养老院应急预案(集合15篇)
养老院应急预案(集合15篇)
在日常的学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，就有可能需要事先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编精心整理的养老院应急预案，希望对大家有所帮助。
养老院应急预案1
养老院常见食物中毒事故的主要原因有：食品未烧熟、煮透;生熟食物没分开，导致交叉感染;食物过期变质;食堂从业人员因带菌污染食品;食用有毒、有害物质;食堂卫生管理不符合要求;
(一)如何预防食物中毒事故的发生：
预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。
1、把好采购关：
(1)不采购腐败变质的食品，不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。
(2)不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。
(3)落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。
2、把好贮存关：
(1)注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。
(2)食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。
(3)建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。
(4)储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。
3、把好加工关：
(1)蔬菜加工前要用食品清洗剂(洗洁精)浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗;
(2)加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。
(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。
(4)剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。
(5)将豆浆彻底煮开后方可饮用。
4、做好食堂和饮水设施的卫生管理：
(1)食堂必须有有效的卫生许可证。
(2)食堂要建立卫生管理制度，设有专(兼)职食品卫生管理人员。(3)每餐要的食品成品留样。留样应按品种分别盛放于密闭容器内。
5、做好食堂从业人员的管理：
(1)养老院每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。
(2)食堂管理人员要对食堂从业人员进行晨检，发现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作，待查明病因、方可重新上岗。
(3)食堂管理人员对食堂人员日常的卫生操作要进行指导和监督，
(二)发生食物中毒事故后如何应对：
养老院应当建立预防食物中毒事故应急预案。当在养老院食堂就餐的人员中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的人员没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：
(1)启动应急预案。
(2)联系卫生部门(医院)组织救治。
(3)追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
(5)向中毒或患病人员家属通报情况。
(6)配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。
(7)养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
(8)养老院在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定老人情绪。
(9)养老院要向主管部门、当地疾病预防控制部门进行报告：
报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。
养老院应急预案2
一、制定预案的目的：
1、突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止火灾蔓延，第一时间控制初起火情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高在职人员对火灾的能力，明确各岗位、部门、人员的职责，能够正确使用灭火器材，在最短的时间内控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场村民疏散和自救。
二、消防应急指挥部组织机构及职责：
成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥。机构组织如下： 总指挥：
副总指挥：
成员：
职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏
散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防开展灭火救援行动。根据预案，下设六个专门工作组，在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部命令，协调配合。
（一）、义务消防队（灭火行动组）
队长：
副队长：
成员：
职责：在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火，抢救被困人员（可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等）。
（二）疏散组
组长：
副组长：
成员：
职责及程序：
1、职责：
引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散，控制现场局面，防止混乱，正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
2、程序：
（1）现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
（2）疏散时注意疏散顺序，对着火区域先进行疏散，其次为着火旁边，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。
（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向指挥部报告。
（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。
（三）安全防护救护组
组长：
副组长：
成员：
职责：懂急救常识，将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络急救中心，最大限度确保伤员安全。
（四）火灾现场警戒组
组长：
副组长：
成员：
职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后保护现场。
（五）后勤保障组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、
水源保护。
（六）机动组
组长：
副组长：
成员：
职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
三、火灾处置一般程序：
（一）、 报警和接警处置警程序
当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长，根据火灾情况也可直接拨打119，不得谎报，组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表；如发现确实发生火灾，组长应立即向指挥部报告，指挥部通知各工作小组和义务消防队启动应急预案，及时展开扑救工作，控制火势蔓延，同时向公安消防119指挥中心报警。
（二）、 确认火灾发生后的整体处置程序
（1）现场工作人员发现火情后，立即切掉火灾区域内的电源，第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
（2）总指挥启动应急预案，各小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的`指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。
（3）现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。
（4）现场的扑救人员在消防队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。
（5）总指挥在接到火警报告后，应立即赶赴现场，下达扑救指令。扑救指令包括：
1、疏散现场群众，划定安全警戒区域；
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；
3、是否切断电源、迫降电梯；
4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
（6）各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。
四、初起火灾扑救程序和措施
（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。
（2）根据指挥部命令能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。
（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不得贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。
（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。
五、通讯联络保障
（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。
（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。
六、安全防护救护程序和措施
（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。
（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。
（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地 急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
（1）各部门恢复正常工作状态。
