生鲜疫情保供应急预案（通用10篇）

在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编整理的生鲜疫情保供应急预案（通用10篇），希望能够帮助到大家。

生鲜疫情保供应急预案1

为认真落实汉源县新冠肺炎疫情防控工作专题调度会上关于对照封控条件下完善《生活物资保障方案》的会议精神，做好对照封控条件下的物资保障，有效保障群众应对疫情的生活需要，结合本镇实际制定如下方案。

一、组织机构

成立清溪镇疫情防控蔬菜保供工作领导小组。镇党委书记组长，镇党委副书记、镇长副组长，其他党政班子为成员的工作领导小组。

二、工作职责

严格履职尽责。疫情防控蔬菜保供领导小组在镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。

三、保供商超职责

根据我镇现实情况和保障能力，确定鑫馨超市为本镇疫情防控蔬菜保供经营主体。如疫情发生后，经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。

四、其他要求

1.提高思想认识。我镇处于疫情防控关键时期，全镇上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间蔬菜、粮食等生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，切实保障群众主要生活需求。

2.加强协调联动。各村要在镇疫情防控指挥部的领导下，主动与镇党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保5个村蔬菜、粮食等生活必需品保供工作取得实效。

生鲜疫情保供应急预案2

近期，国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情，防控形势严峻复杂。各地贯彻落实中央决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作，健全完善制度机制，探索务实管用措施，取得了积极成效。当前，疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，在加强疫情防控的同时，做好“菜篮子”产品保供稳价工作十分重要且紧迫。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步压实“菜篮子”市长负责制，健全完善新冠肺炎疫情常态化防控条件下城市特别是大中城市“菜篮子”产品保供稳价长效机制，更好保障广大人民群众生活需要，制定本工作指南。

一、总体要求

（一）指导思想。树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，坚持地方首责，强化市长主体责任，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。

（二）工作原则

统一指挥，属地负责。落实“菜篮子”市长负责制，建立健全分工明确、条块结合、属地管理的工作机制，完善党委领导，市、区（县）人民政府分级负责，各有关部门协同联动的“菜篮子”产品保供稳价工作体系。

以人为本，快速反应。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为工作出发点和落脚点，科学精准防控，迅速及时应对，减少疫情对“菜篮子”产品供应影响，保持群众正常生产生活平稳有序。

问题导向，精准施策。密切关注疫情态势和市场运行情况，加强信息监测、预警和发布，结合“菜篮子”产品供需实际，科学分区分类，实施差异化措施，打通堵点卡点，抓好保供稳价工作各环节。

广泛动员，多方参与。建立“菜篮子”产品联动保供机制，充分整合政府、企业、社会组织等各方力量，加强协同配合，发挥各自优势，共同应对疫情，做好“菜篮子”产品保供稳价。

（三）主要目标。新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，全社会协同联动保供体系进一步完善，保供稳价长效机制进一步健全，为服务全国疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。

二、完善“菜篮子”产品保供稳价工作体系

（一）建立统筹协调机制。各城市要建立由市政府负责同志牵头，有关职能部门和各区县人民政府参与的“菜篮子”产品保供稳价统筹协调机制，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府具体要求，密切关注疫情对“菜篮子”保供影响，研究部署重点工作，制定调整应急保供方案，及时协调解决重大问题，统筹做好保供稳价工作。

（二）明确职能部门任务。在市委市政府和统筹协调机制的领导下，有关部门要各司其职、密切配合，加强协同联动，强化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产、运输、调入、分销、配送及价格监测管理等各项工作。

（三）强化属地管理责任。城市各区县人民政府承担属地责任，负责辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作，组织街道（乡镇）、社区（村委）在从严从实做好疫情防控的同时，全力做好“菜篮子”产品生产供应，保障居民生活需求。

三、加强“菜篮子”产品保供稳价应急准备

（一）做好日常监测预警。全面摸清在田蔬菜面积、种类、产量和存栏畜产品、存塘水产品种类、产量，准确掌握调入主要“菜篮子”产品种类、规模和运销渠道，分析掌握供需动态变化情况和库存数量，制定货源组织、运输安排等方案，细化采购、运送等措施流程。每日监测重点农产品批发市场、大型连锁超市和社区菜店主要“菜篮子”产品供应、销售及价格等信息，科学研判市场形势，及时上报预警信息。

（二）管好用好政府储备。落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定，不断优化产品储备结构，做到规模稳定、轮换及时，确保随时调得动、用得上。有条件的城市可以适当增加“菜篮子”产品储备品种、数量，增强应对能力。结合城市实际，遴选符合条件的企业承担政府储备任务，按协议储备规定品种、规模和质量的“菜篮子”产品，定期监督检查。

（三）抓好长效对接机制。建立“菜篮子”产品保供联动机制，与北方设施蔬菜、“南菜北运”基地等“菜篮子”产品主产区形成稳定的对接关系。组织农产品批发市场、大型加工企业、物流企业等骨干流通主体与生产基地对接，推广线上交易和“点对点”专车专线配货，提高对接效率。组织商超企业、电商平台、社区门店等商业网点与生产经营主体合作，实现直采直供，保障产品稳定供应。

（四）建好应急保供网络。选择城市及周边地区生产管理规范、防灾能力强、规模化程度高的“菜篮子”产品生产主体作为应急保供生产基地，保障城市应急供应。规划市级临时中转调运场所、区级临时集散地、街道临时集散点（以下简称为“临时交易场所”），布局应急商业网点，选择货源组织快、承运能力强、服务网点多的商超物流企业作为应急保供运销主体，制定应急通行办法、设计应急运输线路等，支撑“菜篮子”产品应急保供任务。

四、千方百计稳定“菜篮子”产品生产供应

（一）确保生产人员充足。在符合防疫要求、加强自我防护的基础上，要引导广大农民加强“菜篮子”产品生产，严禁以防疫为由，擅自设卡拦截、随意断路封村，不让农民下地种田、限制农机通行作业。防范区要采取有效措施，积极组织新型农业经营主体及广大农户，开展“菜篮子”产品生产，合理限定同一时间、空间作业人员数量。管控区要落实闭环管理要求，采取“两点一线”等方式作业，有序组织开展“菜篮子”产品生产。可组织新型农业经营主体就近开展互助合作、互换用工，满足生产需求。封控区及全域封闭的城市要通过组织生产突击队、技术服务队和开展委托服务等应急措施，在采取核酸检测、闭环管理的基础上，保证必要的“菜篮子”产品生产人员和作业机具，确保本地生产稳定、及时收获上市；达到解封标准的，应尽快恢复“菜篮子”产品生产。

