环境治理论文集锦15篇

在学习和工作中，大家都有写论文的经历，对论文很是熟悉吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是小编整理的环境治理论文，欢迎大家分享。

环境治理论文1

摘要：当前，我国的环境问题在矿山地质环境上表现得比较突出。环境污染、矿山地质灾害以及环境与资源破坏等作为矿山地质环境的主要问题，对我国的环境与资源方面带来一定的威胁。因此，本课题主要针对当前我国矿山地质环境保护与治理过程中的问题，分析积极解决这些问题的合理建议，以此能够为我国的矿山地质环境的保护做出积极的贡献。

关键词：矿山地质环境；保护；治理

目前我国的矿产资源的开采与利用范围越来越广，而随之而来的矿山地质环境的问题也就日渐凸显出来。而作为人类生存与发展的基础，矿产资源与环境保护具有重要意义，能够促进我国的经济繁荣以及社会的进步。所以，笔者主要针对于此进行方法论的研究，以此有助于我国矿山地质环境的保护与治理。

１我国矿山地质环境保护与治理存在的问题

１．１矿山基层管理部门与企业业主的环保意识较薄弱

一些地方政府对资源开发比较注重，而对矿山地质环境的保护意识比较淡薄，造成矿山地质环境遭到破坏。对于基层各级矿山管理部门来说，仅仅对业务管理比较重视，而对地质环境的管理与监督有所忽略，这就造成业主重视生产与利润，对矿山地质环境的资金投入不够重视等。

１．２环境保护的工作监管机制不完善

由于矿山地质环境的保护工作涉及方方面面，如环保、安监以及国土等行政部门。缺乏完整的职责划分，分工不够明确，无法形成合力等，因此应该做好执法机制的联合工作，才能积极保护矿山地质的环境［１］。

１．３矿山地质环境保护存在着不健全的法规体系，执法能力较低

当前我国关于矿山地质环境保护方面的法律法规还不完善。另外，对于基层矿山地质环境的执法能力不强。主要表现为：首先，存在着不健全的地方矿山地质环境执法机构，很多省市缺少单独的矿山地质环境保护与执法机构；其次，执法人员缺乏相应的业务能力与素质水平。如在评测矿山环境过程中，不能积极突出矿山地质环境的特点等。另外，在环保执法检查过程中，对工业污染过多重视，而对矿山地质环境有所忽略等，不会运用生态环境的要求实施执法检查等。

１．４治理矿山地质环境的资金的短缺

作为矿山地质环境出现的根本原因主要是因为违反了生态环境规律，对矿产资源的过度开采与利用等。对于矿山地质环境问题主要有环境污染、资源与环境破坏以及矿山地质灾害等［２］。其中环境污染主要有地表水污染、土壤污染与地下水污染等。而资源与环境破坏主要有地形地貌破坏、植被破坏、矿产资源破坏以及土地占用与水土流失等；矿山地质灾害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤层自燃等。当前我国的矿山地质环境问题比较严重，特别是煤矿矿山的开采造成沉陷问题，以及建材矿山对地形地貌造成破坏等，已经属于首先治理的问题。然而，目前我国在治理矿山地质环境方面的资金比较短缺，特别是关于老矿山、闭坑矿山等。因为矿产资源开发已经面临枯竭，但是企业方面的负担也比较重，这就造成企业无力恢复与治理矿山地质环境。

２保护与治理我国矿山地质环境的合理对策

２．１综合治理矿产资源开发全过程的环境

首先，应该开展综合勘查工作，对矿区环境的地质问题进行积极查明，对开发过程可能出现的地质环境问题进行预测；其次，在矿山建设阶段应该遵循“三同时”制度，对矿山建设用地的审批应该严格把控，积极开展评估建设用地地质灾害危险性与评价环境影响的工作；再有，在矿山生产阶段，应该对采选活动加以规范，将环境破坏问题进一步减少，如果出现问题应该及时治理；最后，在闭坑阶段，应该对矿坑废水的污染与固体废弃物的污染进行根治与处理，加强“复垦还绿”的力度，做好矿山土地的复垦综合治理工作，对耕地进行恢复与增加，以此达成复垦耕地与建设用地的平衡［３］。

２．２健全矿山地质环境保护的法律法规，做好政策方面的引导

针对市场经济的发展需求，分析矿山地质环境的特点，应该从可持续发展的角度出发，将矿山地质环境保护方面的法律法规制定下来，还要积极与其他法律法规相协调，使矿山地质环境保护具有法律的保证。与此同时，在矿山地质环境保护过程中还要积极遵循法律法规，积极促进环境的协调发展。还需要完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠政策，在业主复垦国家征用被破坏的土地后，得到使用权，政府需要进行登记，对复垦者的合法权益给予一定的保护。

２．３增加对矿山地质环境保护工作的经费投入

首先建立矿山地质环境保护基金，一方面，对征收资源税与资源补偿费、矿山占用费与排污费等税费中划出一定比例的费用，进行矿山地质环境治理基金的建立；其次，矿山的生产也可以从矿产品中收取一定比例的费用，以此用作矿山地质环境保护资金的建立；再有，作为国有财政来说，应该抽取公共财政资金中的部分资金，用作矿山地质环境保护的转向资金，作为历史遗留下来的矿山地质环境的治理财产等；最后，在一些地区与矿业行业中，借助矿产品价格的调整，将其用作矿山环境治理与土地复垦的资金，并提取一定比例的矿产品的收益，将其作为矿山地质环境保护的建设资金［４］。除此以外，支持与鼓励企业向矿山地质环境保护工作投资，以此有助于资金不足问题的解决。将政府引导、市场运作的投入机制建立起来。作为来说，应该积极保护废弃老矿山地质环境保护，发挥示范作用，进行相关优惠政策与资金的建设。针对乱采乱挖导致的环境破坏，应该主要凭借地方政府为主体，对地方积极性进行激发与调动；而作为新建矿山，应该建立矿山地质环境影响评价体系，制定矿山地质环境保护的保证金制度，对土地复垦规定进行强制执行，主要让企业承担相应的治理资金。借助政府的示范引导作用，将一系列的优惠政策进行制定与推行，以此营造良好的多渠道投资的环境与氛围。

２．４做好矿山地质环境保护标准化工作

首先，建设合理的矿山地质环境保护标准体系。借助覆盖矿山地质环境调查、评价、监测与保护等方式，建立矿山地质环境保护标准体系，做好矿山地质环境保护标准的修订工作，使之能够与矿山地质环境保护工作的标准相符合。最后，可以将三部门标准化机构的协作机制建立起来，主要是环境保护、安全监察与国土资源管理部门，从而能够在征求意见阶段使矿山地质环境标准对矿山地质环境保护工作的需要相符合，促进矿山地质环境保护标准的协调性与配套性［５］。与此同时，通过运用信息化与网络化的优势，对社会公众的意见与建议进行广泛搜集，使矿山地质环境保护标准具有一定的适用性与实效性，能够满足当前我国对矿山地质环境保护工作的现实要求。