（2）根据公安消防部门指示，由火灾现场警戒组负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。
（3）如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。
（4）义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等，并在灾后2
个工作日内上报。
（5）各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面存在的不足，加强部门管理，防止火灾频发。
养老院应急预案3
一、迅速报告。
若企业员工出现发热（腋下体温≥37.3℃）、干咳、乏力等症状，立即向区复工复产工作领导组企业对接人报告。病情严重或出现聚集性病例，同时第一时间报区新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室。
二、规范隔离。
发热人员如在家或厂区宿舍，应立即就地隔离，减少与他人接触；如在厂区或办公场所，应立即转移至预设的专门隔离点或临时单间隔离。
三、送医就诊。
企业管理人员应配合区复工复产工作领导组企业对接人，将发热人员（须全程佩戴口罩）送往定点医院，做进一步检查诊断。
四、局部封闭。
在定点医院未明确诊断前，企业需对发热人员所在的办公、宿舍或工位等区域实行封闭，最大限度减少人员流动，不得对外发布未经核实的信息，同时做好内部员工的沟通管理。
五、配合调查。
如经医学检查诊断为疑似病例或确诊病例，企业应配合区疾控中心专业人员开展流行病学调查，全面查清患者活动轨迹及其密切接触者。
六、集中隔离。
区复工复产工作领导组企业对接人立即联系区集中隔离医学观察点，将摸排出的所有密切接触者全部转送至区集中隔离医学观察点隔离。
七、疫点处置。
在区防疫人员指导下，对患者所在区域或可能污染区域采取全方位、无缝隙消毒。
八、风险沟通。
企业第一时间全面做好内部员工的风险沟通和新冠肺炎防控知识宣传教育，避免恐慌情绪，维护生产秩序。
九、查漏补缺。
企业对疫情防控措施查漏补缺，举一反三，总结经验教训，进一步压实企业防控主体责任，严抓日常疫情防控工作，切实做到“外不输出、内不扩散”。
十、复工复产。
如企业因疫情停工停产，停工停产期间应认真落实防疫措施，整改达标后，经区疾控中心科学评估，由区复工复产工作领导组检查验收后，安全有序做好复工复产。
养老院应急预案4
为贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控工作重要部署及全国民政系统疫情防控工作电视电话会议要求，针对近期疫情防控新情况新问题，在总结各地经验做法、听取有关专家意见基础上，民政部对1月28日发布的《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修订，现予印发，并就做好落实工作提出要求如下：
一、进一步明确责任狠抓落实
各级民政部门要在党委和政府统一领导下，紧紧依靠当地联防联控机制，做好养老服务领域疫情防控部署的落实工作。要在实战中不断总结经验做法，提升疫情防控能力。要督促指导每家敬老院应知应会、逐项落实民政部《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下简称《指南》）及属地相关防控要求。要通过建立技术指导组、防控工作交流微信群等方式，充分发挥行业组织和示范性敬老院作用，采取交流借鉴、互帮互学、对口支援等针对性措施，重点帮助防控力量薄弱机构，齐心协力，共渡难关。要力戒形式主义、官僚主义，多采取网络视频会议、微信工作群、电话等方式开展工作。因工作需要进入敬老院的外部人员，要严格遵守敬老院内控措施，做好相应防护工作。
二、进一步加强敬老院出入管理，保障刚性服务需求
因家庭无力照顾等特殊情况确需返院的春节回家老年人、拟新入住老年人，以及返岗的敬老院工作人员，如果没有疑似症状、且没有在15日内接触湖北疫区逗留经历人员等《指南》禁止进入的情形，可经医学隔离观察14天无异常后，收住入院或上岗工作。有条件开展医学隔离观察的敬老院，可以自行开展拟进入人员的医学隔离观察；不具备条件的，市或县级民政部门要在本级联防联控机制统筹下，通过政府指定的集中医学隔离观察点、有条件的敬老院或新设立的专门场所，对拟进入人员进行集中医学隔离观察。省级民政部门要加强统筹指导。
社区养老服务机构（含社区敬老院、日间照料中心、养老驿站、农村幸福院等）原则上暂停集中式服务和聚集性活动；有老年人全日托养的，按敬老院疫情防控要求管理。对空巢（独居）、生活不能自理且子女亲属已接受隔离治疗，或者子女亲属参加疫情防控一线工作无暇照顾的老年人等刚需群体，经与家属协商一致，在安全防护前提下，充分发挥联防联控机制保障作用，动员村（居）民委员会、物业企业、养老服务机构等做好上门帮扶或接收入住敬老院。
三、进一步加强统筹协调，严防敬老院成为群体性感染爆发点
认真贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，针对敬老院口罩、消毒液等防护物资紧缺和医疗资源不充分等情况，各级民政部门要及时精确掌握，第一时间向辖区联防联控机制反映，协调建立敬老院内感染病人救治绿色通道，给予相应防控物资和防控技术支持。省级民政部门要指导市县级民政部门研究制定敬老院出现疫情后的应急处置预案，并纳入本级联防联控机制。根据需要建立区域养老服务应急支援队伍，对疫情防控中遇到突发紧急事件、无法自我处置的敬老院，给予支援。敬老院出现疫情的，辖区民政部门要即时启动应急预案，积极协调当地联防联控机制迅速收治确诊或疑似病例，立即将密切接触者转入集中隔离点医学观察，并协调疾控机构开展病毒消杀等工作；情形严重的，要提请联防联控机制将该敬老院按照集中隔离点标准进行管理，防止疫情扩散。
四、充分应用信息手段，助力实现精准防控
各级民政部门要依托全国敬老院业务管理信息系统，掌握辖区每个敬老院落实《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困难、需求和总体情况，避免层层、多头上报信息。各敬老院要通过全国敬老院业务管理信息系统，在2月15日前及时反映相关情况、需求，发生新情况要及时更新。各地前期已经开发应用相关信息系统的，可以继续使用原系统，但要与全国敬老院业务管理信息系统共享数据。
养老院应急预案5
维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事件总体应急预案》和《县突发事件总体应急预案》《县地震应急预案》，结合我局实际，编制本预案。
一、总体要求
（一）适用范围
本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事件或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。
（二）地震应急响应分级与启动条件
1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震，或邻近地区发生地震波及本县，造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。
2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本县有感时，启动有感地震应急响应流程。
3、地震谣传事件应急响应。机构内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立县民政局抗震救灾指挥部，统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。
主要职责：贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防震减灾工作的决策部署；研究解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题，安排部署地震应急处置措施；完成县委、县政府交办的其它事项。
县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组：
（一）办公室
主 任：彭祥基局党组成员、副局长
成 员：赵永生局党政办公室负责人
刘雄梅 局党政办公室科员
李桂林 局党政办公室科员
职责： 负责民政系统防震应急工作的统筹协调、措施制定、监督落实、汇报总结等。
（二）民政养老福利机构地震应急处置工作指导组
组 长：苏拉旦局党组成员、副局长
成 员： 李文斌 社会福利和社会事务办负责人
孙承梅 社会福利和社会事务办工作人员
杨喜梅 社会福利和社会事务办工作人员
王英生 社会福利和社会事务办工作人员
司良善县区划边界事务中心干部
职责：指导和督促所属民政服务机构制定完善民政服务机构地震应急预案，开展地震疏散应急演练，地震发生后下沉养老福利机构开展应急救援等工作。按照属地管理原则做好民政养老福利机构防震减灾工作；指导民政养老福利机构工作人员做好安全防护工作。
（三）救灾物资储备、生活必需品保障组
组 长：苏拉旦局党组成员、副局长
成 员：王进宝 岔口驿敬老院院长
赵永生局党政办公室负责人
李文斌 社会事务和社会福利办负责人
陆婷婷社会救助办负责人
陈奋平社会组织和基层政权办负责人
杨广智 县老年综合福利服务中心负责人
张同舫 县养护福利中心负责人
张生荣 天祝县康宁养老服务有限公司负责人
（四）社会捐助工作指导监督组
组 长：苏拉旦局党组成员、副局长
成 员：陈奋平社会组织和基层政权办负责人
俞树珍慈善协会秘书长
李国平社会福利社会事务办干部
王英生 社会福利社会事务办干部
职责：指导监督慈善组织开展社会捐助工作，审查无募集资质的组织和个人非法开展社会捐助；做好社会捐助物资登记及相关政策宣传。
三、主要职责
（一）破坏性地震应急响应破坏性地震发生后，县民政局抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：
1、灾情收集与上报。办公室负责灾情收集与上报工作。地震发生后，指挥部立即安排服务机构专责组赶赴受灾养老福利机构。
（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、养老福利机构建筑物和基础设施破坏程度等调查。
（2）每隔1小时通过电话或通讯软件等向局指挥部报告一次。
2、抢险救灾。地震发生后，立即安排民政养老福利机构地震应急处置工作指导组赴灾区养老福利机构。
（1）组织救援人员搜索营救被困人员，发动机构工作人员和服务对象开展自救互救。
（2）配合专业救援队伍开展抢救工作。
（3）各养老福利机构要严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。
3、伤员救治。一旦发生人员伤亡事件各机构第一时间就近联系医疗救援队伍负责伤员救治工作。地震发生后，立即联络就近乡镇卫生院和震区医疗点。
（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的养老福利机构或者在乡镇卫生院设置医疗救护点。
（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。
（3）加强卫生防疫工作，配合卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4、治安维护。地震发生后，地震应急处置工作指导组立即带领养老福利机构应急救援人员，组织工作人员分组行动。