（二）确保农资供应充足。要保持农资市场、门店和农用急需物资生产加工企业正常运转，确保农资生产供应、调运下摆有序开展，稳定市场秩序。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，农资生产企业和经销网点、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业正常开工生产，实行人员闭环管理，保障生产物资正常供应。引导农民采取在线下单、无接触配送等方式，获得所需农资。封控区和全域封闭的城市，农资生产企业、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业采取闭环管理，维持基本生产运营，允许必要的人员轮换和生产物资调入，产品经规范消杀后允许流通，仔畜雏禽、种畜禽、水产苗种、出栏畜禽、畜禽产品等检疫合格后实施“点对点”调运。

（三）有序组织产后处理。积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理，定期对设施设备、作业场所等进行消杀，加强人员防护，严防发生疫情传播，保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理；倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程，加强地区间劳务供需对接，解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下，保证必要的人员开展产后商品化处理工作。

五、多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道

（一）着力提升运输效率。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆，免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为，确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势，保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。

（二）优化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品及饲料、仔畜雏禽、种畜禽、兽药、农药、化肥等农业生产资料纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求，优先核发《重点物资运输车辆通行证》，实现快申快办、全国互认，做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行，不得层层加码限制运输。精准实施“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆司乘人员管理，严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”要求，核酸检测结果全国互认通用，有效期内不需重复检测，对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，可采用“核酸检测+抗原检测”方式，抗原检测结果为阴性的，要立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。通信行程卡绿色带*号的司乘人员主动报备车辆、行程以及“两证两码”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫检测点要及时放行。及时更新发布“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆管控措施，便利司乘人员查询和了解。全域封闭的城市要及时足量发放《重点物资运输车辆通行证》，按照“一车一证一线路”方式管理，保证有效期内车辆可多次往返。

（三）做好应急中转调运。疫情严重地区要依托城市周边物流园（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等设立的物资中转调运站、接驳站或分拨场站，做好“菜篮子”产品应急中转调运工作。全域封闭的城市要尽快启用中转调运场所并公布启用信息，严格按照“一车一消杀、作业不交叉、人员不接触”的原则，解决“菜篮子”产品跨区域运输问题。对司乘人员实行闭环管理，对进出全域封闭的城市中转调运场所的“菜篮子”产品运输车辆和司乘人员，在符合疫情防控要求的情况下，实行通信大数据行程卡“白名单”管理模式，不赋黄码、不贴封条、不就地隔离，返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的，原则上不需隔离。

六、切实用足用好“菜篮子”产品对接机制

（一）发挥保供机制作用。各城市要及时启用已建立的联动保供机制，保障“菜篮子”产品充足供应。加强地产直供，组织“菜篮子”产品应急保供运销主体直接采购本地“菜篮子”产品，保障市场需求。加大外埠调运，迅速与“菜篮子”产品主产区对接，按照“产地直达、全程闭环和无接触接驳”等方式，采购“菜篮子”产品，防止脱销断档。

（二）创新应急对接模式。充分发挥线上应急保供优势，组织电商平台、超市配送等网络销售主体，用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施，实现线上高效对接、线下快速流通。发挥行业协会等社会组织专业优势，搭建应急对接平台，实现供需精准对接，促进“菜篮子”产品快速流通。

（三）主动寻求外部支持。已有渠道不能满足“菜篮子”产品市场需要的，各城市要主动联系其他主产区或通过联防联控机制、国家发展改革委、农业农村部、商务部等，组织协调“菜篮子”产品供应，进一步拓宽货源渠道，增强市场供给。

七、全力以赴顺畅“菜篮子”产品市内分销

（一）保障分销渠道畅通。各城市要充分发挥农产品批发市场、农贸市场、商超企业、生鲜电商等渠道作用，有序组织市场投放，保证居民日常生活所需“大路菜”供应稳定。实时监测商超企业、社区菜市场等主体销售情况，市、区（县）、街道及时分级补充货源，确保供应充足。农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的'，要及时启用临时交易场所，满足“菜篮子”产品交易需要。全域封闭的城市要分区分级分片管理，按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种方式的保供体系，确保任务到岗、责任到人。尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能，让“菜篮子”产品流通体系运行起来。

（二）放宽市内通行限制。根据“菜篮子”产品供应形势，放宽运输“菜篮子”产品的货运车辆限行政策，及时足量发放市内临时通行证，除特殊区域外，原则上应不受时间和地域限制。防范区、管控区、封控区和全域封闭的城市，在落实疫情防控要求前提下，允许保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆正常入区、入市开展运输工作。

（三）保持必要工作人员。严禁以防疫为由，限制农产品批发市场、农贸市场、商超以及临时交易场所的工作人员返岗工作，就近就地设置核酸检测、休息用餐等服务场所，做好有关人员服务保障。

八、综合施策保障“菜篮子”产品终端配送

（一）科学设置配送站点。防范区、管控区要组织社区设置常态化自提点、无接触配送点等便民设施，允许快递、外卖等在小区周边设立站点，采取居民自提、社区配送等方式，保证终端畅通。封控区及全域封闭的城市要鼓励以社区为单位，按需设置临时供应点、自提点，通过标准化蔬菜生鲜包、无接触配送等方式，满足居民生活需求。

（二）保障足够配送力量。严禁以防疫为由，限制快递骑手等配送人员开展配送工作。防范区、管控区要允许区内符合防疫要求的快递骑手返岗、尽快恢复社区菜店等主体保供功能，保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆、配送人员按照指定线路入区开展运输和配送工作。组织社区生活服务中心、生鲜超市、社区菜店等零售网点，为社区居民提供配送服务。封控区及全域封闭的城市要加强社区配送保障，结合实际组织快递骑手、志愿者等配送“菜篮子”产品，提供必要的核酸检测、洗漱休息、用餐服务等场所，打通供应“最后一百米”。特别要加强对孤寡老人、残障人士、儿童福利院、养老院等特殊群体、场所的物资配送。特殊情况下，允许无货车通行证的市内配送车辆凭临时通行证开展配送工作。