３结论

总而言之，当前矿产地质环境问题已经日益严重起来。作为关乎我国经济发展，国家富强的重要资源之一，矿产地质环境与资源的保护具有重要的意义与作用。因此，作为国家与相关部门来说，应该加强对矿产地质环境的保护与治理的重视，积极采取科学的措施，改善我国的矿产地质环境。主要从矿产资源开发全过程的综合治理、完善矿产资源地质环境保护的法律法规、加强对矿产资源地质环境保护的资金投入以及建设矿产地质环境的标准化体系等方面入手，积极发挥政府的宏观调控作用，广泛听取公众的呼声与建议，能够进一步地促进矿产地质环境的保护工作的实施，以此为我国的资源环境建设提供一定的支持与保障。

参考文献:

［１］申健，李巧刚，杨少华，王惠芬，刘晓晓．华蓥市矿山地质环境问题影响评估及治理建议［Ｊ］．城市地质，２０１５，（Ｓ２）：８８－８９．

［２］刘祥．矿山地质环境监测技术研究［Ｊ］．电子世界，２０１６，（０１）：１０６－１０７．

［３］葛正斌．益阳市矿山地质环境保护与治理研究［Ｊ］．低碳世界，２０１５，（０１）：４４－４６．

［４］杨继锋．矿山地质环境保护与治理工作探析［Ｊ］．才智，２０１５，（１０）：６６－６８．

［５］李燕，陈秋伶．关于矿山地质环境保护与恢复治理的思考［Ｊ］．江西煤炭科技，２０１５，（０３）：０－３２．

环境治理论文2

【摘要】为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。

当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候，在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦，但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件，更有一些上市的公司发生过一些虚构欺诈的财务报表事件，在这一连串的案件中，人们不得不反思公司的内部治理与内部审计的问题，在完善公司治理环境下的内部审计问题上做出了详细的探讨。

1 公司治理与内部审计二者之间的关系

1.1 内部审计是一种治理机制 公司治理作为制度安排，包括了诸多的治理机制。对于治理机制而言，它可以为公司章程对投资者做出保护的相关规定，也可以是相应的法律法规。亦或是市场之间的竞争机制与人为的设计制度。在现实中，内部审计有着极其重要的作用，董事会行使职责离不开内部审计，而他的审计成果也被外部审计有所依赖。所以，内部审计作为公司内部诸多事项的助手，进而确定为是一种治理机制。

1.2 内部审计的作用

1.2.1 内部审计对公司股东监督经营者非常有利 在现代的内部审计中，它主要包括两方面，一方面为管理审计，一方面为财务审计。

内部审计能够很好的来降低代理的成本与交易的成本，这充分的表现在财务会计信息确认方面与经营领域方面都得到了充分的发挥。

1.2.2 内部审计对公司内部的经营管理非常有利 对于在监督方面而言，内部控制即使起到了一定的作用，但是从系统有效性来看，完全需要一个处理在运行中出现的问题并将其反馈给最高经营管理者的部门，最后使内部控制可以保证效率，而面对这些问题，内部审计可以很好的对内部控制进行控制与考核，它完全可以有效的对内部控制做出细致的评价。

1.2.3 内部审计对创造公司的价值非常有利 对于内部审计而言，它远不止在监督方面、制衡方面起到保证的作用，而且它可以详细的对公司的所有任务进行审查，充分利用到这一优势，就可以将咨询服务的技能做到完全的发挥，对提高公司价值的途径做出详细的研讨，也能充分的提高公司的治理价值。

2 分析我国公司治理环境下内部审计存在的一些问题

2.1 内部审计机构定位模式不正确 因为我国在建立内部审计制度时，别个国家已经建立很久，所以我国相对较晚，并且对于国外的一些经验我国采取时也出现了许多的不一致，这时就进一步导致在我国公司治理环境下的内部审计机构出现多种模式同时存在的局面，并且机构的定位模式也做得不正确。

2.2 内部审计发展趋势不明显 在以前的内部审计中，特点表现为处理事件是单一的以及事后的。但在目前公司治理环境下的内部审计则应该突破这些传统的方式，在公司里人们在交流与探讨以及会议等许多事项中都要应用到计算机与网络技术。并且随着计算机与网络技术的提高，内部的审计问题也逐渐从单一转变成多项。

2.3 内部审计与被审计单位二者发生矛盾 在一个特定的企业中，内部审计的发挥效果直接决定于管理层对其的态度与看法，如果内部审计要想增加在企业中的价值就一定要得到管理层的信任，不然是会有让自己失望的结果。

3 完善公司治理环境下的内部审计探讨

3.1 完善目前存在的法律 在如今，内部审计与公司治理存在割裂的状态，在《上市公司治理准则》中很少有关于内部审计的问题，所以对于一些法律准则而言，应该对完善公司的治理与内部审计方面的问题哦有明确的规定，所以在《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》都应该有大部分对内部审计来进行要求。

3.2 完善公司的治理

3.2.1 对于我国上市公司的股权结构调整要进一步加快 对于实现国有股的减持，公司要以稳妥并且积极的措施来实现这方面，这样我国的上市公式就会以全新的面貌展现在大家的眼前，集多种经济进行有机结合，成为了多元化的投资主体，这样就将内部审计的作用完全的进行发挥，内部审计就真正成为了公司管理信息的一个必不可少的部分。

3.2.2 对于建立独立董事制度要进一步加快与推行 依据《上市公司治理准则》与《上市公司章程指引》两个法规所提出来的要求，在公司中一些制度要尽快的实施，例如完成独立的董事聘任制度，在此基础上还需建立上市公司审计委员会，该委员会的成员主要为独数的董事成员，通过此次文员会贯穿上市公司内部与外部的审计力量，进而使内部审计有更多的机会来参与上市公司的内部管理。

3.2.3 对上市公司内部审计主管的培训要进行加强 对于上市公司内部主管的培训，建议证监部门应该加以重视，并将其尽快的列入到职业培训与教育的行列。

3.2.4 对内部的审计机构进行合理的定位 内部审计机构作为内部审计工作的基础，方法科学与积极有效的内部组织机构极大的促进了内部审计工作的发挥。

3.2.5 对内部审计人员的综合素质与水平进行提高 内部审计人员所具备的专业素养以及可塑性与他们的来源是密不可分的，更明确地说也就是他们的来源直接决定了他们的素质。另外，要对内部审计人员的组成结构加以重视。

4 总结

在美国，近几年来发生了许多的财务舞弊案件，颇为著名的有“世通案件”，而侦破此案件的首位功劳者就是内部审计，人们也开始转移目光，认为内部审计在一个国家也发挥着极大的作用，而不是对其采取可有可无的态度。而对于我国而言，在最近几年也发生了不少的事情，在一些上市公司陆续发生了亏损与违纪的现象，偷税漏税的问题更是不容忽视，甚至还会发生会计信息的失真，出现这些问题的核心主要是内部审计不到位造成的，相对于内部控制机制对公司进行的约束与控制并不能免除以上现象的发生，所以首要的责任仍然要归咎于内部审计的问题。最后可知内部审计体系的成功构建与有效运行其职责，这些都与公司治理制度的环境息息相关。

