服务区建设，因地制宜地在公路沿线增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等设施，在交通干线至旅游景区之间增设停车场并实现景区接驳服务。按需设置自行车道、步道和旅游驿站等慢行设施。

10.加快旅游厕所改造建设。加快实施“厕所革命”，推进旅游厕所标准化建设，按照车辆每行驶2小时或200公里左右应建有1座厕所的'标准，做好交通沿线厕所的选（布）点与新建工作，同时做好老旧厕所改造提升。新（改）建高速公路和普通国省干线公路厕所26座，新（改）建汽车客运站、水路客运码头、铁路客运站和机场厕所249座。

11.发展多样化旅游交通客运服务网络。积极推进运游结合，符合条件的三级及以上道路客运站场实现联网售票和WIFI全覆盖。鼓励运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车。围绕自驾游、红色游、乡村游、短程游等热点产品，大力发展旅游精品线路班线、包车旅游客运和定制公交，推进客运枢纽到重点旅游景区通客车全覆盖。支持传统运输企业拓展旅游运输服务，支持运力闲置的客运班车向旅游包车转型，推动旅游运输市场的深度融合。积极发展自驾车、旅居车租赁产业。

（三）实施标准体系建设工程，引导旅游交通科学有序发展。

12.建立管理协调机制。建立健全交通运输、旅游、发展改革、财政等部门管理协调联动机制，加强项目规划、前期工作、推进实施和组织管理等工作的联动和协作。建立旅游交通新业态的协同管理模式，统筹考虑交通设施、旅游配套、餐饮住宿、标志标牌等基础设施建设和运营管理，规范标准，统一设计，同步实施，高效组织。

13.创新完善融资机制。积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、PPP、交通建设与沿线旅游资源开发打捆招商等模式推进旅游公路、配套设施、房车营地等旅游交通基础设施建设。强化沿线土地利用、资源开发与交通建设、旅游发展的统筹整合。创新探索交通支撑旅游发展、旅游反哺交通发展的融资模式，支持旅游景区（点）新增门票收入等旅游开发收益及配套设施收益用于旅游公路建设及营运。对于形成通道的普通国省干线公路，新增的经营性建设用地由项目公司（SPV）按规定竞得后用于旅游开发、打造旅游小镇，收益用于旅游公路建设、管理、养护和运营补贴。

14.提升旅游交通安全保障水平。加强旅游公路尤其是乡村旅游公路安全设施建设，重点完善临沟临崖、视距不良、陡坡急弯和事故多发路段等安保设施。健全旅游客运驾驶员、船员培训与考核管理机制，提高安全驾驶与操作水平。加强旅游线路地质灾害等安全隐患排查与治理，强化旅游交通安全预防和应急处置，推动实现跨区域、跨行业旅游交通应急信息报送及协调联动。

（四）实施数据信息共享工程，提高旅游交通信息化服务水平。

15.建立数据信息共享机制。交通运输、旅游、发展改革、公安、气象等相关方联合建立跨部门数据信息共享机制，研究制定数据共享清单、开放清单，实质性对外开放相关数据，促进数据信息资源的有效整合与应用。

16.建设路网运行监测服务体系。借助“互联网+”等先进信息技术手段，统筹交通运输信息化资源，提高路网智能感知水平，构建覆盖全市重要旅游景区（点）交通量监测系统，实现路网运行动态监测旅游交通运输的能力。

17.联合发布服务信息。建设智慧的旅游集散体系，统筹结合大数据、大旅游和大交通，实现动态路况分析和出行服务研判信息动态发布功能，合理引导、调度和调剂节假日旅游高峰客峰。

（五）实施示范试点推进工程，创建旅游交通融合发展示范区。

18.打造融合发展示范工程。打造集“行、游、赏、驻”于一体“路融入景、路即是景”的米仓大道“交通+旅游”融合发展示范工程。积极推进巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设。规划打造“光雾山—诺水河”旅游区通用航空旅游示范工程，发展与旅游资源融合的航空旅游产品。依托农村公路“旅游路、产业路、资源路”建设，推进“旅游+交通+扶贫”创新模式。支持各地打造具有地方特色、生态绿色智慧的旅游公路建设试点工程。

19.打造交通精品旅游景点。深入挖掘“米仓古道”“古桥”“古桥桩孔”“古栈道孔”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存，做好资源保护与开发，完善旅游线路与展示平台。打造G244线南江皇柏林、G542线沙嘴至坦溪、S203线长胜至沙溪、S101线平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