（三）创新社区配送方式。在落实疫情防控要求前提下，鼓励“菜篮子”产品生产、加工、流通企业创新销售方式，采取“便民菜摊”“社区驿站”“移动售卖车”等形式，方便居民购买。管控区、封控区及全域封闭的城市，可通过增加“菜篮子”直通车频次等方式向有需求的社区供应产品；鼓励社区灵活采取集中配送、统一配送等方式，积极推广线上购买、社区自提模式。支持配送企业推广使用无人车、机器人等新型投递设备，保障终端配送服务质量和效率。

九、强化工作保障

（一）加强基础保障。各城市要严格落实“菜篮子”市长负责制，把统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价的人力物资备足备齐，做好应对准备。对信用等级高、承担“菜篮子”产品生产、运输任务较多的新型农业经营主体、运输企业、个体工商户等,各地要在现行政策下结合实际给予融资支持或适当补助。

（二）加强监督管理。强化“菜篮子”产品质量安全监管，确保不发生重大质量安全事件。坚决打击不实或过度炒作、串通涨价、囤积居奇等行为，确保“菜篮子”产品市场平稳有序。

（三）加强宣传引导。保障“菜篮子”产品供求信息收集、传递和发布渠道畅通，适时通报有关信息，回应社会关切，合理引导市场预期。各直辖市、计划单列市、省会城市应将“菜篮子”产品保供稳价受突发疫情等影响情况及时报送“菜篮子”食品管理部际联席会议有关成员单位，每年12月20日前将年度工作总结报送农业农村部。

生鲜疫情保供应急预案3

为积极响应新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供给，确保疫情期间有序组织各地蔬菜生产，保证市场供应稳定，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。

一、延期采收

疫情期间，部分达到商品成熟的蔬菜来不及运输，如结球甘蓝、白菜、青菜、莴笋等露地蔬菜，采取适当控水控肥延期采收；部分地区规模种植青蒜的，合理追施钾肥，促进鳞茎生长，由收青蒜向收蒜头转变；低热河谷区域生产的瓜类蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，设施种植的番茄，加强通风和温度管理，控制长势。

二、适时采收

加强与重要城市、重点地区和疫区的沟通协调，根据市场需求，及时组织货源、协调调运、保障供应。

对有条件组织销售的基地，结球甘蓝、大白菜、萝卜、花菜、胡萝卜、莴苣、青花菜、菜心等达到商品成熟的在田蔬菜，及时采收，整理、分级和包装，及时上市，增加供应。

三、采后贮存

贵州冬季大部分地区土壤和空气的湿度较大，蔬菜存储损腐率较高，在冷链条件较为完善的基地，根据贮藏能力，对达到采收期的蔬菜，应选择晴天或阴天下午集中采收，采收时适当多留外叶，蔬菜采收后，及时进行分拣包装，入库贮藏，减少搬运次数，减少机械损伤，提高蔬菜商品率。

四、保温防冻

防止凝冻、阴雨、雨雪或倒春寒等灾害性天气的影响，及时剪去受冻的枯枝，提前增施磷钾肥，或叶面喷施0.2%的磷酸二氢钾溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆盖稻草或秸秆，提高地温；已定植的早春果菜还应搭建小拱棚，将要定植的蔬菜可采用深窝栽培法，结合地膜加小拱棚栽培。

五、科学肥水管理

在田在土的正直生长期的豌豆、蒜、葱、芫荽、菠菜莴笋等蔬菜，及时中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷钾肥，增强植株抗逆性；对于长势弱的植株，追腐殖酸、黄腐酸、聚天门氨酸等可溶性有机肥料，或鱼蛋白、生物菌肥，沼液等，促进根系生长，恢复植株长势。

六、加强设施环境管理

部分区域采用越冬大棚生产果菜类蔬菜的，注意密闭大棚，提高棚温，防止冻害冷害发生；采用全地膜覆盖降低棚内湿度，减轻病害发生；晴天中午适当通风，根据生育期合理配合磷钾肥施用，增强植株抗性，防止徒长。

七、加强病虫害防治

重点加强软腐病、霜霉病、病毒病、根肿病等病害的防治，虫害防治菜青虫、蚜虫、黄曲跳甲等。

及时清理老叶、病叶、病株、病果；采用土壤调理、免疫诱抗，灯光诱控，性诱剂诱控；必要时选用高效低毒农药进行防治，如软腐病选用噻霉酮、氯溴异氰尿酸等；霜霉病选用银法利、普力克、丙森锌等；病毒病选用香菇多糖、宁南霉素、氯溴异氰尿酸等；根肿病发病初期用碧净+碧护+安融乐灌根或喷淋茎基部；菜青虫等鳞翅目害虫选用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、短稳杆菌等；药剂喷防宜在晴天上午进行，注意安全间隔期，避免农残超标。

八、抢抓当前育苗

不误农时，抓紧利用现代化温室、塑料大棚为春夏季蔬菜储备优质壮苗。

做好育苗设施维护管理，检查育苗大棚的密闭性，及时对受损的棚膜进行补修，必要时搭建小拱棚，增加棚温，加强保温防寒。

尽量用嫁接育苗、基质育苗、精量播种等先进的育苗技术，苗床温度保持白天20～25℃，夜间12～16℃；苗床湿度干见湿为宜，通风在中午前后气温较高时进行；可通过补光、控水、施用阿速勃钙镁600倍液+磷酸二氢钾300倍液等方式，有效调控植株生长，抑制秧苗徒长，培育壮苗。

九、抢种速生蔬菜

做好生产指导和技术服务，适当扩种速生蔬菜面积，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等种类，丰富疫区和当地急需蔬菜品种和类型，满足市场需求，保障蔬菜均衡供应。

十、强化质量安全

加大蔬菜产品检测力度，重点将蔬菜生产企业、合作社和生产大户全部纳入监测范围，对运往疫区和本地的蔬菜，鼓励企业、合作社和生产大户自检，结合农业农村部门抽查式，对基地蔬菜进行检测。

