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论文题目： 浅析微小型企业内部会计控制存在的问题及原因

学生姓名： 唐元

学生学号： 010713203341

专业班级： 会计学

年 月 日

毕业论文原创性声明

本人郑重声明：所呈交的是本人在的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。

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日期：年月 日

版权使用授权书

本论文作者完全了解学校有关保留、使用的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交的复印件和电子版，允许被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本。 本论文属于

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日期：年月日

摘 要

一、绪论

二、建筑会计行业的面临的问题

（一）建筑会计行业人员过于繁杂，道德素质有待提高

（二）建筑会计人员分配失衡现象严重，流动性较大

（三）建筑会计行业人员职业道德素质有待提高

（四）建筑企业内部会计控制存在问题

三、建筑会计行业所面临问题的完善策略

（一）进一步提高施工企业会计者的素质

（二）优化人员配置

（三）加强对会计工作人员的培训和考核

（四）建立健全相关监督机制

（五）加强建筑企业内部会计控制

结 论

参考文献

致 谢

浅析建筑会计行业存在的问题及对策

摘 要

现代经济管理理念的创新和应用，推动了建筑工程的多元化发展。随着我国的建筑行业近年来发展迅速，该行业在国民经济中的地位越来越重要。但是建筑行业在发展过程中还存在着诸多的问题，特别是建筑会计已不适应行业的发展。本文主要针对建筑会计存在的问题，提出相应的解决对策。Abstract The modern economic management concept of innovation and application, andpromote the construction of the diversified development. Along with our country's construction industry is developing rapidly in recent years, the industry in the national economy is becoming more and more important. But in the process of the development of the construction industry there are still many issues, especially the construction accounting has not adapt to the development of the industry. This article mainly aims at building accounting problems, and put forward corresponding solutions. Key words: building accounting, industry, the development countermeasures