环境治理论文3

摘要：当前，我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，我国的经济结构发生了巨大变化，与此同时，社会主义市场经济也给人们的思想造成了一定冲击，为了适应经济发展的需求，必须一改传统的思维方式，做到与时俱进在创新中谋求发展。对于环境污染治理工程而言，对其的管理是环保工作中较为重要的内容之一。然而，由于计划经济体制下的一些历史遗留问题，使得该项工作的开展不尽人意。为此，应采取积极有效地措施提高环境污染治理工程管理水平。基于此，本文就环境污染治理工程管理进行浅谈。

关键词：环境工程;管理;对策

1、前言

环境污染治理工程的管理，是污染治理环保专项资金使用管理的重要环节，是提高环保投资效益、确保环境工程质量、实现预期环境目标的有力保证。然而，环境管理，特别是环境污染治理工程的管理，作为一项独立而具体的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有区别于其它工程管理的特殊性。这种特殊性主要体现在它的复杂性和边缘性两方面。只有充分认识到它的这一特性，才能真正寻找出切合实际的行之有效的管理对策 。

2、环境污染治理工程的特殊性

2.1环境污染治理工程的复杂性

所谓环境污染治理工程的复杂性 ，主要指如下几个方面：

2.1.1环境污染治理项目中污染因素的复杂

性绝大多数的工业企业排放的污染物，不论是工业“三废” (废水、废气和废渣 )，还是噪声污染、放射性污染及热污染等等，均为多种污染因子组成的复杂体系。例如：镀锌钝化漂洗废水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多种污染物质：喷漆尾气中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多种有机污染物组成：对于某一噪声源的噪声而言，由于振动、转动、撞击、摩擦 (气流的、机械的 )等多种因素造成，具有某段混合频率特征 (高频、中频、低频 )的复杂噪声源。

2.1.2与污染治理相关的生产工艺的复杂性

工业企业的生产工艺错综复杂，污染物的排放种类和排放方式也多种多样，并且同一种产品可以出现不同的生产工艺，而同一种污染物同样亦可来源于不同产品的生产工艺 。如炼油厂的含油污水、机械厂的含油污水、以及舶、化纤、化工、轻工等各行各业，所排放的含油污水性质不同、成份复杂。

2. 1.3污染物对环境影响的复杂性

严格地讲，当今世界，污染几乎是无处不在，无时不有。污染来自多方面，它对环境的影响也是多层次的、复杂的 。甚至某些污染物复杂的危害性至今仍然没有被人类全面认识。许多污染物不仅直接危害人类的生存和健康，而且会通过自然环境和社会环境诸多因素的影响，间接地破坏人类赖以生存发展的空间。如有对自然资源的影响，对动植物的影响，对大气、水体、土壤乃至经济的、文化的人类生产和生活各方面的影响：有些是直接影响，有些是间接影响：有对环境的显著影响，也有潜在的影响：有短期影响也有中长期影响等等 。总之，污染物对环境的影响错综复杂，它的影响作用和机理千差万别，并且许多污染物在污染过程中还会发生迁移和转化进而造成更多、更大的危害。

2.2环境污染治理工程的边缘性

环境科学的边缘性决定了环境污染治理工程的边缘性。环境科学是一门新兴的综合性学科，它与生物学、物理学、地学、化学、工程学、医学、法学、经济学等几乎所有自然科学和社会科学学科，都存在十分密切的相关关系。那么，环境污染治理工程，作为环境保护范畴的一项关键工作，是在环境科学的理论指导下进行的，因此同样具有显著的综合性和边缘性。这里所讲的环境污染治理工程，不是宏观的大环境生态系统工程，但对于整个生态系统环境有着极其深刻的影响：它不是传统的能源工程，但减少环境污染与节约能源往往是双效并存：它也不属于一般的建筑工程，但却离不开建筑工程学的理论和实践。正是这种跨学科、跨行业的特点，构成了环境污染治理工程区别于其它传统工程独立存在又与其它工程紧密相联的边缘性。

3、环境污染治理工程的管理对策

3. 1管理的原则与要求

(1)引入市场竞争机制，公平竞争，统一管理。

(2)以环境效益目标为主，注重环境效益与经济效益相结合。

(3)优选技术先进，实用可靠，效益与投资比高的设计方案。

(4)优选信誉好、质量等级高、施工费用低、建设工期短的施工安装队伍。

(5)杜绝无证设计、无证施工和边设计边施工的现象。

(6)严格实行预算审查制度，控制工程规模。

(7)加强设计施工的过程管理，保证计划顺利实施。

(8)紧密结合企业的生产技术改造，大力推行清洁生产工艺。

(9)鼓励污染治理新技术的开展成果应用。

(10)建立建全工程档案，保证基础设计资料和数据的完整、准确、可靠。

3.2管理的组织和方法

环境污染治理工程的管理是通过组织设计、施工招投标，设计、预算审查等形式实现的。一般应由临时组成的领导机构，按照市场经济规律及有关管理程序，贯彻机会均等、公平竞争、择优选定的原则实行统一管理。临时组织领导机构是由建设单位的上级主管部门，市、区环保局，环保投资公司，市建设银行，建设单位有关部门以及被邀请的专家组成。

根据上述环境污染治理工程的特殊性，在招标管理的方式方法上，还应采取区别对待，具体问题具体分析的原则 。即：

(1)对治理难度大，技术复杂，要求高，总投资比较大的项目，尤其是国内没有成型经验的项目，实行公开招标管理 (又称无限竞争招标)，并允许两家或两家以上的科研设计单位联合投标。建设单位要公开发布信息，制定出具体的评标条件，优选出中标单位。

(2)对于一些技术难度一般，治理工艺较成熟，总投资比较小的治理项目，可采取邀约招标方式 (又称有限竞争招标方式)。即：邀请有环保工程治理经验的单位(通常是环保专业科研设计单位)进行投标，并从中优选出一家。

(3)对于某些治理工艺成熟，技术先进，总投资特别小的项目 (一般需经过论证并实际应用过的项目)，可采取指定招标方式。即：按国家有关规定，只能指定一个单位投标。在投标过程中，双方进行价格、工期、质量等合同的协商，如果达不成协议，也可另找其它单位议标。这样做，可以收到投资省、速度快、质量好的效果。

3.3环境工程市场管理中的行政行为

在环境工程市场三个主体，即政府、客户、生产商中，作为宏观管理的执行者，政府及其职能部门如何使市场这只“看不见的手”发挥其对环境工程管理的调整作用，则是当务之急。 环境工程的市场管理从根本上讲是法制管理，即完善市场法规，规范市场行为，加强市场监督。 同时从微观上放开环境工程市场， 利用市场的调节机制来调整客户与生产商之间的关系， 从而逐步建立政府与社会相结合，充分发挥社会作用的市场管理体系