坚持检打联动，发现不合格蔬菜产品的，一律通报并立案查处。

实行产地准出制度，产品合格后上市。

十一、强化冬季充电

疫情防控期间鼓励运用网络平台对农户进行“冬季充电”，如“智汇三农”农业专业知识服务平台、微信视频等现代信息手段；鼓励技术专家利用腾讯会议等客户端开展线上技术指导和答疑；编制实用技术明白卡以电子档形式发送给农户，科技服务到人。

十二、其他注意事项

蔬菜生产者要增强防护意识，分时段安排务工人员，体温检测后，分时段、分散式进行田间作业，做好安全防护工作，全程正确佩戴口罩，生产工具专人专用，定时消毒，勤于洗手，蔬菜交易时佩戴口罩和护目镜，转账收费，确保身体健康和生命安全。

如有发现疑似病例，不能带病工作。

生鲜疫情保供应急预案4

为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实施方案，具体如下：

一、工作目标

加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

二、适用范围

本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。

三、工作职责

1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充足，市场供应平稳，保障辖区内人民群众生活需要。

2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。

四、工作措施

（一）疫情防控措施

1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员集聚引发交叉感染。

2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。

3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；

对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。

4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。

5、要确保空气流通，加大通风换气频次。

洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。

6、全面禁止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。

7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。

8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。

（二）生活必需品保供措施

1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推进线上线下融合，稳定货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。

2.不得哄抬物价，囤积居奇。

若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。

五、保障机制

1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。

2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“一对一”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。

3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。

5、商务部门对督查中发现的问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。

6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。

生鲜疫情保供应急预案5

一、适用范围

（一）批发市场、菜市场和商超卖场等（以下简称＂有关市场＂）。

二、落实责任

（二）有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。

各区政府要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。

商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。

三、场所管理

（三）有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。

每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。

市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。

有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。

（四）卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。

发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。

四、人员管理

（五）有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。

（六）有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日（含5月30日）以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。

（七）有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测；对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。

（八）有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。

督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。

发现有发热（37.3℃以上）、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。

（九）有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。

（十）鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。

五、食品安全管理

（十一）海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。

（十二）市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。

督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。

禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。

禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。

六、应急管理

（十三）有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。

疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。

市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。

生鲜疫情保供应急预案6

根据市委市政府工作部署，结合近期我市新冠肺炎疫情的严峻形势，为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。

一、工作目标

强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。

二、重点工作

1.精准掌握生产底数。

各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。

准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。

准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。

2.分析研判生产形势。

各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。

对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。

3.科学指导农业生产。

积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。

积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。

根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。

服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。

4.深入开展技术服务。

组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。

针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。

指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。

指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。

指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。

5.持续狠抓质量安全。

全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。

督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。

严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。

要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。

对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。

要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管APP系统，加强日常巡查检查。

6.严密防范动物疫情。

严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。

一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。

7.全面做好应急准备。

各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。

要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。

各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。

8.协调畅通运输环节。

及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。

在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。

三、保障措施

1.强化责任落实。

市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。

市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。

各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。

2.强化生产保障。

积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。

要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。

3.强化气象服务。

市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。

4.强化政策调控。

积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。

落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。

落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的政策，提高我市水产品供给能力。

5.强化信息报送。

要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。

要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。

6.强化沟通协作。

加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。

四、工作要求

1.加强组织领导。

各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。

要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。

要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。

2.加强应急值守。

要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。

面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。

3.加强宣传报道。

要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。

要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。

按照市委、市政府工作部署，结合近期我市新冠疫情防控形势和农业生产实际，经研究制定如下指导意见，请结合当地实际，细化工作方案，抓好组织实施。

生鲜疫情保供应急预案7

当前，我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，做好“菜篮子”产品稳产保供工作，事关疫情防控期间民心稳定、事关疫情防控大局。我市蔬菜自给率不高，发展蔬菜生产有较大的空间和潜力。根据疫情防控期间蔬菜稳产保供要求，为了逐步提高我市蔬菜生产供应水平，增强蔬菜稳产保供能力，增加自给率，特制定工作方案，强化措施，加大支持，大力发展蔬菜生产。

一、目标任务

全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜种植面积及产量同比增长15%，新增蔬菜基地面积1500亩，每个县（市、区）有一个以上蔬菜基地新增面积100亩以上，全年蔬菜种植面积、产量分别增长10%，力争全年平均自给率达到90%以上。在疫情防控期间，稳定全市蔬菜在田面积在16000亩以上，每月保障供应蔬菜8000吨以上。

二、主要措施

1.抓好任务分解落实。全市任务分解到各县（市、区），明确全年及各月生产任务，确保全市全年任务完成。各县（市、区）也要根据各地实际情况，把任务分解落实到乡镇、到基地，落实新增基地面积。

2.统筹资金投入，加大蔬菜生产扶持。争取市财政投入资金300万元，支持规模蔬菜基地扩大春季蔬菜生产规模、扩大蔬菜基地规模。各地也要统筹项目资金、扶贫资金，加大项目资金扶持。

3.结合高标准农田建设项目，支持蔬菜基地建设，改善蔬菜基地生产条件。有高标准农田建设项目的地方，要覆盖到蔬菜基地。防城区要重点布局防城—那梭公路沿线蔬菜生产带。

4.加快土地流转，解决蔬菜生产用地。各地要利用耕地承包经营权确权成果，发挥好农村产权交易中心作用，化解土地流转困难及问题，加快土地流转力度。

5.支持引导社会资本投资蔬菜基地建设。充分利用农业投资融资平台资金支持，加大招商引资，优化营商环境，加大镇村组织支持服务，合力发展蔬菜产业。

6.及时组织农资调运，保障充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资供应。掌握农资、种子经销企业经营情况和物资储存情况。

7.组织广大农业干部深入生产第一线，发动群众积极参与春耕生产，做好技术指导和服务，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题，确保春耕生产顺利开展；加大春季蔬菜生产力度，组织动员蔬菜种植户、蔬菜基地扩大种植面积，采用大棚、小拱棚、地膜覆盖等设施技术提早生产、加快生长，增加叶菜和速生蔬菜生产。