（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；
（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；
5、宣传报道。办公室负责宣传，做好震后的宣传报道工作。
（1）通过各种手段动员民政领域力量，积极参与抗震救灾工作；
（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；
（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向民政局指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；
（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6、综合保障。救灾物资储备、生活必需品保障组负责地震应急保障工作。
（1）做好民政领域应急人员的生活保障工作。
（2）做好专业救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
（3）配合上级有关部门做好受灾养老福利机构转移安置、物资发放等工作。
（二）有感地震应急响应。有感地震发生后，局抗震救灾指挥部主要职责是：
1、尽快收集震情、社情信息，上报县政府；
2、加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；
3、协助地震部门开展地震科学考察等。
（三）地震谣传事件应急响应。当民政领域内出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区内养老机福利机构基本恢复正常秩序和生活秩序，抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我局地震应急结束。
五、其他事项
预案管理与更新本预案由局党组按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订。
养老院应急预案6
根据《关于印发<市病毒肺炎疫情防控应急预案（第二版）>的通知》文件中要求，为做好全市敬老院疫情防控工作，在状肺炎疫情防控期间，当敬老院内出现疑似或确诊病例时，各镇及敬老院应按照以下要求做好应急处置工作：
一、建立应急工作机制
1、敬老院应建立疫情应急处置工作机制。敬老院负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当敬老院出现疑似病例或感染病例时，敬老院负责人应立即启动敬老院疫情应急预案，并向属地镇报告。
2、当接到敬老院的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。
3、严格执行疫情报告制度。当敬老院发生疫情时，属地镇应立即向当地疫情联防联控机制、上级民政部门报告，不得迟报、瞒报、漏报。
二、做好应急资源储备
1、各镇及敬老院对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹敬老院各类资源储备，当敬老院内发生疫情时，能迅速调度相关资源给予援助。
2、各镇要建立有防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍，统筹养老服务人力资源储备，当敬老院内发生疫情时，能迅速给予相关敬老院疫情处置、专业照护支持。
三、实施分类妥善处置
1、当敬老院中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时，敬老院应严格按照我省《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南的通知》执行。
2、当敬老院中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时，应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。
3、敬老院内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于敬老院的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。
4、不具备设立隔离室（区）条件的敬老院，应报告属地镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的敬老院或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的敬老院人员进行集中观察隔离。
5、做好敬老院内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的敬老院除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。
四、统筹调动应急资源
1、充分发挥公办敬老院主阵地作用，当发生疫情的敬老院无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办敬老院承接隔离任务；当公办敬老院无法满足隔离观察条件时，统筹属地敬老院自有资源，选择有隔离条件的敬老院承接隔离观察任务；当敬老院自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。
2、统筹敬老院服务人力资源，当疫情发生时，所在敬老院服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，当地民政部门应统筹调动属地敬老院服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的敬老院人员保障到位。必要时，可报告当地政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。
养老院应急预案7
为指导全省民政部门科学有序做好养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作，切实保障住养老年人生命健康安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》、《江苏省养老机构传染病防控指南（试行）》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于省内养老机构出现新冠肺炎疫情突发情形时，省市县三级民政部门采取的应急处置工作。
属地养老机构出现以下情形之一的，民政部门应立即启动预案：
（一）发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员；
（二）发现阳性病例密切接触者、次密切接触者；
（三）发现环境、食品等样本检测结果阳性；
（四）其他需要启动的紧急情形。
二、组织体系
省、市、县级民政部门分别成立养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组，在当地新冠肺炎疫情防控领导指挥机构的统一指挥下，与同级卫健、疾控、公安等部门密切配合，协同做好养老机构突发疫情应急处置。养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组由民政部门分管负责同志任组长，相关处（科）室负责人为成员，下设综合协调组、应急处置组、预警研判组、物资保障组、信息宣传组。
综合协调组：负责指令的上传下达、指挥调度；负责联系卫健、疾控、公安等部门研究会商养老机构疫情防控重大问题；统筹调度民政部门资源力量。
应急处置组：负责指导所辖地区民政部门和属地养老机构妥善处置疫情突发事件；视情赴现场进行处置；协调支援力量；适时报告事件进展情况。
预警研判组：负责疫情风险点梳理、汇总和形势研判，做好风险防控点的日常监测和评估；指导所辖地区民政部门和属地养老机构制定应急处置预案。
物资保障组：负责核查属地养老机构后勤物资保障储备情况；集中调度物资支持涉疫养老机构；按要求采购、储备防疫物资。
信息宣传组：负责报道工作动态，做好新闻发布工作；协调网信部门监测网络舆情，及时妥善应对；做好疫情应急处置先进典型、经验做法宣传。
三、信息报告
（一）报告程序与时限
1、养老机构出现上述启动条件所列情形时，应于30分钟内向所在地县级疫情防控指挥部和民政部门报告。
2、县级民政部门接到报告后，应将相关情况于1小时内向同级人民政府和设区市民政局报告。
3、设区市民政局接到报告后，应将相关情况于1小时内向同级人民政府和省民政厅报告。
4、省民政厅接到报告后，对出现阳性病例（确诊或无症状感染者）的情况，应于1小时内向省新冠肺炎疫情防控领导小组、省新冠肺炎疫情联防联控指挥部和民政部报告。
（二）报告内容
包括涉疫养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况；出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他应当报告的情况。出现新的情况，应当及时补报。建立24小时值守制度，确保通讯畅通，不得迟报、瞒报、漏报信息。
四、应急处置
（一）县级民政部门：养老机构出现相应情形后，县级民政部门应立即启动应急处置预案，指导涉疫养老机构应急处置工作，组织开展辖区养老机构疫情防控工作，包括但不限于：
1、组织专人及时赶赴涉疫机构，在做好防护前提下，现场指导涉疫机构摸清院内住养老人和工作人员底数，按规范落实疫情防控措施；
2、协调县级卫健、疾控部门，对院内住养老人和工作人员开展流行病学调查，将阳性病例转运至定点医疗机构进行治疗，将密接人员、次密接人员转运至指定集中隔离点进行医学观察，对涉疫养老机构进行消杀；
3、协调县级卫健、疾控部门，根据疫情防控要求对涉疫养老机构进行全员核酸检测；协调确定涉疫养老机构住养老年人突发疾病的定点收治医院，开通绿色通道；
4、落实当地疫情防控指挥部统一指挥要求，采取必要的管控措施，配合卫健、疾控部门对涉疫养老机构进行处置；
5、动态跟进涉疫养老机构院内人员生活状况、健康状况和物资储备等情况，及时帮助解决实际困难，保障机构平稳运行；
6、确认有阳性病例的，立即对辖区内养老机构实施封闭管理，社区居家养老服务中心暂停聚集性活动；
7、根据需要及时启用县级养老机构集中隔离场所，落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资。根据疫情形势发展，做好设立启用新的养老机构集中隔离场所的准备工作；
8、组织县级养老服务应急支援队伍进入备战状态，随时做好应急支援准备。
（二）市级民政部门：接到县级民政部门相关报告后，市级民政部门应立即启动应急处置预案，指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作，组织开展市域内养老机构疫情防控工作，包括但不限于：
1、组织专人及时赶赴现场，在做好防护前提下，指导调度当地养老机构疫情防控工作；
2、协调市级卫健、疾控部门对属地养老机构疫情防控给予指导支持；
3、确认有阳性病例的，立即对市域内养老机构实施封闭管理，居家社区养老服务中心暂停聚集性活动；
4、检查全市养老机构疫情防控情况，发现问题及时通报，督促整改；