一、绪论

随着建筑行业的快速发展，建筑会计也异常火爆．从事会计行业的人员数量也不断增多，大学专业为了适应市场的发展也普遍开设了建筑会计专业。这主要原因还是由于建筑业的繁荣，促使越来越多的人进入建筑会计行业。与一般会计工作相比，建筑会计的要求更加细化，建筑会计是针对建筑企业的建筑原料、资金流动、施工现场的施工情况以及施工人员的薪资结算等方面来开展工作的。建筑会计在建筑企业拿地竞标时候就需要对整个工程进行预算，包括前期资金投入与中间的款项追加和后期的工程核算等。建筑会计在进行工程核算时，需要采取分级核算的模式。根据企业的整体规模，工程量的大小以及工程施工时间来确定。这就需要建筑企业对每一个环节都要配备会计，以便在工作中能够根据工程进度来决定不同环节的款项以及资金流向。可是实际上企业为了减少今后的资金风险．往往会增加会计人员，转而单独进行预决算。这个做法使得建筑会计行业越来越低端化。 与一般企业不同，建筑企业会计主要是针对建筑企业的生产材料、企业施工过程、资金流动等进行记录与分析而存在的。由于企业在实际施工的过程中，施工的周期比较长，通常情况下，在同一年中无法完成施工，因此，建筑会计在进行核算时，要采取分级核算的方式，以适应企业施工的固有特点。根据工程的整体规模、工程量的大小、预计的施工周期来对会计进行分散管理，为工程的每一个项目、每一个流程都配备合适的会计人员。建筑会计在工作过程中，要严格按照工程的整体规划进度来进行管理。建筑会计行业有着一定的特殊性，它不仅需要企业有着完善的管理制度与管理流程，还需要相关会计人员具备一流的核算技术、严谨的工作态度与过高的思想觉悟。 建筑会计行业的面临的问题 建筑会计行业人员过于繁杂，道德素质有待提高 虽然我国建筑企业在发展过程中不断发现工作中的不足并不断完善，但是当前我国建筑会计的发展情况依然不是非常乐观，其最为突出的问题就是会计行业的人员过于繁杂，道德素质不高。改革开放以来，我国的建筑企业越来越多，近年来，建筑会计行业的人员也随之不断增加，然而在建筑会计人员大量增加的过程中，企业对建筑会计的要求越来越低，部分道德素质不是很高的人员也逐渐加入的建筑会计的队伍，尤其是私人建筑企业，会计人员多家族内部人员。根据调查，我国目前每10个大学生中就有一个来自会计专业，也就是说．每一百个人当中，就会有一个人从事会计工作。随着我国社会经济的发展，建筑行业呈现出持续快速发展的趋势，促使越来越多的人涌向该行业，而从这些行业的人员素质调查来看，从事建筑会计行业的人员整体素质偏低，而且还参差不齐。2000年我颁布了新的《会汁法》，其中规定，从事会计行业，必须持证上岗，但是有调查显示，我国有近l3％的会计人员处于无证上岗状态．其中大部分是从事建筑行业的会计人员。 建筑会计人员分配失衡现象严重，流动性较大 目前我国建筑会计行业在人员分配上也非常不均衡，在建筑会计中，负责具体的会计核算的人员非常多，而且人员相对杂乱，在各个方面都不统一，也不规范，这就大大增加了核算错误的可能性，长期下去，形成了建筑公司所潜在的巨大隐患，在另一方面，建筑会计中真正发挥其管理职能的人员要比进行核算的人员少得多，由于管理人员的配备不足，使得企业内部更加混乱，这就为各种tanwufubai现象提供了温床。建筑会计行业的具体核算工作是一个繁杂而又清晰，步骤具体但是规则明了的一项工作，它要求会计人员要有一流的技术、认真负责的态度，在核算的过程中，不能有一点马虎，对企业的任何一项都要认真进行核算，其实，核算工作本身不是一项复杂的工作，会计管理工作才是一种真正复杂而又抽象的工作，它没有具体的工作内容与工作标准，但是有具体的工作目标与工作形式，一方面，它要求对建筑行业的会计人员进行管理，使其提高工作效率，端正工作态度；另一方面，它还要求对会计行业的每一项具体工作进行指导和监督，不断帮助建筑企业调整与改善财务战略目标，最终使得会计的工作效率与质量得到优化与提高。再加上建筑业属于流动性作业，一项工程从开工到结束最长的也4-5年，随着经济的发展，人们手中的财富也越来越多，在满足基本生活需求的同时，人们对幸福指数的要求也越来越高，因此一些有经验有追求的会计人员不再满足于奔波的生活现状，从而采取辞职另谋高就，有经验的建筑业会计人员流失严重。在未来几年中，我国建筑行业在发展的过程中将面临经济全球化带来的巨大挑战与压力，会计财务优化战略成为影响建筑行业竞争力重要素，因此，加强会计管理人员的安排，优化人力资源的配置，是建筑会计行业面临的重要问题之一。

建筑会计行业人员职业道德素质有待提高

建筑会计行业人员的职业道德素质的缺乏主要表现在两个方面：一是诚信问题，诚信是对一个会计人员的职业道德素质最基本的要求，它不仅要求会计工作者对自己负责．对企业负责、还要对社会对国家负责，以认真、诚实的态度，提供真实有效的财务信息；另一个则是职业道德素质的问题．要求会计人员树立崇高的职业理想，实现自律与他律的双重保证，不仅要以崇高的职业道理来严格要求自己，还要以崇高的职业道德来监督、指控、约束周围的其他会计人员，做到自我约束与相互监督的结合。 建筑企业内部会计控制存在问题 所谓内部会计控制是运用会计以及相关的方法, 提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的，包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的一系列控制措施和程序。建筑施工企业工程施工的时间、操作步骤复杂，面临多种不确定风险因素较多；同时工程的施工耗费较多的人力、财力以及物力，使得资金的预算与项目工程的实际支出费用存在较大的差异，加大了核算工作的难度。建筑企业进行内部会计的控制核算时，难以对建筑项目会计的控制进行有效监督。施工企业的产品表现形式较多且较为分散，因此企业的内部控制通常是以各个工程的施工项目当做基础而进行的单个项目的会计控制。同时也增加了控制的难度，无法全面对施工项目的内部会计制度进行有效监督，进而影响了建筑施工企业内部会计水平的提高。加强建筑企业内部会计控制对提高会计信息质量、加强会计监督、提高企业管理效率具有重要的作用。建筑企业内部会计控制的目标是确保国家相关法律法规和企业内部规章制度的贯彻执行、保护企业资产的安全完整性、降低工程项目建设风险以及提高企业的经济效益等。建立和完善建筑企业内部会计控制的原则一般包括以下几方面：注重内部会计控制环境的建设，包括合理的组织结构、审计监督机制等，加强对企业内部人员的管理和控制；将内部会计控制渗透到建设企业经营管理的全过程中，特别是企业的工程项目，做好对工程项目的事前、事中和事后控制；找准内部会计控制的关键点，对重点环节实施重点控制，特别是对可能发生舞弊或其他不规范行为的环节应从严控制，以点带面；将全面风险管理思想融入到企业内部会计控制中，增强风险意识，做好风险的控制和防范工作。