三、实施疫情防控期间蔬菜生产财政奖补

为了做好疫情防控期间我市蔬菜生产任务完成，确保疫情期间蔬菜供应，打好蔬菜生产基础，对我市春季蔬菜生产给予重点支持。

（一）支持规模

争取市财政“菜篮子”蔬菜生产专项资金300万元，专项扶持疫情防控期间我市蔬菜生产增产保供。

（二）支持方式

1.支持蔬菜基地提早生产。对基地面积10亩以上的种植大户在2—3月种植的蔬菜面积给予奖补，每亩100元。资金用于补贴购买种子、化肥、农膜、农药、用工等项。

2.支持种植大户、蔬菜基地扩大基地面积、新建蔬菜基地。

（1）对基地面积10—50亩的种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在3亩以上的给予每亩300元奖补；

（2）对基地面积50亩以上的种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在10亩以上的给予每亩1000元奖补。

以上奖补资金用于补贴地租、机耕费、大棚、灌溉设施及其他蔬菜生产农资支出。重点奖补新增或新建规模100亩以上蔬菜基地。

3．鼓励基地面积50亩以上的种植大户建设蔬菜大棚。种植大户在今年2—6月建设蔬菜大棚10亩以上的，给予大棚主体建设资金投资总额50%的奖补。

（三）项目申报、审核及验收

1．项目申报时间为20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。

2.10亩--50亩奖补项目申报、审核及验收由县（市、区）农业农村局负责。申报、验收汇总表报市农业农村局备案。

3.50亩以上奖补项目和蔬菜大棚建设项目由各县（市、区）农业农村局负责组织申报。蔬菜生产合作社、家庭农场、种植大户、企业为申报主体。申报主体填报防城港市蔬菜生产扶持项目申报表（附表1），报县（市、区）农业农村局。蔬菜大棚建设项目需要详细列出建设内容及预算。

项目核查审核由县(市、区)农业农村局负责，县(市、区)农业农村局收到申报表后5个工作日内完成项目现场核查和材料审核，报市农业农村局审核。

项目验收由县(市、区)农业农村局负责，报市农业农村局组织核验，市级核验不少于30%项目。

4.项目验收及核验时间：2—3月种植奖补项目为20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面积和蔬菜大棚建设项目为20xx年2月下旬—7月上旬。

5.资金拨付。市农业农村局根据项目申报情况统筹确定补助方案，送市财政局审核拨付资金到县（市、区）财政局。县（市、区）农业农村局对接财政局落实奖补资金，确保及时拨付项目业主。

四、抓好疫情防控期间蔬菜生产其他工作

摸清在田蔬菜底数和生长情况，掌握蔬菜种植计划、投资计划和新建蔬菜基地情况，全面掌握蔬菜生产及供应情况。及时统计蔬菜生产基础数据，落实每周一报。加强蔬菜质量监管，确保蔬菜产品质量安全。

生鲜疫情保供应急预案8

为确保全省蔬菜生产稳定、市场供应充足，按照《农业农村部办公厅关于切实抓好蔬菜生产确保秋冬蔬菜稳产保供的`通知》（农明字〔20xx〕77号）要求，结合我省蔬菜生产实际，现就做好今冬明春蔬菜稳产保供工作方案如下。

一、提高思想认识

9月下旬以来，我省各地不同程度出现阴霾、淋雨、大风、降温等灾害性天气，给蔬菜生产带来不利影响，导致部分区域、部分蔬菜品类价格持续高位运行。据气象部门预测，今年冬季发生阶段性极端强降温可能性大。加之严格的疫情防控政策、增长的生产运输成本，给蔬菜生产保供带来较大压力。蔬菜是城乡居民生活中不可缺少的农产品，同时也是保障市场平稳和社会稳定的重要生活资料，今冬明春是蔬菜消费的旺盛期，抓好冬春蔬菜生产保供工作意义重大。各级农业农村部门要立足保大局、保稳定，聚焦农民增收，强化责任担当，把蔬菜稳产保供作为当前农业农村经济的一项重要任务，切实加强秋冬蔬菜生产，确保冬春季特别是元旦、春节的蔬菜供应。

二、强化负责制落实

各级农业农村部门要围绕大中城市蔬菜保供，积极推动“菜篮子”市长负责制落实，统筹调节生产、流通、消费，确保充足的应急蔬菜储备，切实稳定市场和价格。建立健全考核评价体系，将新菜地开发建设基金征收与使用、常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率、调节稳定蔬菜价格的政策措施、蔬菜产品质量合格率等重要指标进行量化，加强蔬菜生产、流通、质量安全体系等各环节的综合考核。各市（区）要因地制宜，制定具体工作方案，出台政策措施，积极协调财政资金、加强信息服务、强化市场监管，促进生产发展、流通顺畅、市场价格稳定。

三、抓好蔬菜生产供应

蔬菜生产具有季节性、区域性，各地要在提高自给能力的同时，做好均衡保障供应，合理确定蔬菜品种结构、生产规模，安排好冬春市场紧缺品种和上市档期。西安、咸阳、宝鸡等大中城市近郊要重点发展短生长周期叶菜和地方特色蔬菜品种，稳定提高自给能力。关中、陕北设施蔬菜产区，重点抓好温室大棚及可越冬拱棚的生产利用率，合理安排茬口；陕南蔬菜产区要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生产；受灾地区要及时修缮损毁菜田及设施，改种补种，增加生产供应。承担千亿级设施蔬菜基地建设项目的地区，要加快项目建设进度，尽快投入生产，确保早日形成生产供应能力。

四、加强技术指导和服务

各级农业农村部门要组织专家根据天气和生产实际，及时制定发布秋冬蔬菜生产技术意见，指导农民落实田管措施。深入重点产区和受灾地区，开展技术指导，帮助生产主体解决实际困难。设施蔬菜以防寒保温、高效安全为重点，加强温度、光照、水肥管理，及时加固棚体、棚膜，做好除雪和防风；露地生产要谨防冻害，做好大蒜、洋葱、菠菜等耐寒性蔬菜田间管理。充分发挥全省农技体系及蔬菜产业技术体系的作用，针对生产中存在的实际问题，及时开展技术攻关和咨询指导。采取线上、线下等灵活多样的形式，不断强化技术培训，为蔬菜稳产保供提供有力的技术支撑。