5、根据需要及时启用市级养老机构集中隔离场所，落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资；
6、根据需要及时协调、调拨疫情防控物资；
7、组织市、县两级养老服务应急支援队伍进入备战状态，随时做好应急支援准备。
（三）省级民政部门：接到市级民政部门相关报告后，省民政厅应立即启动应急处置预案，督促指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作，组织开展全省养老机构疫情防控工作，包括但不限于：
1、根据疫情状况轻重缓急程度，视情赶赴现场指导调度；
2、根据疫情形势评估研判，确定省域范围内养老机构防控等级和措施要求；
3、及时召开视频调度会，点调各地民政部门养老机构疫情防控工作，并建立日报告制度跟进调度；
4、检查全省养老机构疫情防控情况，监督指导市、县两级民政部门落实疫情防控指南和应急处置预案，发现问题及时通报，督促整改；
5、根据疫情形势发展，必要时在全省或一定区域范围内统一指挥调度养老机构应急支援人员和防控物资；
6、组织省级养老服务应急处置支援队伍和养老服务应急处置技术队伍进入备战状态，随时做好应急支援准备。
五、舆论引导
（一）信息发布
严格按照省委、省政府和省联防联控有关规定执行，安排专人及时、客观、准确发布养老机构疫情处置的有关信息。
（二）舆情监测
密切关注养老机构疫情形势发展变化，强化舆情监测与引导。发现重大舆情，协同属地有关部门，迅速跟进处理。
六、响应终止
经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险，民政部门终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态。
养老院应急预案8
根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》等规范性法律文件，为落实疫情防控德育教育工作的要求，保障我单位正常生产经营生产教育工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。
一、防控原则
1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防其他工作，关注返程员工异常情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病症及时采取有效措施。
2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。
3、全面提高应急机制，快速预警反应管理机制，进一步增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。
二、组织领导
1、成立新冠防控工作小组，由滕代远总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及工作实施统一指挥。各岗位有关负责人任组员，协助组长做好各项协同统筹协调组织工作，落实贯彻落实各项防控政策措施的执行情况。
2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。
3、整个公司以相关部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管;部门防控负责人配合工作小组如期完成部门内的防控工作;同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督;当部门内出现明显突发情况时，部门防控第一时间通知防控工作小组做好应急处理。
三、员工管理
1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如登革热出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。
2、对外地返程员工需要进行登记、汇总，对其进行跟踪运营管理。
3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天;重点疫区往来员工或与疫区人员交谈的员工友好往来要及时告知公司主管领导和总经理;有必要的，可量测遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。
4、复产为力助疫情精准防控和分类有序复工复产，请恳请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的工作人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按期隔离隔断并健康打卡，满足条件后部可转为绿码。
5、返程员工在居家隔离期间，无一般而言情况不得外出。
6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导实地考察;主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状及时向公司总经理汇报处理。
7、隔离隔离观察期结东后员工身体并无异常，经单位负责人批准后直属单位方可早班工作。
四、防疫管理
1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共的消毒工作。指定专人负责及时配置任一消毒药剂、器材等消毒物资(应满足5-7天储备用量)，消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线添加灯具的安全使用和保管工作。
2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等实行场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中高管佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。
3、上网设备(电脑、键盘、鼠标)的清洁教育工作需由清洁专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。
4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀教育工作完成后张贴"本区域已消毒"标识，并做好周边环境消毒时间、责任人记录工作。五、防控措施1.工作人员管控措施
(1)进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急补救方法。建议员工尽量避免不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。
(2)员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于37.3度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。
(3)准确职员上岗前及工作期间正确佩戴口罩;办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。
(4)在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公接线员座机。
养老院应急预案9
养老院突发事件应急预案走失自伤突发事件处理应急预案为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。
一.应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。
组长：
副组长：
成员：
二.适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤.伤人.跌倒.噎食.走失等事件。
三.事件责任及处理流程
（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。
（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。
（三）养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。
（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。
（六）对缓报.瞒报.延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四.突发性事件应急预案
（一）食物中毒时应急预案
1.目的
为及时有效地预防、控制和消除突发食物中毒事件的危害，保障老人身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
2.操作流程
（1）发现情况后立即向负责人报告，以最快速度通知院方施救。
（2）如果症状严重，即刻拨打120转往上级医院救治，同时通知入住人员家属，先简要说明情况。
（3）由医护人员封存现有食物，无关人员不允许到食堂。
（4）无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）根据中心领导安排，分别向上级主管部门和防疫部门报告。
（6）后勤部和护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
（7）总结事故发生的原因并进行分析。
3.注意事项
（1）稳定老人及家属情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有个别家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（3）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实，造成不利影响。
（二）老人急病送医时应急预案
1.目的
老人发生疾病时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，降低损伤程度。
2.操作流程
（1）当班人员发现或接收到老人突发疾病情况发生时，马上赶到现场，查看老人情况，并立即通知院方派医生救治，同时向中心负责人或行政总值班报吿。
（2）经过医护小组决定
①老人病情允许，医护小组共同商量，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理，同时做好同室老人安抚工作。
②老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医生、医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
③通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
④护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
⑤老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤）直至老人身体情况稳定。