4、结语

环境污染治理工程存在着显著的复杂性和边缘性。几年来的管理工作实践表明，只有充分把握和认识环保工程的这一特点，真正把环境效益与经济效益有机地结合起来，才能创造出最佳投资效果。

也只有遵循市场规律，引入竞争机制，并严格按照管理的基本原则和程序，才能使环境污染治理工程的管理更加科学化、规范化，才能不断提高我们的管理水平，促进环保事业的发展。

参考文献：

[1]杨超.工程环境监理在环境保护管理中的作用及前景展望[J].环境污染防治，20xx

[2]李庆华.关于建立环境工程监理制度的思考与建议[J].江苏环境科技，20xx

[3]毕安波.浅谈建设项目环境监理工作的作用[J].中国环保产业，20xx

[4]杜海声.浅谈对环境工程监理的认识[J].环境工程，20xx(S1)。

环境治理论文4

景观设计的理念

顺应自然、可持续发展、尊重历史、发展特色、整体设计是景观设计所秉承的创作理念和路线。这一理念同样适用于对采煤沉陷区的生态治理,并且能发挥其价值的多元性和最大化。

景观设计的当务之急

一是要解决环保与生态化问题。二是解决城市化带来的环境问题。三要解决自然与文化遗产保护问题以满足人们旅游的需要。四要解决不可在生与可再生资源问题。在“南湖”案例中不同程度存在这些问题。这些问题的解决都离不开景观设计理论所发挥的作用。

景观设计理论在采煤沉陷区生态治理中发挥的作用

“唐山南湖生态城”(包括南湖)是中国采煤沉陷地生态修复的典范,景观设计在这一案例中发挥的作用不容忽视。这一项目所面临的最重要的问题就是对原有煤矿沉陷区进行生态恢复和治理。景观设计的理念正与这一目标相吻合。

1顺应自然,可持续发展———生态价值

“南湖”沉陷区的水体面积广大,通过实施水体还清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水体景观优势逐步显现。通过对水体的整体景观规划,以岛、滩、湾、泊、淀、池等方式进行景观设计,以此来丰富水体景观的观赏性。整体格局上具有很强的形式感和节奏感,一步一景也让人流连忘返。考虑到将来可能发生的地形变化,实施以植物造景为主的措施,引进挺水植物、浮水植物和沉水植物达到了20余科40余种,累计植树138万株,栽植草坪20×104m2,各类植物60多种,动物50余种。形成以林地、灌木丛、草地、湿地为主的生境结构,并使得每个区域都保持其特定的自然风貌,以对应不同的动植物群落。同时,在景区培育优势种群,强调本地物种。注重保留场地上原有植物,充分发挥原生植物改造城市环境的作用。自2009年5月开园以来,唐山市的极端最低气温升高3℃~4℃,极端最高温度降低3℃~4℃;森林覆盖率由41.57%上升到44%,野生鸟类已多达100种,而且有30多种是以前自西伯利亚经唐山飞往澳大利亚和新西兰的候鸟,现在这些候鸟开始在公园过冬。其生态价值逐步显现。

在南湖建设过程中,针对场地内存在的垃圾山、粉煤灰、软弱地基、水土流失等问题,采取了一系列的低干扰、低成本、低能耗的技术措施。采用废物再利用的思路,用粉煤灰生产出粉煤灰砖、粉煤灰水泥、粉煤灰加气混凝土,并将它们用作公园内场地地基基础材料,堆叠公园内的地形(覆种植土)。“凤凰台”和“市民广场”正式这一思路的成功体现。受“南湖”地质条件影响,公园内的建筑则以抗震的木结构为主。木结构有利于提高建筑的舒适度、减少建设污染排放、实现建筑废物资源化和再利用,把资源消耗降到了最低。在南湖公园的湖泊岸边,人们可以看到一种国内罕见的生态护岸。制造这种生态护岸的材料,不是传统的水泥和砖石,而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。“整个南湖的护岸上面,没有一点水泥、没有一块砖。对整个水面的污染很小,甚至几乎没有,且因其是多孔构造,还可以为小型水生生物创造栖息环境。这项专利技术可谓绿色技术,为生态的可持续发展做出了贡献。

2尊重历史,发展特色———提升经济价值

唐山曾经是近代工业的摇篮:“中国第一条准轨铁路”、“中国第一台蒸汽机车”、“第一件卫生瓷”、“第一袋水泥”……均诞生在这里,工业文化底蕴深厚。唐山又是一个震后崛起的新城,地震文化是一大优势。在“南湖”的整体景观规划设计中充分挖掘了工业文化、矿业文化、地震文化、凤凰图腾所承载的价值,将历史、文化、社会活动的丰富性和多样性准确、如实的传给后人;保护和保存历史环境与现代生活的统一又是景观设计的责任。由开滦投资建设复原的“老唐山风情小镇”正是挖掘工业文化的案例之一。位于南湖公园核心地带,以清末民初老唐山的历史文化为背景,是文化景观与商业元素巧妙融合的特色小镇,也是中国北方工业文化休闲游的绝佳选择。其中“洋房子和员司俱乐部”与开滦煤矿有着深厚的渊源,是唐山这座因煤而兴的城市特有的历史痕迹,记录和反映了老唐山中西文化的交汇和历史变革。“广东街和广东会馆”与唐山的外来文化有关。唐山近代产业的兴起与发展,与当时大量涌入的广东技师密切相关,出现了第一条城市街道———广东街。由广东人经营一大批老字号商铺,是老唐山南北文化融合中的一道独特风景。后于1909年建成广东会馆,成为广东人聚居唐山的历史标记。“小山大世界和永盛茶楼”是1934年,裕丰饭店经理白月亭在小山最高点兴建的联营商场,名曰“大世界”。它标志着小山成为当时唐山的商业中心。经过多年发展,小山商业繁荣,久负盛名。和当时天津的劝业场、北京的大栅栏、上海的大世界并称四大繁华街,盛极一时。“永盛茶园”是唐山风土人情的历史财富,也是中国评剧溯源地之一。为了满足日益增多的产业工人和底层市民文化生活的需要,1912年,唐山开明绅士王永富修建了“永盛茶园”,为评剧的第一个剧场。此后,以此为源头,出现了众多脍炙人口、风靡一时的经典剧目。“欧洲风情街和婚庆广场”体现了中西文化交汇、南北文化的相融、本土文化浓郁的唐山,是多元文化的复合体。欧洲风情街和婚庆广场,正是以西风东入的包容诠释着多边文化底蕴,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