内部会计控制环境不完善

目前大多数建筑企业内部会计控制环境的建设仍不完善，给企业内部会计控制活动造成了较大的障碍，其主要表现在：

第一，内部会计控制意识淡薄，建筑企业往往会过于关注工程项目的进度、质量、安全和效益，对企业内部会计控制的重要性认识不足，部分人员认为内部会计控制仅是用于应付相关部门的检查和审计，相关规定也只是停留于文件、制度形式层次，使得内部会计控制没有实质性作用；

第二，内部会计控制组织结构不合理，我国大部分建筑企业的内部控制组织结构都存在一定的问题，部分建筑企业考虑到行政管理上的方便，仍沿用传统的组织模式，导致内部控制组织结构无法适应现代企业发展的需要，呈现出机构臃肿、管理层次多、多重领导和无人领导等问题，导致内部会计控制各项工作无法顺利开展，影响内部会计控制的实施效果；

第三，岗位权责不明，企业部门、机构、岗位之间的职责界定模糊，存在不相容部门或职能合并问题，如造价、财务和审计等设置在同一部门，财务部门往往执行财务和会计两种职能，相当于行使项目一个“大出纳”的角色，并没有真正参与到项目管理及成本控制中，使得内部会计控制失去部门间相互制约和监督的作用，影响会计信息的公允性，且容易产生个人舞弊行为。 .

内部会计控制活动不规范

建筑企业内部会计控制活动问题主要体现在以下几方面：在投资决策方面，企业内部会计控制相对薄弱，会计人员没有发挥真正的决策辅助作用，缺乏充分的市场调研，不重视财务评价，使得投资可行性分析工作不够深入，大大增加了投资的潜在风险；在预算审核方面，财会人员对预算的结果审核不严，审计部门也未发挥真正的作用，影响预算的准确性和完整性，导致概算超估算、预算超概算、决算超预算现象较为严重；在投招标方面，投标前没有对投标人应具备的财务标准进行明确规定，缺乏严格的财务审查、分析和评价，可能导致不符合条件的投标者中标，严重影响投资效益；在工程款项管理方面，企业资金拨付随意性大，没有明确的程序和规范，决算超预算现象普遍存在，缺乏对企业资金的有效监管，资金缺口现象时有发生，影响工程质量和进度。

.内部会计控制信息与沟通不顺畅

及时、完整、准确地获取财会相关信息，并将这些信息以适当的方式在建筑企业内各部门、各层级之间以适当的方式进行传递和沟通是影响内部会计控制有效实施的重要。当前我国建筑企业在信息传递上还存在较多的瓶颈因素，各部门之间的信息沟通仍有待进一步规范和加强。如建筑企业财会信息不公开，没有形成定期报告制度，信息的横向传递和纵向传递普遍存在问题，导致部门之间对彼此的内部会计控制重点认识不清，管理层和执行层之间纵向信息沟通不及时，企业管理者无法及时掌握内部会计控制的执行情况和效果，不利于内部会计控制的完善和发展。

内部会计控制监督检查不力

目前我国大部分建筑企业并没有形成完备、有效的监督检查机制，其问题主要体现在以下几方面：

第一，内部审计流于形式，无法对内部会计控制进行有效评价，部分建筑企业对内部审计功能的认识不足，内审工作难以融入企业经营管理中，内审机构作用难以发挥，同时由于审计范围广、耗时长、成本高等特点，部分企业为节约人力、物力和财力，只对工程项目的预算、设计和变更等环节进行审计，忽视对竣工决算的审计，且更多的是将对财务报表的监督作为审计的重点，不重视内部控制的测试和维护，致使内部审计部门无法发挥真正的作用；