⑥对整件事情的发生情况进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
（1）密切观察老人生命体征的变化（呼吸、血压、脉搏、瞳孔等）。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（三）老人发生猝死时应急预案
1.目的
老人突发猝死时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。
2.处置措施
（1）发现或接收到老人突发猝死情况时，马上通知医护人员到现场急救，同时向中心负责人或行政总值班报告情况。
（2）老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行详细调查取证，记录，向院部汇报。
（5）医院医生出具了死亡证明书时，协助医护人员了解家属是否需要其他协助，如殡仪馆服务等。
（6）总结：对整个事件发生的情况进行分析、总结。
3.注意事项
（1）稳定老人家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（3）如果有新闻要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（四）老人误吸、噎食时应急预案
1.目的
为了在老人发生误吸、噎食等意外事故发生时，工作人员能果断采取积极有效的急救办法，挽救老人性命，保障老人健康。
2.操作流程
（1）当班人员发现老人有误吸、噎食情况发生时，要立即使用“余气冲击法”或将老人处于俯卧位，叩击背部，刺激喉部，尽可能排出吸入物，抢救老人生命。
（2）同时，要其他工作人员帮忙通知医生，向中心负责人和行政总值班人员汇报，医护人员共同帮助老人及时清理老人口腔内吸入物、呕吐物等。
（3）医护小组商量决定：
①老人情况已经稳定，医生对老人身体情况进行检查，叮嘱当班人员应该注意事项。
②如果老人情况比较严重，必要时，立即拨打120，并派医生陪同送上级医院进行治疗。
（4）与老人家属联系，做好沟通工作。
（5）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行取证调查，记录，向院部汇报。
（6）老人从医院转回中心后，护理部结合医嘱给出正确照顾老人的方法（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定；根据老人实际吞咽情况，给与相应的饮食方法。
（7）对整个事件进行分析、总结，再学习，尽量避免类似事情再次发生。
3.注意事项
（1）第一时间发现情况的员工要争分夺秒立即抢救老人。
（2）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（五）老人有自杀倾向或自杀时应急预案
1.目的
老人有自杀倾向或自杀时，能及时采取有效措施，保障老人安全，降低损伤程度。
2.操作流程
（1）老人有自杀倾向时
①立即报告护理中心，检查、没收私藏药品及锐利危险物品等。
②告知老人家属24小时监护，不得离开。
③密切观察老人心里变化，及时做好疏导、沟通工作。
④查找老人自杀原因，护理部负责人及护理员跟进，做好老人心理护理。
（2）发现老人自杀时
①立即通知本院医生，赶赴现场就地抢救，向中心负责人或行政总值班汇报。
②保护现场。
③必要时，拨打120急救电话，派本院医生送老人到上级医院进行治疗。
④通知公安部门到场。
⑤通知老人家属，做好老人家属沟通、安慰工作。
3.事后处理
（1）护理部负责人对相关责任人和整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
（2）老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人情况稳定。
（3）护理员跟进，继续密切观察老人情绪变化，做好疏导、沟通工作。
（4）必要时，经过家属同意采取一定的强制措施，防止类似事情再发生。
（5）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
4.注意事项
（1）老人有自杀倾向时，要及时联系老人家属，共同帮助老人解开心结，解决老人的困惑问题；必要时，请家属带老人到专业医院进行心理治疗。
（2）第一时间发现老人自杀的员工要协同本院医生争分夺秒立即抢救老人。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属过来探视，由护理中心做好家属的.思想工作和接待工作。
（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（六）老人坠床、摔倒时应急预案
1.目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时，工作人员能及时采取科学、有效的措施正确处理突发事件，避免引起不必要的损伤，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。
2.操作流程
（1）当班人员发现老人坠床、摔倒等情况发生时，马上通知本院医生及中心负责人和行政总值班，同时查看老人情况，对老人生命体征进行初步检查（心跳、血压、疼痛情况等），医生要尽快赶到对老人进行救治。
（2）经过医护小组商量决定
①老人病情允许，医生及护理部工作人员共同检查老人受伤情况，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理。
②老人病情有变化，情况紧急，工作人员配合医生就地进行适当抢救，立即拨打120急救，派本院医生陪同到上级医院治疗。
（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行调查取证，记录，向院部汇报。
（5）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。
（6）对整个事件的发生情况进行详细分析、总结，日常工作中开展进一步学习，尽量预防类似事情发生。
3.注意事项
（1）发现情况时，如老人疼痛的厉害，严禁随意搬动老人。
（2）老人没有去医院治疗的，工作人员要随时观察老人病情变化。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（七）老人外出或不归时应急预案
1.目的
在老人发生外出或不归时，能及时找到老人，保障老人生命安全，尽量减少老人损伤。
2.操作流程
（1）当发现老人外出或不归时，立即通知护理部负责人，并向行政总值班汇报。
（2）从门卫处查看老人外出记录（门卫处老人外出登记、摄像记录等），询问相关工作人员老人外出原因及具体情况，尽可能搜集更多信息寻找老人。
（3）到附件小区内寻找老人，查看小区门口录像、询问小区附近人员等，查找老人去处。
（4）联系老人家属，寻找老人，上报请求有关部门协助寻找老人。
①老人返回中心后，查看老人身体情况。按有关规定对整个事件进行处理。
②老人确属不归的，由护理中心对老人的物品进行保管，清点。立即上报有关部门。
（5）安抚老人及家属情绪，做好疏导、沟通工作。
（6）护理部负责人对整个事件进行调查，分析事件发生的原因，进行员工学习、培训等，采取适当措施，严禁类似事件再次发生。
3.注意事项
（1）老人返回中心后，对老人进行身体、精神等方面评估，根据老人实际情况确定老人以后能否自行外出。
（2）必要时，采取一定的安全措施，禁止老人自行外出，防止再次发生类似事件。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（八）老人发生精神症状时应急预案
1.目的
在老人发生精神异常时，能及时采取有效的安全措施，保障老人及其他人的安全。
2.操作流程
（1）当班护理员发现老人有精神异常情况时，立即通知本院医生，向护理部负责人及行政总值班汇报。
（2）根据老人实际情况，采取一定的安全保障措施，以免老人自伤或伤及他人。
①密切观察老人精神状况，制定适合的个案护理，护理员跟进。
②老人出现过激行为时，根据医护小组的决定，严格按照规章制度，家属签订同意书，给老人使用保护带，采取躯体束缚，限制老人活动。
③通知老人家属，根据实际情况要求家属24小时陪护。
（3）家属带老人到精神病医院进行明确诊断、治疗，严格按照医嘱照顾老人。
3.注意事项
（1）老人有自伤或威胁他人安全的过激行为时，给老人使用保护带。
（2）老人情况严重，影响中心内其他正常人生活时，联系家属把老人带离本院。
（九）老人发生烧/烫伤时应急预案
1.目的
老人发生烧/烫伤意外事件时，工作人员能及时、果断采取有效的措施，降低老人受伤程度，保障老人生命安全。
2.操作流程
（1）老人发生烧伤时，护理员须马上扑灭火源。
（2）老人发生烫伤时，护理员立即将老人脱离热源。
（3）立即通知本院医生处理，向护理部负责人或行政总值班人员汇报。
（4）医生诊断后，根据老人受伤情况拨打120急救电话，由本院医生送老人到上级医院进行治疗。
（5）通知老人家属，并告知老人详细情况，做好沟通、安抚工作。
（6）护理部负责人要求相关责任人对整个事件进行了解、记录，向院部汇报。
（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人身体情况稳定。
（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
（1）照顾老人时，密切观察老人伤口，防止感染，谨防老人感冒等。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（十）老人身故时应急预案
1.目的
在老人发生身故事件时，及时协助家属处理好老人身故的事务。
2.操作流程
（1）老人发生疾病后，经医生抢救无效情况时。
（2）医生开具死亡通知书，护理部负责人通知老人家属、院长。
（3）中心相关部门负责人了解家属是否需要其他协助，如：殡仪馆服务等。
（4）记录老人死亡处理事件。
（5）安抚老人家属，协助家属做好老人遗物整理等。
3.注意事项
（1）注意观察医生抢救老人的全过程，包括医生给老人的身体检查项目、抢救措施，老人的生命体征等；
（2）准确记录整个事件的发生、发展的过程及时间。
（十一）老人触电时应急预案
1.目的
老人在发生触电情况时，能得到及时的救治，挽救生命、减少不必要的损失。
2.操作流程
（1）第一个发现老人触电的人员，立即切断电源（手动切断电源或用木棍等），通知安全管理员。
（2）检查老人身体情况，如老人发生心跳、呼吸停止等情况，立即通知本院医生，向行政总值班人员、护理部及后勤部汇报。
（3）经医护小组工作人员判断后，根据老人受伤情况，拨打120急救电话，派本院医生送老人去上级医院治疗。
（4）向中心领导汇报，并跟踪事件全过程。
（5）通知家属，并告知老人具体情况，做好沟通、安慰工作。
（6）安全管理员和护理部负责人对整个事件进行详细了解，对事件发生地进行安全排查工作，找出事件发生原因，记录，向院部汇报情况。
（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。
（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结，学习。
3.注意事项
（1）在未切断电源前，不可接触触电者身体。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理部做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（十二）火警火灾事故时应急预案