为更好地保护地震遗址,传播地震文化,为唐山市民提供一个祭奠地震罹难者的场所,在原唐山机车车辆厂铸钢车间地震遗址处,辟建了“唐山地震遗址纪念公园”。该方案利用固有的铁轨和新引入的纪念大道,将地震遗址纪念公园划分成遗址区、水区、碎石广场、树林区四个区,充分体现出“对自然的敬畏、对生命的关爱、对科学的探索、对历史的追忆”这一设计宗旨。凤凰图腾的代表,“南湖之门”和“丹凤朝阳”尤为突出。以凤凰展翅腾飞为主题,由中国工艺美术大师韩美林先生设计的“南湖之门”开启了生态南湖的大门。景区的主题雕塑“丹凤朝阳”也是凤凰图腾的又一体现。是唐山标志性建筑之一。雕塑总高度70m,分为基座和铜雕两部分,基座净高9.23m,铜雕净高60.77m,重447t。中间为球形,寓意“太阳”,上下两部分为两组“凤凰”。在八尊狮子的拱卫下,铜雕高耸入云,形成独特的审美效果和视觉冲击力。它是吉祥和谐的象征,预示着新时代的唐山如同五彩锦绣的凤凰翱翔于盛世中华的天空。在南湖景区景观的命名中也是融入了凤凰文化因素,把南湖最高的观景台称为凤凰台,把水中的五座洲渚,以凤凰台为核心,皆以鸟类命名,取“百鸟朝凤”之意。从历史中挖掘特色,以文化带动经济,这是景观设计理念的一个深层内涵。

3整体设计,长期完善———提升社会价值

景观设计是建立在整体规划的基础上,是一个多种元素的复合体,要考虑到景观设计带来的可持续的发展空间。“南湖”整体的景观规划设计是在城市发展进程中逐步丰富和完善的:人文精神的体现,自然精神的展现,生活品质的提高,建设开发与自然环境的共生四大理念是贯穿于整个规划设计的始终。1996年开始,对市区南部采沉区(南湖)实施综合整治,唐山市委、市政府提出“变劣势为优势,化腐朽为神奇”的口号。

1997年初,唐山市委、市政府开始实施生态绿化工程,规划南湖建为集游憩观赏和水上活动于一体的大型综合性生态公园。建成以一城;三场;四国;六区为内容的都市生态园林。有效地改善了唐山市的生态环境和居民的生活质量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生态城”的战略构想,以“好玩南湖、生态南湖、神奇南湖、文化南湖”为核心价值。整合采煤塌陷地及其周边地区,建设了规划面积91km2的南湖生态城。由63km2的起步区和28km2的核心景观区组成,其开发建设将以生态修复、景观绿化、湖面拓展和历史文化遗产挖掘为先导,着力打造世界一流的休闲旅游度假胜地、文化创意产业园区和国家湿地公园,进而拓展城市发展空间。

南湖公园不仅使唐山城市生态环境大为改观,也为唐山百年工业文明融汇生态文明提供了一个现实样本。到2012年底,南湖生态城核心景观将全部建成。到2015年,南湖生态城就将拥有40万左右的城市居民,高端服务业、文化创意产业将在这里蓬勃兴起,成为拉动唐山经济社会发展的强大引擎。

2016年,南湖中央公园将举办以“都市与自然”为主题的第31届世界园艺博览会。这是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情况下举办的世界园艺博览会……3结语随着土地资源的日益减少,煤矿开采后的土地沉陷区的可持续利用成为关注重点,对其进行生态景观设计是解决这一重点问题的利器,重视景观设计理论对此发挥的作用,并合理利用,有利于生态环境的修复和地区经济效益和社会效益的提升。

环境治理论文5

随着国家的发展，人们对自身生活环境的要求逐渐提高，其中，污水问题与处理措施被广泛关注。部分城市在污水处理方面存在资金短缺、处理设备不完善等问题，使城市在环境保护过程中，出现一些不必要的问题。

城市环境的保护对人们的生活以及身体健康都有着重要的影响，目前，部分城市在污水问题的改善方面存在较多问题，进而对城市的发展产生不利的影响。所以，相关人员应对这些问题加以重视，采取相应措施，解决问题，为城市的发展奠定良好基础，给城市人们营造良好的生活环境。

一、城市环境保护污水治理问题

(一)缺乏先进的排水设备

在城市环境保护污水处理问题中，排水设备占有很重要的位置，可以有效的改善污水问题。但是，目前部分城市的排水设备较为落后，在污水处理的过程中，无法达到良好的效果，一些设备由于使用年限过久，出现损坏等问题。这些问题的出现，不仅不能改善水资源污染的现状，还会加剧城市环境的污染程度。

(二)缺乏足够的资金支持

目前，部分城市在环境保护水污染处理方面，出现资金短缺的现象，国家与相关部门对污水处理问题没有足够的认识，无法给予各个城市足够的污水处理资金，导致部分城市在污水处理过程中，出现设备短缺、技术落后等问题。同时，我国资金链较为薄弱，部分城市在污水处理方面，甚至要向国际方面申请贷款，尽管如此，也无法完全解决资金短缺的问题。

(三)缺乏完善的控制措施

在城市环境保护过程中，部分地区的相关人员没有制定较为完善的污水排放控制措施，导致人们对污水排放问题没有足够的重视，家庭污水、工程污水等排放量逐渐提高，其中，生活污水占总排放量的三分之二，这些问题出现的主要原因是城市人口的增多，人们对污水排放问题不够重视等，使得城市污水排放负荷成倍增加，一些城市的生活污水甚至没有经过处理就直接引入水体中，城市环境越来越差，不能为人们营造良好的生活环境并保证饮水质量，对国家的发展造成间接影响，所以，相关部门必须找到有效措施，解决水污染问题，为后人提供优质的饮水资源。

二、污水治理问题解决对策

(一)完善污水治理措施

近年来，城市污水治理出现很多问题，其中，治理措施不完善问题较为明显，人们对污水排放量的重视度较低。所以，相关部门必须对污水治理措施加以完善，第一，要加大工厂污水排放的管理力度，减少污水的排放量，制定相关应对措施，预防突发事件的发生[1]。第二，要加大生活污水排放的管理力度，适当的开展社区讲堂，使人们了解污水排放对环境的危害程度。第三，建议有关部门制定相应的法律法规，制约人们污水排放量，只有从根源减少污水的排放，才能更好的抑制城市环境污染的进一步发展。

(二)污水排放技术的重视

城市环境对城市人们的生活而言非常重要，但是，由于污水排放技术的落后，部分城市的水资源也遭到了破坏，所以，相关部门必须加强对污水排放技术的重视[2]。首先，引进先进的污水处理方法，包括化学、物理、生物等处理方法。其中，化学处理方法就是利用一些化学物品，对污染物与水进行分离，可以直接利用人工去除污染物。物理处理方法就是将污染物沉淀到污水最底部，保证排放出来水的污染程度降至最低。生物处理法就是利用生物原理，对污水进行处理，例如：生物膜处理方法，相关人员可以利用生物膜，将污染物筛选并吸附，使排除的水污染程度降至最低。其次，引进先进的排水设备，根据多方面考察，采购排水效率高、价格合理、质量较好的设备，这样不仅可以提高排水质量，还能够降低成本支出。最后，要对工作人员进行技术培训，不仅要提高工作人员的专业知识与技能，还要增强其综合能力，对工作人员进行思想上的教育，鼓励其善于观察与发明，研究新型排水设备，同时，要对工作人员进行安全知识与安全技术的普及，在提高排水质量的基础上，保证工作人员的人身安全，切实提高城市污水治理工作的整体质量，为城市人们的日常生活提供有效保证。