20.推动旅游交通产品创新。推广精品旅游公路自驾游线路，引导自驾车、房车旅游发展，培育自驾游。努力推动有条件的内河通航水域有序发展游轮游艇，完善水上旅游线路。支持开发低空旅游线路，发展空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品。鼓励景区结合自然景观规划研究旅游观光轨道路线。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市直相关部门要结合各自职能职责和任务分工，落实责任、明确进度、强化督导。各县（区）人民政府是本辖区“交通+旅游”融合发展工作的责任主体和实施主体，要制定年度专项实施方案，将工作任务纳入政府工作目标。通往旅游景区公路、水路项目的建设管理由交通运输部门督导实施，航空、铁路项目的建设管理由发展改革部门督导实施，景区内道路的建设管理由旅游部门以及相应的景区管理部门督导实施。

（二）强化要素保障。交通运输、旅游、发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、林业等部门要进一步强化要素保障，统筹形成合力推动项目前期工作和建设。市直相关部门要研究制定行业支持政策，加大国家和省级政策资金争取力度，并积极争取金融机构信贷资金支持。各县（区）人民政府要进一步加大财政金融支持，强化资金统筹整合，创新筹融资模式，积极出台优惠政策多方筹集资金。

（三）加强督促指导。市人民政府将“交通+旅游”融合发展工作纳入督导考核范畴，由市政府目督办牵头，会同市直相关部门，以重要工作、示范项目为重点，定期督查通报，严格目标考核，确保各项任务圆满完成。

雨雪天气的应急预案13

为确保我县房屋建筑和市政工程施工、燃气经营过程中应对雨雪冰冻天气工作高效、有序进行，减少或避免因雨雪冰冻灾害造成的各类伤害事故发生和人民生命、财产的损失，经研究，结合我县实际情况，制定本预案。

工作原则

以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护社会稳定作为雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点。及早部署，有效应对。做到早分析、早预警、科学应对，全面提高雨雪冰冻天气应对工作水平。

适用范围

本预案适用于我局职责范围内的`房屋建筑和市政工程项目施工及燃气生产经营过程中因雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应对工作。

组织领导

（一）成立住建局建筑施工、燃气经营雨雪冰冻灾害应急工作分队，分管局长舒劲松为队长，建管股工作人员为成员。

（二）建管股负责雨雪冰冻灾害应急日常工作。

联动机制

低温雨雪冰冻期间，按照县委、县政府的统一部署，局应急工作领导小组的统一领导指挥下进行防御低温雨雪冰冻工作，各建设、施工、监理单位应建立相应组织机构，坚持领导带班制度，保持通讯畅通，发生安全事故要及时处置并在第一时间报告。

预警预报

局建管股要加强天气预报的信息了解，及时将有关信息上报局应急领导小组，并根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息，通知相关单位、企业做好各种防范措施。

应急响应

根据县委、县政府和局应急领导小组通报的雨雪冰冻天气发展趋势和灾害影响情况，做好应急响应工作。

（一）雨雪冰冻灾害应急响应组织。当预报发生一般或较大雨雪冰冻灾害时，局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队，立即召开会议进行传达、部署。各相关企业按要求做好雨雪冰冻灾害应急工作。

（二）雨雪冰冻灾害应急指挥。

1、局建筑工地、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作分队在局应急领导小组的领导下，对在建建筑工程、燃气企业雨雪冰冻灾害应急工作行驶指挥权，各相关单位、企业具体组织实施；

2、在本局系统内调用救灾物资、设备、交通运输工具和人力，相关单位、部门和个人都必须服从统一指挥。

（三）雨雪冰冻灾害应急措施。一旦出现低温雨雪冰冻天气，应急工作分队立即召开会议，部署防御雨雪冰冻灾害工作，各相关单位、企业立即行动，统一调度，在建工地一律停工自查。建管股加强对在建建筑工地、燃气企业的安全监管，指导和督促施工企业、燃气企业及时消除安全隐患，尤其是要加强对施工现场的各类防护和深基坑、边坡、脚手架、起重机械、活动板房、高大模板支撑等重点部位和薄弱环节危险源的隐患排查，认真做好民工雨雪冰冻天气取暖工作，防止发生煤气中毒、失火、触电事故。燃气公司要及时做好气源储备，确保雨雪冰冻天气的保供工作。对天然气门站、调压站等供气设备设施要进行全面维护。对运行的闸井、阀门、凝水缸等供气设施进行排查检修。各环节维修、抢险人员等处于24小时待命状态，各类抢修器具、车辆、人员配备充足，一旦出现事故，保证在第一时间赶往现场开展抢险抢修工作。