1.目的
为了及时有效地在火灾发生时，最大限度保护中心内老人的安全，将损失减到最低程度，维护院内秩序。
2.处理措施
（1）发现火灾后迅速判断火情，报119火警中心和120救护中心，向办公室、护理部、后勤部及行政总值班汇报，并通知院长到现场进行指挥。
（2）中心内各楼面安全疏散抢救老人，将老人安全疏散到安全的地方，护理部负责人及办公室人员在广场安抚、照顾老人。
（3）院长总指挥、后勤部负责人带领后勤部进行现场灭火。
（4）门卫接引消防队员到现场，并向其简单描述灾情。
（5）劝阻无关人员不得进入现场，如有烧伤老人立即由本中心医院进行救治。
（6）由中心内行政人员负责保护现场，收集发生火灾时的证物，为事故调查提供依据。
（7）根据中心领导的要求，向上级部门报告，并总结事故发生的原因进行分析、总结，对安全隐患地进行重点排查。
3.注意事项
（1）工作人员要保持冷静，不要惊慌失措引起老人混乱。
（2）稳定老人情绪，不要留在危险地带，阻止老人回火灾现场拿取遗留物品。
（3）如有可能，尽力扑救，控制火势蔓延。
（4）除报警外，不使用电话。
（5）除不得已，不敲窗、跳楼或随意开窗。
（6）离开现场时，应随手把经过的门关上。
（7）如被烟笼罩或眼见度低，应用湿毛巾包住口鼻等部位，俯地沿墙慢慢爬行至安全通道。
（8）发现因电失火绝对不能用水灭火。
（9）如正处在室内，发现烟从门缝进来，应先用手在门的上部试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，不要开门，应采取措施防止烟雾进入。
（10）疏散人员要走安全通道。
（11）老人疏散秩序按先自理老人，后全护理老人的原则，全护理老人在移动的过程中必须有护理员陪同。
（十二）停电和突然停电时应急预案
1.目的
为了有效应急处置院内可能发生的停电或突然停电事件，合理安排院内老人的基本生活，确保正常的工作秩序和有力的后勤保障，使事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事件对我中心造成的影响，维护中心内稳定。
2.操作措施
（1）接到上级部门的停电通知后，立即在中心内发布停电通知告知老人及员工具体的停电日期，准备应急手电筒并且做好应变工作。
（2）发生突然停电，立即通知后勤部负责人及行政总值班。
（3）进行抢修及汇报，立即致电电力局查找停电原因，通知院长，如有需要马上联系维修。
（4）检查应急照明灯，手电筒是否备足，确保使用。
（5）护理员必须照顾好老人安全，及时检查老人情况。
（6）对事件进行分析总结，必要情况下进行教育学习。
3.注意事项
（1）加强巡逻，及时安抚老人的情绪，并劝阻老人不要在房间内点燃蜡烛，保障老人安全。
（2）停电后，应立即关闭正在使用的电器，严禁私自使用电器。
（3）如遇夜间特殊情况，老人必须在护理员的陪同下活动。
（十三）停水和突然停水时应急预案
1.目的
为有效、及时地处理停水及突然停水事件，减少停水时对中心的影响及造成的损失，维持正常的工作秩序，能在发生故障时最大限度地保证中心内老人能够正常地生活。
2.处理措施
（1）接到上级部门的停水通知后，立即通知老人及员工停水时间，做好停水前的准备工作。
（2）如发生突然停水的情况，及时通知后勤部负责人或行政总值班及院长，查找停水原因。
（3）做好调水的准备工作。
（4）后勤部负责人督促下属人员预备好适量的饮用水，以及使用水。
（5）加强巡视，及时帮老人解决饮用水或用水不够的情况。
3.注意事项
（1）发生突然停水时要及时向老人们解释，安抚他们的情绪。
（2）停水时避免去开水龙头。
（3）当供水恢复时，应先放掉一部分水让有杂质的水先流掉
（十四）渗水时应急预案
1.目的
以保护老人的人身安全为前提，及时、有效、快速地解决中心内建筑渗水，维持正常的生活与工作秩序、减少损失。
2.处置措施
（1）发生渗水的情况应立即通知后勤部负责人或行政总值班及院长。
（2）发生渗水后，后勤部负责人立即派人查找渗水原因，如能自行解决应立即进行维修。
（3）如渗水不能自行解决，应立即通知维修部门进行维修。
（4）及时派人清扫渗水以及清理污水。
（5）协助维修人员进行维修。
（6）总结事故发生的原因，进行分析、总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
（1）渗水发生后应立即在渗水区域外放置防滑警示牌。
（2）告知老人渗水情况并且告诫老人不可涉足渗水区域或潮湿处，防止滑到。
（3）护理员应加强巡逻，及时了解老人的情况。
（十五）台风、雷雨时应急预案
1.目的
为了进一步规范及完善我中心的防御台风及雷雨工作，促进防御台风、雷雨工作有序、高效地开展，全面提升防御力，最大限度地减轻台风、雷雨带来的损失，保障中心内老人生命财产安全。
2.操作流程
（1）接到台风、雷雨天气预报后，中心内后勤部负责人或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作。
（2）后勤部负责人或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然。
（3）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤部负责人或行政总值班进行处理并且通知院长。
（4）根据台风、雷雨的影响程度可以向院长及行政总值班上报请求启动停电或停水突发事件应急预案。
（5）台风过后，中心后勤部负责人根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
（1）及时了解台风预警信息，了解政府的防台行动对策。
（2）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗。
（3）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品。
（4）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及供电状态。
（5）当台风、雷雨来袭时，中心内工作人员应先安抚中心内老人的情绪，避免混乱，并及时劝阻老人外出。
养老院应急预案10
为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体工作人员
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
1）综合协调组：由院长负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2）现场抢险组：安全管理员负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助
主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。
养老院应急预案11
一、总则
（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。
（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。
二、组织机构
成立张家川县民政局养老机构自然灾害应急领导小组
组 长：李 毅（县民政局党组书记、局 长）
副组长：马国有（县民政局党组成员、副局长）
韩兆芳（县民政局党组成员、副局长）
成 员：刘德平（县城乡居民最低生活保障服务中心主任）
马永宏（县社会福利综合服务中心主任）
马平（局办公室主任）
马宝成（县城乡居民最低生活保障服务中心股长）
张文丽（综合股股长）
崔 伟（基层政权建设股股长）
领导小组下设办公室，由韩兆芳同志担任办公室主任，负责协调养老机构自然灾害应急处置工作。
领导小组办公室电话：xxx
三、工作原则
（一）预防为主，提高意识。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。
（二）依法管理，加强领导。各乡镇民政办及养老机构成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
（三）快速反应，高效救灾。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。
四、地质灾害应急预案
为切实做好我县养老机构地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我县实际，特制定本应急预案。
（一）地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
（二）领导小组主要职责
根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
1、综合协调工作：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2、现场抢险工作：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3、引导老人疏散工作：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4、治安保卫工作：迅速组建现场治安队伍，维护养老机构治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
5、担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从县地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
（三）险情汇报和抢险处理程序
1、一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，领导小组要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向县人民政府和上级抢险工作小组汇报，同时立即启动应急避险预案。
2、当地质灾害险情发生时领导小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场，按照职责开展工作。
3、当重大险情发生时领导小组协调各有关单位协同行动。
4、当险情发生时，由领导小组向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。
五、地震灾害应急预案
为了促进我县养老机构各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，结合我县实际，特制定本预案。
（一）工作方针
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案制定和各项措施落实。
2、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导养老机构安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高全员防范意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。