五、做好信息监测与预警

各级农业农村部门要不断完善信息采集、监测、预警体系，加强采集点、信息通道、网络中心相关基础设施建设，密切关注产销动态，进一步做好冬春蔬菜生产信息监测，规范信息采集，坚持蔬菜周报制度，建立健全蔬菜产销大数据平台，强化产地信息监测预警。各地要及时根据蔬菜生产形势进行科学分析，发布产销信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，做好茬口安排和品种调剂，稳定市场预期，促进蔬菜均衡供应和价格基本稳定，确保蔬菜供应不断档、不脱销。

六、抓好防灾减灾

针对可能的灾害性气候条件，各地要及早制定完善蔬菜生产防灾应急预案，健全快速反应机制，加强生产应急队伍建设，提早做好应急物资储备，开展灾害防控与应急处理知识培训及演练，不断提高蔬菜生产安全风险防控和应急处置能力。各级农业农村部门要加强病虫害监测预警和预防控制，推行绿色防控，大力推进统防统治，减轻病虫害危害损失。各地要加强秋冬季防灾减灾生产自救及技术措施的宣传引导，及时准确将防范措施传递到生产主体，将灾害损失降低到最低程度。

七、促进产销衔接

各级农业农村部门要加大蔬菜产销推介力度，组织农超、农社、农校、电商做好产销衔接，促进蔬菜产品销售顺畅。积极引导大中城市与优势产区加强协作，发展订单生产，建立稳定的蔬菜供应保障基地。鼓励农产品批发市场延伸经营链条，与生产基地和零售客户建立直接购销关系。要全力配合交通、公安等部门落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高运输效率，降低运输成本，促进蔬菜快速、有序流动。推动大中城市合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，增加零售网点，方便市民购买。

八、确保农产品质量安全

蔬菜质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，是确保产业稳定发展和农民持续增收的关键。各地要大力实施蔬菜“三品一标”提升行动，开展高质高效生产，加快品种更新换代，推广绿色防控替代化学防治、有机肥替代化肥，减少化学农药和化肥用量，保障蔬菜质量安全，提高产品品质。加强蔬菜产地认定、产品认证，完善产地准出、市场准入、质量追溯制度，构建蔬菜产品质量安全控制长效机制。在抓好标准化生产的同时强化执法监管，加强检验检测、风险预警处置，进一步提高蔬菜质量安全水平，保障蔬菜消费安全。

生鲜疫情保供应急预案9

为贯彻落实国家、省、市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的系列决策部署，提高供销系统预防和控制新型冠状病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食盐生活必需品安全稳定供应，推动本部门防疫经理责任制和常态化疫情防控措施落细落实，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《严防疫情风险输入扩散八条措施》《落实公共场所防疫经理责任制的实施方案》《承德市2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控具体实施方案》等文件要求，并结合本单位工作实际，制定本方案。

一、总体要求

全面落实党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制工作要求，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作作为一项重要政治任务放在心上、扛在肩上、抓在手上。从严从紧落实外防输入、内防反弹总方针，落细落实省、市疫情防控安排部署，进一步完善工作机制、明确职责分工、提高工作效能，科学精准做好各项工作，切实筑牢疫情防控防线，确保各项常态化防控措施落地落实。

二、目标任务

按照供销合作社职能，健全防疫组织，完善应急预案，制定防疫保供方案，落实防疫经理职责，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保供销系统疫情稳定，保障蔬菜食盐供应。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。

三、工作重点

（一）严格供销系统人员疫情风险防控。强化卫生管理，加强通风消毒；加强健康监测管理，按要求开展核酸检测，必要时增加核酸检测频次；不举办不参加聚集性活动；非必要不离开所在地，返承人员必须“三天两检”结果阴性后方可返岗；对排查出的重点人群及其亲密接触者及时上报，坚决阻断疫情传播途径。

（二）加强对市场内商户的防疫监管和健康管理。及时掌握商户健康状态、出行轨迹等情况，进行健康监测，每日两次测温并做好登记，确保商户人员健康上岗和规范作业。

（三）严格落实来市场、商业网点交易人员防疫要求。要在市场入口和每个商户门口显著位置张贴场所码，安排专人查验72小时核酸阴性证明，监督扫场所码，做到逢进必扫，逢扫必验。提醒顾客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人员分流。

（四）做好市场商品、车辆消杀工作。严格查验相关商品证明，无检验证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无追溯信息的进口冷链食品、进口水果，一律不进场、不储存、不销售，同时要严格落实分区管理。禁止商户从疫区调拨蔬菜、水果等商品进入市场。添置消杀用具设备、药品，对货运及进场车辆全部进行预防性洗消。做好入场车辆、货物的核酸检测报告、消杀记录、检验检疫证明等记录。

（五）加强市场、商业网点环境消杀。定期开展全面预防性消毒和环境采样检测，重点加强门把手、电梯按钮等部位消毒工作，保持市场内、商业网点通风良好，做到垃圾分类收集，日产日清。

（六）进一步发挥供销系统保供稳价功能作用。各县（市、区）供销社、承德供销集团要切实担负起疫情期间蔬菜、食盐保供稳价政治责任，督促所属企业做好蔬菜、食盐等储备应急工作、建立工作台账，充分发挥农产品流通主渠道功能作用，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期蔬菜、食盐储备工作，保证蔬菜水果等运得来、储得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的购、运、储、散等应急保供工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步提高政治站位，增强风险意识，结合供销合作社工作实际成立领导小组，根据本单位职责制定相应防疫、保供工作方案，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作摆在重要位置。

（二）加强应急值守。全系统严格落实值班带班制度，压实值班值守责任，认真执行领导干部在岗带班制度和24小时专人值班制度，确保24小时通讯联络畅通，规范值班值守信息报送和应急处置程序，坚决防止迟报、漏报、误报、瞒报。

（三）实行报告制度。疫情工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。发现有发烧病状、疫区输入人员等情况，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，确保在第一时间内采取正确的处理措施，同时将情况如实报送所在区域防控办。

（四）加强督导检查。疫情防控保供期间要建立工作台账，各县（市、区）供销社、承德供销集团要加强对所属企业的督导检查，特别是加强对农产品批发市场和农贸市场、盐业公司等人员密集场所的督导检查，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保疫情防控保供工作顺利完成。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。