雨雪天气的应急预案14

为切实做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对工作，防止次生、衍生灾害发生，最大限度减轻或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》《河南省气象灾害应急预案》《河南省防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》《信阳市人民政府低温雨雪冰冻灾害应急预案》及农业防灾减灾工作有关要求，结合我市农业生产实际，制定本预案。

一、预案制定背景

低温雨雪冰冻天气可能对农业生产造成的风险包括：一是对小麦生产带来不利影响，可能发生冬季冻害、早春冻害、晚霜冻害，影响小麦正常生长发育和最终产量形成；二是对蔬菜生产带来不利影响，大风、雨雪、冰冻天气，可能造成大棚温室设施受损，持续性低温过程可能导致露地蔬菜受冻，影响蔬菜生产，局部地区蔬菜供应出现阶段性波动；三是对畜牧业带来不利影响，雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损，大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能，严重时致使幼仔畜冻死，影响猪肉等畜产品供应；四是对渔业带来不利影响，雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌，鱼池结冰可能导致鱼类缺氧，影响渔业越冬保种。

二、组织指挥体系

各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下，按照属地为主、分级负责的原则，密切配合，分工协作，各司其职，组织灾害防范应对，确保上下联动、响应快速。

（一）市级组织指挥体系

1、组织机构

市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组，统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。

组长：局主要负责同志

副组长：分管副局长

成员：局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科，市水产研究所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病控制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。

市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组根据工作需要，抽调成员单位人员成立综合协调、宣传报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组，实行集中办公，确保工作高效、协调一致、指挥及时。

2、 领导小组及成员单位职责

市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组：研究、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作；组织、协调、指导灾区开展农业生产自救；指挥、组织、调

度农业抗灾救灾物资储备与供应；向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实情况。

局办公室：负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障，牵头协调宣传报道、灾时舆情监测和处置工作。

种植业指导组：指导加固设施大棚，及时清除积雪，做好棚室保温增温、适时补光，促进蔬菜正常生长发育等。

畜牧业指导组：指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁，及时清除顶部积雪，防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡，加强畜禽疫病防控，减少雨雪天气造成的畜禽死亡。

水产业指导组：指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物保护与疫病防控，减少雨雪冰冻天气造成的水产品疫病和死亡，确保水产品的`正常供应。

市场供应指导组：加强与交通、公安部门的协调，确保种（活）畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通，加强与商务部门对接，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。

3、 领导小组办公室职责

（1）负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组日常工作，落实领导小组决定，统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与交流。

（2）负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组办公会议，研究提出农业防灾减灾工作计划，安排农业防灾减灾具体工作。

（3）负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等，指导灾区防灾减灾和灾后农业生产恢复。

（4）在预案实施期间，组织人员应急值班，及时收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾害信息，并及时报告灾情动态。

（二）县区级组织指挥体系

各县区农业农村部门结合本地区灾害防范应对工作实际需要，确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾害组织指挥体系，负责本地区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织、指挥和处置。

三、防范应对机制

（一）灾情预判

加强与气象部门的沟通会商，密切关注灾害性天气发生变化趋势，及时掌握苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商，及时组织专家科学分析研判灾害影响，提出有针对性的防灾减灾技术措施。

（二）灾害处置

根据会商研判情况，市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组组织召开会议，研究部署灾害防范应对各项

工作，提前做好人员、技术、物资准备。市、县二级组织指挥体系按照职责分工，落实工作责任，上下密切配合，协同做好灾害处置工作。灾害发生后，科学制定农业生产灾后恢复工作方案，开展技术指导，尽快恢复生产。

（三）灾害调查

实时调度农业低温雨雪冰冻灾害的发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积及损失情况；畜牧、水产养殖业受灾损失情况；农业直接经济损失，已经采取的对策措施等。

（四）信息上报

低温雨雪冰冻灾害发生后，及时汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特别重大农业损失的，及时报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。因不可控因素一时难以掌握详细农业灾害信息的，应及时收集基本情况，同时抓紧核查，2日内向上级补报详情。