4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构各项工作持续、稳定、健康发展。
（二）领导小组主要职责
1、抢险救灾工作：根据事故情况，由领导小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困人员及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保机构人员人身安全和机构财产安全。
2、后勤保障工作：根据事故情况，确保抢险设备设施及物资供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好老年人基本生活，保证养老机构水、电等正常供应。
3、警戒疏散工作：根据事故现场情况，负责设置警戒区，维护养老机构正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，有效、安全地疏散长者撤离危险地带，安定人员情绪。
4、善后处置工作：根据事故现场情况，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向县政府报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
5、通讯督导工作：根据事故现场情况，负责事故现场救灾指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
六、洪涝灾害应急预案
为了切实做好防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛及财产等不受损失，结合我县实际，特制定防汛应急预案。
（一）工作方针
具体负责养老机构的防汛抢险救灾工作，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老机构财产不受损失，老人和工作人员无伤亡。
（二）防汛抗洪工作安排及措施
1、负责养老机构的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛及财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。
3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。
4、每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老机构及周边的水位上涨情况。
5、及时掌握险情，一旦养老机构发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到岗，听从组长的指挥，向安全地带转移老人，并奋力抢搬养老机构防灾物质。
6、一旦发生险情，除向县级人民政府和上级主管部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地乡（镇）政府寻求帮助。
（三）注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、不组织老人参加救灾。
七、风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案
为切实做好恶劣天气情况下养老机构的安全工作，保证老年人生活的安全。根据上级要求，结合我县实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案
（一）工作方针
全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老机构安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老机构安全工作抓紧、抓实、抓好。
（二）处置措施
1、加强院舍安全检查。定期全面检查养老机构的院舍、围墙、厕所等，督促养老机构安排专人每天巡查，尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时上报。同时加强对机构内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。
2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全体人员安全意识。定期组织养老机构对老人进行恶劣天气的安全教育。
3、加强值班，保障安全信息畅通。督促养老机构内部实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
4、大雪天气，养老机构要组织人员及时清除院内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
八、应急保障
领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
1、协调必要的工作人员成立应急抢险队伍，落实养老机构抢险救灾工作的人力保障。？
2、加强与县公安局的联系，做好养老机构的治安工作。
3、加强与县卫健局的联络，做好养老机构的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好养老机构人员疾病免疫和公共场所消毒工作。
4、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高养老机构人员的防灾减灾能力。？
九、善后工作
领导小组密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县级人民政府报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
领导小组抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请县疾控中心进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等，及早着手维修工作，尽快恢复养老机构的正常运转及秩序。
养老院应急预案12
为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作，根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求，特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》，本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。
一、指导思想
以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。
二、工作原则
（一）坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
（二）坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。
（三）坚持“预防为主、积极处置”的原则。
（四）坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
（一）对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。
（二）完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、组织领导及任务分工
成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”（下称“应急处置小组”），负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。
五、安全事故责任及处理程序
（一）养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。
（二）养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。
（三）应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。
（四）如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。
（五）养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样。
（六）养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。
（七）养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。
（八）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
六、应急预案
（一）火灾事故应急预案
养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。
发生火灾事故时，应采取如下措施：
1.迅速切断有关电源。
2.迅速疏散人员，撤离到安全区域。
3.立即向119消防指挥中心报警，并报政府和应急处置小组。
4.积极配合消防人员灭火并采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（二）食物中毒事故应急预案
发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1.发现有疑似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。
3.做好所食用食物取样工作，以备食药监部门检验。
4.积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。
（三）触电事故应急预案
发生触电事故，应立即采取如下措施：
1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。
2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。
3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.查明、记录事故原因并进行整改。
（四）治安案件应急预案
1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。
2.制止原则：劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。
3.视情迅速报告政府和应急处置小组。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。
5.查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。
（五）外来暴力侵害应急预案
1.养老机构要加强门卫值班制度，严禁陌生人员入内，人员进出必须进行登记，未经允许不得入内。
2.如有未经允许强行闯入者，应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。