(三)加大资金的投入

目前，部分城市在污水处理方面存在资金短缺的问题，国家应该加大资金投入的力度，阶段性的开展募捐活动，利用部分公益人物与百姓的力量，提高城市水污染处理的资金量。相关部门还可以鼓励部分单位进行技术与设备的支援，使城市水污染处理资金支出减少[3]。

(四)提高污水管道的利用率

目前部分城市已经安装了污水排除管道，但是，还不能更加合理的对其进行分配，部分生活污水管道与生产污水管道串联在一起，使其失去使用的意义。所以，相关部门要重视污水管道的利用情况，将生活与生产污水管道分离，适当加入新的管道网配置，这样，生活污水与生产污水才可以得到合理的分配，相关人员在进行污水处理时，可以根据污水的性质，对其进行更好的处理，减少处理时间，降低工作的繁琐性。同时，相关部门必须严格监督管道质量与施工质量，避免出现不必要的问题，适得其反。

结语：

无论是生活用水还是生产用水，对人类来说都是非常重要的，如果不能及时的对其进行处理，水资源将会被破坏，所以，国家要对城市环境以及污水处理加以重视，提高污水排放质量。

环境治理论文6

近年来，我国中小企业发展势如破竹，对国民经济的增长起了不可代替的作用。但是，中小企业由于自身资金薄弱、技术落后等缺陷在发展的同时对环境也造成了破坏和污染。如今，中小企业的环境治理已成为社会的一个焦点，同时也是国家急不可待的挑战。面对即将来临的20xx年G20峰会，政府高度重视中小企业的环境治理，尤其是杭州地区的中小企业，对其进行了大批的整顿。

良好的企业环境是企业可持续发展的基本前提，是企业扩大经营利润的重要保障。环境科学治理符合“人与自然、社会可持续发展”的基本理念，始终贯穿于企业整个经济链的过程。但环境时常被人忽略，无论是曾经西方国家的工业化时代还是我国的大跃进、人民公社化时期，环境都遭到了严重的“践踏”与破坏，“先污染，后治理”的传统观念仍根深蒂固。而中小企业由于自身资金薄弱、技术落后、规模小等原因，在环境治理方面往往更力不从心。此外，中小企业还受到现实条件和传统观念的影响，企业的发展在一定基础上以牺牲环境，污染环境为代价。因此，国内外越来越重视环境与企业和谐发展的研究，下面就以我国杭州在20xx年成为G20峰会主办城市的背景下，来探讨如何治理中小企业的环境问题。

一、企业环境治理的概念

环境问题被广泛认为是可持续发展中最值得关注的问题之一，在党的十六届五中全会上，“十一五”规划《建议》曾提出：“加大环境保护力度，切实保护好自然生态”，明确地强调了环境的重要性。当前，我国的环境形势非常严峻，归根结底在于周围的企业超额地排放污水，废气而造成的土壤污染、水污染、大气污染等现象。因此，在不阻碍企业发展的前提下，给企业在环境问题上加上紧箍咒刻不容缓，要让企业在环境治理上下功夫。什么是企业环境治理?环境治理就是企业设置专门的环境治理机构，采用先进的科学技术等各种方式对企业每个生产环节所产生的废气、废水指标严格监测及排放，企业内部各种机器设备的定时维修，以及各种资源的循环利用等方式来调整企业与环境之间的关系，使企业的经济发展与环境相协调。其目的就是人与自然、社会和谐相处，实现最终的可持续发展。

G20峰会即将到来，环境问题是一个绕不过的话题。企业在环境治理上的作用不容忽视，而企业自身的环境治理就更显得举足轻重。加强企业内部的环境治理，对企业自身而言，有利于更长远的发展;对国家而言，符合“经济与环境可持续发展”的理念，从而促进国民经济的稳定发展。

二、中小企业内部环境薄弱的原因

随着9月G20峰会的即将到来，我国上上下下展开了严格的环境整顿，尤其是浙江杭州的环境治理，无论是杭州市内各个河流水质的检测还是空气质量，无论是城市中心的卫生还是农村地区的出租房卫生检查，政府都高度重视。当然，中小企业也不例外，紧张有序的卫生检查无疑对中小企业产生了巨大的压力，随之而来的是一批批中小企业宣告破产倒闭的讯息。那么，为什么中小企业内部的环境会如此薄弱?

1、中小企业流动资金不充足

据调查显示，以杭州地区的.中小企业为例，它们的规模大致在20人—200人之间，企业的注册资本在50万元—480万元

左右。中小企业将80%的注册资金投入到日常设备的购买，厂房的改建以及员工的工资等。因为其本身资金就入不敷出，内部流动资金相比国有企业相差甚远，如果当政府出台一系列有关于加强环境治理的政策时，例如《环保法》，中小企业在政策面前往往更力不从心，甚至会有逃避的侥幸心态，若是投入大量的资金于环境治理方面，那么企业内部资金流动就显得更为困难。若企业此时惨淡经营，整治环境的能力和精力也会更微不足道。

2、中小企业环境治理机构不完善

一个成功的企业是由多个阶层机构所构成，大到总裁、副总裁、总经理，小到基层职员等，每个阶层都有相应的负责人，每个部门也有完善的环境治理机构。例如一些优秀的大型国有企业，它们有明确的阶层机构，对于每一项的生产工作程序都会严格的执行，对于企业环境问题的治理也有自己独特的治理方式，废气、废水等排污量指标严格控制，它们的经营目标更是追求企业的可持续发展。而中小企业机构层次不明确，且存在一人领导一人决策的现象，环境治理机构更不复存在。对于企业内部环境问题的治理，领导者也往往极易忽略。由此可见，健全企业内部治理机构，有利于企业更长远的发展。

3、中小企业缺乏正确的公司战略

社会上存在很多以营利为目的而成立的组织，一部分中小企业就是其鲜明的代表。部分中小企业对于企业的长期发展存在严重的错误观念，在快速度追求经营利润的同时忽视企业生产所带来的环境问题。加拿大学者明茨伯格曾提出公司战略具有应变性、风险性和竞争性。处在环保理念根深蒂固的时代，若没有正确的经营战略，没有环境治理策略，没有严谨的战略分析，则企业也将会被社会所淘汰。正是因为中小企业缺乏这种企业环境治理的战略，它们的内部环境也会格外的脆弱，企业也处在倒闭的边缘。

4、高层管理者环境意识淡薄

近年来，“富二代”这一词在社会上广泛流传，部分中小企业的法定代表人则是富二代的真实写照。他们通过继承家业的方式来获得最高层领导人的职位，其综合素质、能力以及企业管理知识方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企业利润的最大化，以不断扩大企业经营规模和收入为目标，忽视追求利润之后资源浪费、环境污染、破坏所带来的严重后果，这些后果最直接的体现就是企业需要投入2—3倍的资金去治理环境问题。由此可见，一般而言，若企业高层管理者存在错误的思想观念，该企业内部环境也往往是十分薄弱的。