（五）进一步加强宣传引导。积极通过微信群、电子屏、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。

生鲜疫情保供应急预案10

一、做好恶劣天气应对预案，严防风雪寒潮对生产造成灾害性影响

今年立冬节气就出现了高强度初雪和寒潮，对蔬菜生产造成了一定的影响，如个别老旧设施坍塌、部分地块露地蔬菜未及收获等，给今冬蔬菜生产敲响了警钟，广大生产者、基层技术人员和相关管理部门务必提高警惕，重点围绕以下几个方面提前做好恶劣天气应对预案，严防强降雪、大风、寒潮及寡照对设施蔬菜安全生产造成灾害性影响。

1、降雪应对措施

1.1设施检修与加固

加强设施结构稳固性巡检，检查温室墙体是否有开裂或倾斜情况、温室后坡是否有下沉及板材断裂迹象、设施钢骨架是否有严重锈蚀或变形情况，对于存在安全隐患的设施，要采取立柱支撑、局部加固或更换等必要方式予以加固。

1.2加强外保温覆盖物管理

降雪时，为改善棚室内光照条件，并防雪水浸湿外保温覆盖物（草苫或保温被），外保温覆盖物在白天要卷起，并用农膜苫盖，夜间可放下、但要在覆盖物外面加盖一层棚膜防雪，同时做好除雪工作。

1.3及时除雪

为防积雪造成设施结构损坏，可采用长把刮板、大功率吹风机或人工扫雪等方式，及时做好棚体积雪清除，并保障积雪不要堆积在温室前地脚外侧。

2、大风应对措施

2.1棚膜修补与紧固

对于棚膜漏洞要采用热补或胶补等方法及时修补，同时紧固棚膜压膜线和压膜线地锚，以免大风造成棚膜撕裂。

2.2加强风口管理

大风时要关闭棚膜通风口、关闭好设施出入口，以防出现“放风筝”情况；对于棚室空气相对湿度过大的棚室，在人工看护的前提下，可于上午或中午时段短暂通风降湿，切记只能于顶风口处开小缝降湿。

2.3外保温覆盖物的管理

为避免大风影响外保温覆盖物覆盖效果，傍晚外保温覆盖物苫盖后，东西两侧要栓绳固定在山墙上，并在前地脚处用重物压实。

2.4做好消防和人身安全

大风前要切断电源，以免电线刮断造成人身伤害、电线短路引起火灾等事件，切勿在可燃物附近和设施周边吸烟、烟蒂切勿随手乱丢，确保生产安全。

3、寒潮应对措施

3.1挖设防寒沟

对于没有防寒沟的温室，要在土壤结冻前及时补挖，以提高温室保温效果。

一种是外置式防寒沟：在温室前地脚地基外侧沿温室延长方向，挖设一条宽30-40厘米、深50-60厘米的沟，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入锯末、杂草、马粪、秸秆等保温材料，踏实后覆土封沟；

一种是内置式防寒沟：在温室前地脚地基内侧沿温室延长方向，挖设一条深50-60厘米的沟，埋入等深的双层泡沫板或聚苯板（两层板错缝埋设）再回土踏实。

3.2加强墙体保温

对于后墙有通风窗的温室，要做好通风口填充和密封处理；对于墙体厚度60厘米以下的温室，要采用适当方式进行墙体加厚，一是应急性增厚，可以采用墙体外侧码放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚温室墙体，同时在温室外侧由后坡至整个墙体苫盖固定一层棚膜提高温室保温效果；

二是永久性增厚保温，采用适当工艺在墙体外侧贴覆挤塑保温板或浇筑轻体闭孔发泡水泥墙体增加墙体厚度、提高保温效果。

3.3加厚外覆盖

一是要确保外保温覆盖物连接紧密无裂缝（白天覆盖后由棚内向外看不透光），二是可采用双层覆盖方式提高外保温覆盖物厚度以减少夜间前屋面散热。同时要在外保温覆盖物外侧增设一层农膜，既提高了覆盖物致密性、又可降雪浸湿外覆盖物。

3.4增设围挡

温室内侧前地脚处可以加设一道1-1.5米高裙膜、温室入口处用棚膜加设一道围挡以防人员进出时门口作物遭受冷空气影响、温室顶风口下方加设一道农膜以防放风时冷空气直接影响作物生长点；

傍晚外保温覆盖物苫盖后，可于前地脚外侧再覆盖一层草苫或废旧保温被保温；对于高度较高的温室，为了提高保温效果，可用无纺布或无滴膜增设一层二道膜（夜间覆盖、白天收起）。

3.5应急增温加温

为了应对极端低温，保证棚室内最低温度不低于8℃，要提前准备好相应应急增温产品或设备，如暖风机、热风机、浴霸、大功率白炽灯、电暖气、增温块等，生产者要根据温室条件，在安全的前提下合理使用。

应用电加热增温方式的，要请专业安装并指导使用，配以防漏电和防过热等装置；对于采用增温块等明火加温的，要切记防火安全。

浴霸/大功率白炽灯安装：在温室近南端1/3位置处沿东西向安装1排，盏间距4-6米（3-4畦），或在温室近南端1/3位置和2/3位置沿东西向错开安装2排，每排盏间距8-10米（6-8畦）。安装时灯具与植株生长点和棚膜距离不宜小于0.5米。

增温块使用：于前半夜10点钟和凌晨3点钟使用两次，每次亩地用量10块，要按照操作规程使用，要远离易燃物和植株。

4、寡照应对措施

4.1应用透光性好的棚膜

对于棚膜老旧的温室，要抓住近日气温回升时机，择无风晴日中午时段更换棚膜，优先选用PO膜或PE膜。

4.2保持棚膜清洁

生产期间，要经常性应用长把拖布等工具对棚膜进行插拭清洁，保持棚膜良好的透光性。

4.3人工补光

为了应对冬季可能出现的持续寡照天气，有条件的棚室要提前安装好农用钠灯、LED补光灯等灯具以备应急补光之用。

5、恶劣天气前后田间管理注意事项

5.1恶劣天气前管理

及时关注天气预报，在恶劣天气来临前不要进行进行灌溉施肥、植株调整等农艺操作，但达到上市标准的产品要及时采收上市，并可择晴日结合病虫害防治喷施一次磷酸二氢钾或氨基酸类、海藻酸类叶面肥，预防病害、提高作物抵抗力。