3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时110、120报警请求援助，并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。
4.对受伤人员及时进行救治。
（六）老人意外事故应急预案
1.第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，做必要的救护、保护，避免老人受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。
3.尽快通知老人家属。
4.若情况危急速打急救电话120。
5.及时对此事件进行分析，如有养老机构自身原因，应及时进行整改，避免造成类似事件的再次发生。
（七）防洪应急预案
发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施：
1.接到强台风警报通知后，养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查，及时排除安全隐患。
2.暴雨导致楼内进水时，工作人员要立即切断本楼的电源，防止发生触电意外事故。
3.因暴雨导致单位积水内涝时，应及时组织相关人员进行排水抗涝，并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。
4.值班人员要坚守岗位，发现情况及时报告。
（八）其它突发事件可参照以上预案妥善处理。
七、本预案从发布之日起执行。
养老院应急预案13
为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。
一、成立防汛领导小组
组长：张雅琴
副组长：杨超骥
成员:养老院全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）
领导小组的职责：
具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。
二、养老院防汛工作小组
组长：周曼纯
成员：养老院全体工作人员（杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳、杨超骥）
防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。
三、报警程序
养老院值班室（当班人员）→防讯工作小组组长→报告（民政局及上级相关部门）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立以各养老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老院财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。
3.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。
4.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。
5.每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老院及周边的水位上涨情况。
6.及时掌握险情，一旦养老院发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到院，听从院长的指挥，向后山高地转移老人，并奋力抢搬养老院防灾物质。
7.一旦发生险情，除向上级部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地居委会寻求帮助。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、不组织老人参加救灾。
养老院应急预案14
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》和《怀远县地震应急预案》，加强我院防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我院实际，制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震预警发布后，我院按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
临震应急领导小组
组长：
副组长：
成员：刘皊、陈松、韩德会、蔡绍厚、马觐勇、杨士勇、葛云侠、韩新高、韩梅、房国友、陈五一、张怀军、王祥、刘彦、姚发成、杜正银、安家石、邢彬、白洪超、陈杰、刘军、范元付
领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由杨士勇同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
职责：
1、负责指挥突发公卫事件全面领导工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。
二、临震应急方案
我院在接到属地抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，医院应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。
（一）召开医院党政工领导参加的防震减灾综合保障会议，传达属地抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。
（二）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
（三）储备必要的抗震救灾物资。
（四）综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后，医院应急组织机构迅速启动，立即采取行动。
（一）医疗救护和卫生防疫。领导小组迅速建立临时医疗点。抢救伤员，听从上级组织调配，前往非本院地域开展医疗救护工作；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
（二)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果本院通信设施遭破坏尚未正常工作、办公室要为小组领导和各组长配备对讲—机。办公室要建立临时办公地点(指挥所），安排人员24小时不间断值班，对属地抗震救灾指挥部的指示和本院地域内的震情灾情即时上传下达。
（三）职工生活和治安保卫。领导小组要组织生活服务队，为本院地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。
（四）水电抢修。后勤人员尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
（五）听从属地抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本院地域内的重灾区提供力所能及的支援。
养老院应急预案15
为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本区实际，特制定本工作预案。
一、指导思想
建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。
二、组织体系
(一)敬老院安全事故应急预案领导小组
区民政局成立敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由区民政局业务股室负责人、镇办民政助理员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局救灾救济股负责人担任，镇办事处民政办负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。
(二)敬老院安全小组
敬老院内设立安全小组，由敬老院长担任组长，成员由敬老院工作人员组成，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向镇人民政府、办事处和区民政局报告敬老院安全工作相关事项。
三、类别划分
敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。
（一）事故：主要有火灾事故、院舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。
（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。
（三）灾害：主要有暴雨、洪水、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。
四、应急措施
（一）食物中毒应急措施
1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。
2、其次，迅速向区民政局、镇人民政府、办事处及卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。
5、及时通知亲属并做好亲属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。
（二）火灾事故应急措施
1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。
2、立即报告镇人民政府、办事处和区民政局。
3、迅速疏散院民到安全区域。
4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。
（三）煤烟中毒安全事故
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。
2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。
5、若事故严重，应迅速向敬老院安全事故应急领导小组报告。
6、敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府、办事处和区敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（四）其他突发性事件应急措施
如遇盗窃、伤人或暴雨等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时。
1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向应急预案领导小组报告。
2、及时送伤者就近到医院治疗。
3、做好有关材料的收集，积极配合相关部门调查工作。
4、通知伤者的亲属。
5、做好事件善后工作。
五、信息管理
建立安全信息报告制度，严格落实值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向镇人民政府、办事处和区民政局报告。
六、善后处理
依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。