（五）灾情发布

低温雨雪冰冻灾害发生期间，农业灾害信息以市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布内容为准。

（六）生产救助

积极争取生产救灾资金，协调做好农业保险理赔工作，努力减轻农业因灾损失。

四、防范应对措施

根据我市低温雨雪冰冻灾害规律、影响，分行业、分灾型、分环节采取不同的防范应对措施。

（一）防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗及时追肥，合理调控肥水，促进苗情转化升级，提高抗寒防冻能力。对旺长苗或有旺长趋势的麦田适时开展镇压蹲苗，也可叶面喷施化控剂，抑制麦苗继续旺长，实现控旺转壮。农艺防冻。密切关注天气变化，降温之前及时灌水，调节近地面层小气候，减少地面温度变化幅度，防御冻害。灾后减损。对遭受冻害的麦田，及时追施适量氮肥，适时浇水，促进受冻麦苗尽快恢复生长。

（二）防范蔬菜低温雨雪冰冻灾害。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固，及时清除棚室和周边积雪，防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前，设施大棚及时密闭棚室，采取多层覆盖措施防寒，有条件的设施内，启用增温设备提高温度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆盖等方式，防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥，快速补充养分，提高植株抗性。设施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚内湿度。

（三）防范畜牧业低温雨雪冰冻灾害。全面检修排除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙体等进行检查维修加固，对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施，养殖圈舍门

口增加挡风帘，窗口及时密封，牛羊圈舍地面加铺垫草垫料，畜舍内部根据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备，适当提高畜禽饲料营养能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资，确保正常生产。

（四）防范渔业低温雨雪冰冻灾害。及时清除养殖设施积雪，加注清水，融化池塘冰雪，凿冰洞增氧，防止池水缺氧。

五、保障措施

（一）组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组统一领导下，做好人力、物力、财力等保障工作，建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制，确保防范应对工作高效、有序运行。

（二）物资保障。灾害发生期间，做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作，保障物资供应。

（三）服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾害评估、科技抗灾、生产恢复中的作用，及时派出专家指导组和技术小分队，包县包乡、进村入户精准指导，组织开展线上线下技术指导和培训答疑，落实防灾减灾措施。

（四）政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调，及早出台抗灾减灾支持政策，争取第一时间下拨农业生产救灾资金，支持灾区生产自救和灾后恢复。

（五）宣传保障。充分利用新媒体、新手段，普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。

雨雪天气的应急预案15

为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作，最大程度地降低雪灾损失，确保城区道路畅通，保障广大居民正常有序供水、供气，确保城区绿化得到及时保护，结合我局职能职责，特制定本应急预案:

一、组织领导

成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设除雪防冻应急办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作；张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

二、职责分工

（1）城管执法一、二大队：具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作，确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

（2）城市公共事业管理局：负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作，督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作；负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作；做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

（3）城乡环卫监管中心：负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作；负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作；负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（4）物业管理服务中心：负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的`除雪以及公共部位的保温防滑措施落实，在主要通道上设置防滑设施，设置安全提示标语；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（5）公安城管大队：负责城区部分路段除雪防冻；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（6）动车站：负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

(7)督查科：负责全局除雪护绿工作情况督查。

三、人员组织

领导小组下设七个抢险除雪分队，按照谁主管、谁负责的原则，务必将各项工作任务落实到位。

（一）市政设施及公园除雪分队

队长：

副队长：

队员：

（二）道路除冰防冻抢险分队

队长：

副队长：

队员：

（三）物业小区抢险分队

队长：

副队长：

队员：

（四）新城区抢险分队

队长：

副队长：

队员：

（五）老城区抢险分队

队长：

副队长：

队员：

（六）动车站抢险分队

队长：

副队长：

队员：

（七）工地出入口抢险除雪分队

队长：

副队长：

队员：

四、物资设备

（一）物资设备：铲车10台，自卸车6台，铲雪车9台，雾炮车4辆，撒水机1台、双排货车3辆，撒水车3辆，其他应急车47辆，雪融剂40.5吨（其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素），竹子5000根，备勤人员400人（环卫200、绿化200）。

（二）设备物资组织：

1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。（其中老城区1000根，发放联系人：张军，发放地点：河东加油站后；新城区3000根，发放联系人：凡苏波，发放地点：影剧院；园区1000根，发放联系人：蔡述敏发放地点：管委会

2、融雪剂40.5吨。（存储地点：中航环卫公司，白马峰路原垃圾填埋场，联系人：李强，联系电话）

3、自卸车。联系人：田勇

4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

五、工作要求

（一）强化工作责任。各部门严格按照预案要求，加强组织领导，明确目标任务，细化工作举措，切实履职尽责，确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处！

（二）强化值班值守。各部门要加强值班值守，严格实行24小时领导带班和值班值守制度，确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位，一旦出现雪灾，要立即上报。

（三）强化工作纪律。各部门要严格服从命令，听从指挥，领导干部要以身作则，按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。