5.2恶劣天气期间管理

期间除了采取相应措施做好设施稳固、增温保温等管例外，不进行其他农事操作。

5.3恶劣天气后管理

天气转好后，要及时进行植株整理（疏除老叶、病叶及遭受冷害的枝杈叶片和果实），结合病虫害防治喷施一次叶面肥为作物补充营养，但不要马上进行灌溉施肥；久阴乍晴要防闪苗。

二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地产蔬菜高产稳产保供能力

冬季北京蔬菜生产以日光温室为主，目前正处于秋冬茬果菜类蔬菜开花坐果（含草莓）和采收阶段、冬春茬（原越冬茬）果菜类蔬菜营养生长期，以及甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等蔬菜作物产品器官形成期，广大生产者在做好恶劣天气应对的同时，更要抓好在田蔬菜的生产管理。

1、温度管理

1.1耐低温园艺作物温度管理

除瓜类、茄果类、豆类蔬菜外，多数园艺作物都属于耐低温作物，除非极端低温天气条件下，通过风口开启和外保温覆盖物的揭盖都可以调控到作物适宜的温度条件，甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等园艺作物保持白天15-20℃、夜间5-8℃。

1.2瓜果菜类蔬菜作物温度管理

1.2.1温度管理指标：

北京地区冬季种植瓜果类蔬菜主要黄瓜、西葫芦、番茄、辣椒和茄子等，温度管理要保持白天25-30℃、夜间10-12℃，其中白天不能持续低于10℃、夜间不宜持续低于8℃。

1.2.2温度调控措施：

一是外保温覆盖物管理，正常晴朗天气条件下，按照适当晚揭早盖的原则加强外保温覆盖物的揭盖管理，一般上午在阳光照射到前屋面半小时后揭开覆盖物，当棚内温度18-20℃时或一般3:30-4:00时间段放下保温被或草苫进行覆盖（两个指标灵活掌握）；

二是通风降温管理，冬季温室温度管理的总原则是白天实行高温管理、增加温室蓄热量，所以在棚室空气相对湿度不过高的情况尽量减少通风，当植株生长点位置温度超过种植作物温度上限（一般掌握在32-35℃）后，再开顶风口进行通风换气和降温，当温度降至28-30℃时关闭风口。

2、光照管理

2.1增强光照管理措施：

一是按照前述保持棚膜清洁、悬挂反光幕以及人工补光等措施改善光照条件；而是通过整枝打杈、疏除老叶病叶等植株调整措施增强棵间透光；三是在保证温度的前提下对前保温覆盖物适当早揭晚盖延长光照时间。

2.2寡照骤晴的管理

若天气在持续寡照后骤晴，切不可一次性揭开外保温覆盖物以防闪苗，对于覆盖物为保温被的，可以先卷起1/3或者一半，对于草苫覆盖的，可以间隔卷起，直至全部打开，若出现作物急速脱水萎蔫状况要及时回盖，并可用雾化效果好的洁净药壶在植株表面喷施清水以缓解。

3、水肥管理

根据天气条件和作物生长发育阶段，选择冷尾暖头采用水肥一体方式进行浇水和施肥，瓜果类蔬菜采收期一般10-15天浇水追肥1次，亩灌溉量10-15立方米、滴灌高钾水溶肥5-8公斤/亩；速生叶菜类蔬菜不用追肥，根据天气和作物生长情况灵活灌溉；其它类蔬菜，如甘蓝类、葱蒜类、萝卜等作物，在产品器官形成期随水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/亩。

4、棚室空气相对湿度管理

棚室空气相对湿度过大极易诱发真菌性、细菌性病害发生，可通过以下几项措施将棚室空气相对湿度控制在白天50%-70%、夜间以不结露为宜。

4.1地表覆盖：冬季生产要求栽培畦覆盖地膜，对于畦间操作通道也要采用地膜、稻壳或麦秸等加以覆盖。

4.2采用“三段式放风法”通风换气：第一次放风于外保温覆盖物卷起后进行，时长15-20分钟；第二次于中午高温时段进行，时长0.5-1小时左右，若温度能保证在30℃以上，可适当延长放风时间；第三次于外保温覆盖物覆盖前进行，根据棚室温度把握在10-20分钟。

4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉时间宜在晴日上午10:30之后进行，灌溉后及次日，适当加长放风时间以排湿。

5、二氧化碳施肥管理

采用吊袋式二氧化碳气体发生剂进行二氧化碳施肥，一般亩用量20袋，均匀悬挂作物上方，对于高秧蔬菜要距离植株生长点30厘米以免产生肥害，每隔30天更换1次。

6、作物的管理

一是做到产品器官达到上市标准后尽快采收上市；

二是应用熊蜂授粉或震荡授粉器震荡授粉等方式做好番茄、茄子的辅助授粉管理；

三是做好黄瓜及茄果类等高秧作物的植株调整，及时疏除老叶、病叶、畸形果和侧枝，番茄保留功能叶片16片左右、已达到白熟期果穗下面的叶片可全部摘除，茄子保持35-40片叶，辣椒保证在40片以上，黄瓜维持功能叶片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。

7、加强病虫害防控

冬季设施蔬菜生产中主要病害有灰霉病、霜霉病、叶霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，虫害主要有粉虱、蓟马和害螨等。

在加强田间栽培管理实行农业防治的基础上，优先选用物理方法（如黄板、蓝板、防虫网等）、生物方法（生物农药、天敌等）加以防治，必要时采用安全高效的药剂进行化学防治，禁止使用禁限用农药，各生产单位要严格落实“食用农产品合格证制度”，做好农药购买和使用记录，确保蔬菜产品质量可追溯。

三、做好生产茬口合理衔接，未雨绸缪提前规划早春设施蔬菜生产

冬季设施蔬菜生产要做好茬口衔接，秋冬茬日光温室蔬菜生产一般在元旦后结束，生产结束后应尽早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光温室生产的准备。

北京地区早春茬日光温室果菜生产一般在2月中旬左右定植，根据适宜日历苗龄反推确定播种时间，辣椒和茄子于12月上中旬播种，番茄于12月中下旬播种，黄瓜于1月上中旬播种。此外，还要做好春大棚果菜生产准备，果类蔬菜2月上中旬行播种，3月底至4月初可进行定植。