5、其他社会因素

相比较国有企业，中小企业渠道相对狭窄。首先，近些年来，国家的主要资金投入在基础设施的建设和国有企业的扶持，对于一些中小企业则是放任不管的态度，银行对于中小企业贷款条件也是十分苛刻，中小企业可从银行的贷款数额颇少，而导致部分中小企业失去信心，在困难面前选择后退。其次，政府对于中小企业的扶持力度也不强，众多企业纷纷选择破产倒闭。最后，市场的不健全性，一些重要的信息在市场上存在滞后的现象，中小企业融资困难。

三、中小企业环境治理的基本对策

1、建立多种环境治理机构及环境协议

1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境大会之后，全球建立多种治理环境的机构，例如世界环境组织(WEO)、可持续发展联合会、国际海洋委员会等，各国之间也制定了环境协议，例如《联合国气候变化框架公约京都协定书》。借鉴历史，我国政府可实行创新模式，与中小企业签订环境协议，也可在部分城市内设立企业关于各类环境问题治理的机构，颁发一系列的环境治理奖惩措施等，来提高中小企业对环境问题治理的重视度。

2、加强环境管理制度的实施

为促进绿色经济的可持续发展，各部门仍要加强贯彻落实《环保法》，加强企业各方面的环境监督。吸收借鉴国外优秀的环境治理制度，例如ISO 14000 环境管理体系，1986年美国环保局颁布的排污许可证贸易政策等，严格监督中小企业的排污、排水、排气量，通过检测指标来衡量企业的环保程度，并且来降低排放量，从根本上解决企业的污染现状，促进企业的可持续发展。

3、完善市场机制和企业的融资渠道

首先，政府应健全中小企业市场的融资渠道，比如政府可通过出台一系列政策鼓励扶持中小企业改革创新，发展高新技术产业;对于信誉较好的中小企业，银行放宽贷款数额等来提高中小企业的流动资金数额，在一定的程度上解决企业的燃眉之急。

4、制定正确的公司战略

面对大批中小企业倒闭的现象，调整公司战略显得更尤为重要。首先，中小企业应调整公司的经营理念，由追求经济的可持续发展转变为追求环境与经济的可持续发展，企业领导者要起到以身作则的作用，倡导绿色产业、绿色经济。其次，管理者应对战略进行重新定位，可以建立一个研发、生产、营销、服务、治理完整的企业价值链配置系统，为企业营造和保持新的竞争优势。最后，重新设计企业的组织结构，改变指挥混乱的现象，提高管理效率。

5、切实推行循环经济，走清洁之路

1972的《人类环境宣言》中强调环境可持续发展的重要性，环境问题不仅仅只是环境污染，还包括资源的浪费问题等。中小企业应从根本上治理环境，合理循环利用资源尤为重要。中小企业应从我国的发展潮流和自身的发展情况，制定出与国家相符合，与自身相适应的循环经济发展战略规划，采用低污染、低消耗、高效益的清洁技术，对于一些资源进行循环利用，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一，促进经济的可持续发展。

6、提高企业高层管理者的综合素质和能力

企业高层管理者的综合素质和能力对于企业的发展起着至关重要的作用。管理者长远的眼光能够使企业更远的发展，管理者不仅要认识到现状，还要考虑到该经营项目会造成的后果，并加以改进，提出具体的措施实施。例如汪恕诚提出在开发利用水资源的经济价值的同时， 还必须应该考虑可能造成的水污染等因素， 要求正确处理水资源利用与保护的关系。

治理环境是一项任重而道远，并且需要一直持续的远大任务，而中小企业是我国国民经济发展的重要支柱，两者之间息息相关，都极其重要。对于20xx年的G20峰会，中小企业要始终秉着“经济与环境相持续发展、相统一”的原则，坚持“绿色产业、绿色经济”的理念，在发展经济的同时要积极参与环境的治理，在推行循环经济、发展高新技术产业、调整产业结构等措施的同时，努力实现资源的可持续利用，以此来促进企业更大的经济效益。

环境治理论文7

为了减少矿山建设和生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，需要对开采矿山开展矿山地质环境保护与恢复治理工作。

一、矿山地质背景。

1、地层岩性。

举例煤矿区位于太行山中南段的泽州盆地北端，地势总体为南高北低。矿区南部出露大面积下石盒子组地层，上石盒子组地层在井田内零星出露，矿区中部、北部大部分区域被黄土覆盖。矿区处于太行山复背斜与沁水复向斜之间，位于华北板块山西板内造山带沁水板拗太行块隆西侧、晋获褶断带西北侧。

2、水文地质条件。

矿区处于沁水盆地中段东部，属高平—晋城盆地三姑泉域水文地质单元，区域内地下水类型主要存在碳酸盐岩类、碎屑岩夹碳酸盐岩类裂隙、碎屑岩类裂隙、松散岩类孔隙3个含水岩组。

二、矿山开发利用方案概述。

该煤矿开采方式为地下开采，矿井保有资源量约6000×104t以上，生产规模约为90×104t/a，矿区面积近700hm2。部分地区煤层已进入残采期，但在矿井改扩建期间，企业利用煤矿现有生产系统准备开采该区残存煤资源。

三、矿山地质环境影响现状评估。

该煤业有限公司为再整合改建矿山，目前处于整合后基建期。通过近年调查与监测未发现崩塌、滑坡、泥石流灾害，但矿山开采潜在地裂缝、塌陷影响区范围内存在耕地、有林地、其它林地、草地等多种用地类型。该区煤层已大面积采空，地表也曾发育裂缝、塌陷，煤层开采已对其上覆地层造成较大破坏，该煤层之上的二叠系上统上石盒子组、下统下石盒子组、下统山西组砂岩裂隙含水层亦可能遭到破坏，如隔水层破坏，储水结构发生变化，同事部分地区浅水井已出现明显水位下降。现状条件下，采矿活动对含水层的影响程度较严重。

四、矿山地质环境预测评估。

地质灾害危险性预测评估认为：煤矿开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害，主要影响目标为旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要为耕地减产和林木损毁，若保安煤柱留设不当将对区内居民及工业场地建筑造成较严重影响，地质灾害危险性大。煤层采空后，可能将在矿区南部沟谷边坡引发崩塌、滑坡地质灾害，其威胁对象主要为沟谷中园地、耕地、林地等。矿山新建工业场地占用土地面积约13hm2，其中占用旱地约10hm2，占用其它草地约两公顷。

矸石堆放占用土地面积约3hm2，土地类型主要为灌木林地。矿山开采将导致地面塌陷、地裂缝等潜在地质灾害，其中重度地质灾害区约占矿区面积的70%，对土地资源影响程度为严重。通过对各开采煤层垮落带、导水裂隙带高度计算结果分析，矿区内各煤层大面积采空后，会对可采煤层上覆含水层造成较大破坏，甚至影响到第四系孔隙水。

五、矿山地质环境保护与恢复治理工作。

根据矿山地质环境影响评估结果，结合矿区社会经济发展需求，确定了矿山地质环境保护与恢复治理的目标和任务。结合矿山开采方案的确定性，总体工作部署分为近期（近5年）和中远期（5年后至闭坑）。矿山地质环境恢复治理工程包括：

（1）地灾防治，如土地塌陷和裂缝填埋、崩塌、滑坡治理等。

（2）含水层修护。

（3）地貌景观修复，植被绿化等。

矿山地质环境保护与治理恢复主要任务与目标：

（1）矿山开采时为区内村庄、工业场地等留设保安煤柱。

（2）采矿引发的地面塌陷、裂缝及时填埋，恢复土地功能。

（3）恢复采矿地表变形损毁的地表植被，改善及恢复中转场地、煤矸石堆放场地形地貌景观。

（4）解决受影响村庄的人畜饮水问题。

（5）建立矿山地质环境监测网络，开展矿山地质环境监测工作，掌握矿山地质环境的动态变化。

六、矿山地质环境保护与恢复治理分析与建议。

综上分析，该煤矿山地质环境条件相对复杂，矿山生产建设规模在全国范围居中，但由于其地理位置与地质条件特征，因此对周围社会生产生活可能造成的影响较大。现状调查及预测分析发现，矿山开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌和滑坡等地质灾害，另外会对含水层造成较严重影响。因此结合矿山地质、交通、经济及社会等条件，应从地质灾害防治、地质环境保护、地貌景观保持三个层面进行矿山地质环境保护与恢复治理工作，从而保障当地的地质环境、生态环境与群众生产生活的正常持续进行。

参考文献：

[1]山西省地质工程勘察院。山西煤炭运销集团龙达煤业有限公司地下水环境影响评价报告专题[R]。太原：山西省地质工程勘察院，20xx。

[2]辛鹏。陕西省麟游县地质灾害危险性评价[J]。中国地质科学院，20xx。

[3]辛鹏。陕西宝鸡市渭河北岸大型黄土滑坡形成机理与危险性评估[J]。中国地质科学院，20xx。

[4]山西省地质工程勘察院。晋城市地质灾害隐患点详细调查报告[R]。太原：山西省地质工程勘察院，20xx。

[5]何晓磊。西安市灞河左岸滑坡形成机理研究—以成东坡滑坡为例[D]。中国地质大学硕士学位论文，20xx。

[6]何晓磊，张彬，王涛，等。大通县韩家山滑坡发育特征及成因机制研究[J]。干旱区资源与环境，20xx，10：169—175。

环境治理论文8

可持续发展是科学发展观的重要组成部分。在经济社会发展进程中，我国政府在治理污染、环境保护方面己经做了大量工作，但我国环境状况继续恶化的趋势却并未能从根本上得以扭转。因此，探寻我国经济发展进程中环境恶化的深层次原因，提出相应的环境改进策略，是促进经济、社会、环境资源协调可持续发展的必然选择与内在要求。

1制度约束是环境资源问题产生的根源

环境治理与经济发展总是在特定的制度框架下进行。由于环境资源的公共属性和“外部效应”，市场机制无法在环境资源保护方面实现资源的最优配置，即所谓“市场失灵”，从而为政府干预即通过制度创设和供给降低交易费用提供了理论依据。对于市场机制不能有效提供良好环境这一公共物品，政府应承担义不容辞的责任；对于由负外部效应引起的环境污染、资源耗损等，由政府运用法律、经济手段加以矫正，以控制经济运行轨迹趋于正常状态，同时也为市场机制功能的有效发挥提供良好的平台。因此，要实现环境资源与经济发展共生必须具备明晰的环境资源产权制度、健全的市场交易制度、公开透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我国在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

1.1环境资源产权制度虚设

我国宪法规定，资源属于国家所有，但在经济管理体制中却没有明确指出谁代表国家统一行使所有权，这样的产权设置致使所有权的责权利无人监督落实，所有权事实上已被使用权所替代，由此不可避免地造成自然资源的过度开发和严重浪费，环境污染也因此得不到有效控制；同时由于环境资源产权不明确，还使环境资源难以进行有效的管理，因为当各方面利益发生冲突时，所有权往往从属于经济管理和行政职能，产权所有者利益不能实现，难以调动积极性，造成资源的浪费与破坏。所以，要建立与市场经济相适应的环境资源管理体制，使资源的开发与利用满足经济可持续发展的需要，必须建立与市场经济和环境资源可持续利用相适应的产权制度。

1.2环境资源市场交易制度不健全

在环境资源保护中，市场机制的作用通过正确反映环境资源稀缺程度的价格机制和优胜劣汰的竞争机制，消除环境资源利用方式的不合理和企业内部效率低下引起的社会成本问题。市场机制上述作用的有效性以市场完善、产权明晰为前提，以交易收益大于交易成本为原则。但事实上，我国不仅环境资源产权不明晰，而且市场交易制度不完善。首先，许多环境资源（如大气资源）不存在市场，这些资源的价格为零，无偿使用这些资源己成为一种社会习惯。资源无价，使得资源耗竭速度和稀缺程度也就不能用价格信号准确地反映出来，政府难以用经济手段加强对资源的管理和保护，助长了资源开发的无责任化倾向，资源日益稀缺也就成为必然结果。其次，有些资源（如水资源）虽然存在市场，但价格偏低，只反映了劳动成本，资源成本在开发总成本中往往被忽略，国家作为资源所有者的正常积累被削弱，使资源与开发者利益不是一种相容的关系，从而强化了经济主体的个人利益，助长了短期行为。最后，有些资源（如能源）市场存在垄断。由于规模经济、法律政治因素导致的进入障碍、高信息成本等原因，使一些资源产业的市场形成垄断，垄断定价不是按边际成本制定价格，因此帕累托最优条件遭到破坏，不可能实现资源有效配置。

1.3环境信息披露制度透明度低

由于环境资源领域也存在着不确定性，各种经济行为主体所掌握的信息是不完全的，就可能出现一些经济主体拥有其他经济主体所不拥有的信息的情况，即信息不对称。这样，在现实中污染者就可以利用人们环保知识的匮乏排放污染物或转嫁污染，并且出于各种原因特别是效益方面的考虑封锁污染信息。另外，地方政府出于对当地政治、经济影响的考虑采取弱化的态度，导致对环境信息掌握和披露的局限性以及对污染现象发现的事后性和解决的滞后性。

1.4基本控制制度的监控不力

在许可证制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企业环保考核制度、环境影响评价制度、环境监测和环境统计等方面存在诸多问题。

（1）排污收费制度虽然在控制污染和筹集环保资金方面取得了一定成绩，但从排污收费政策的效应来看，存在着以下突出问题：首先，收费制度不能保证收入来源的稳定性、可靠性。环保收入的主要来源——排污费属于预算外资金，没有纳入预算内统一管理。在我国预算外资金管理体制不健全的情况下，时常发生挤占、挪用、拖欠、积压排污费的现象。其次，由于收费面不全，收费标准偏低，致使企业宁愿交排污费也不愿治理污染。最后，污染治理资金使用效益低下。现行政策规定排污费只能用于工业污染的末端治理，不能用