第二，内部会计控制监督没有形成完整体系，缺乏健全的内部会计控制效果评价体系，内部审计独立性和权威性不强，监督效果不理想，没形成内部审计、群众监督和外部审计三位一体的监督评价体系，使得内部控制失去应有的刚性和严肃性，对内部会计控制的执行、检查、考核等缺少激励机制和约束机制，将不利于内部会计控制作用的发挥。

建筑会计行业所面临问题的完善策略

（一）进一步提高施工企业会计者的素质

企业当中具备较高素质的'会计工作者，能够有效健全企业的内部会计控制制度。建筑施工企业中会计者素质，对于会计工作的有效实施起到重要作用。因此提高企业当中的会计人员素质，有利于提高会计者的业务水平、职业道德等能力。

1.提高会计从业人员的职业道德，强化了相关人员的职业道德，有助于会计人员认真处理好建筑施工企业项目的预算工作，从而提高内部会计控制的能力。

2.要提高他们的职业判断能力，很多会计从业人员由于缺乏一定的专业技能和职业判断能力，使他们在面对复杂的会计信息时，手足无措，因此，要切实加强会计人员的职业判断能力，通过对他们进行严格的职业培训，使他们具备全面的、系统的基础知识和专业知识，督促他们加强自主学习意识，通过提高会计从业人员的基本素质来保证建筑企业会计信息的质量。

3. 在行业内加大诚信教育的宣传在建筑会计行业加大诚信宣传教育力度，努力提高会计人员的自身素质，构建一支高素质的会计队伍。在社会上形成一种诚信为本的高尚信念，建立一种诚信为荣的社会风气，促进建筑会计行业人员的诚信观念

。4. 在行业内建立信用档案在行业内部建立人们的信誉感，建立信用管理档案，对工作中的诚信缺失以及诚信信誉计入档案，并且以一种公开、透明的形式出现，建立互相监督的机制，促进会计人员的诚信度提升。

（二）优化人员配置

目前我国建筑会计行业的用人制度混乱，没有达到资源的最优，在人员的分配上也不够合理，因此，有必要进行重新的调整和安排，加大对会计管理人员的培养和引入，提高会计人员的待遇，对于有经验的会计人员不仅要待遇留人，更要感情留人，让他们感觉到家的温馨；重视会计管理在建筑会计行业中的重要作用，促进行业朝着健康的方向发展。在行业内部建立人们的信誉感，建立信用管理档案，对工作中的诚信缺失以及诚信信誉计入档案，并且以一种公开、透明的形式出现，建立互相监督的机制，促进会计人员的诚信度提升。

（三）加强对会计工作人员的培训和考核

会计工作人员是会计内部控制制度的实施者，会计工作人员的素质，影响到企业会计内部控制管理工作的正常进行，所以加强对会计工作人员的培训和考核非常的重要。企业在招聘会计人员的时候，要进行严格的审核，从事会计工作的人员必须持有会计证，才能进行会计工作，不符合会计资格的人员不能录用。企业要定期给会计人员进行培训，提高会计工作人员的职业道德素质，提高会计工作人员的会计核算能力，对会计工作人员进行严格的考核，保证培训的良好效果。强对会计工作人员的培训和考核，为公司培养出一批高品德、高素质的优秀会计人才，满足企业会计内部控制管理工作的需要，提高会计工作的效率和质量。

（四）建立健全相关监督机制

目前我国会计领域信息失真的问题越来越严重，除了组织内部的问题之外，我国的法制建设还需完善，监督体系还需加强。通过这一制度的建立和完善来确定责任制，规定信息失真的责任人为单位相关负责人，从而加强约束领导和会计人员的行为。我国建筑会计行业的有关工作方法与国际化相比，还存在较大差距，随着经济全球化趋势的加强，我国的建筑行业也面临着国外竞争对手的压力和挑战，因此，要不断地学习国外先进的会计核算技术和方法，促进我国建筑会计行业与国际接轨，与国际接轨，提升自身的竞争力是目前我国建筑会计发展的目标。

（五）加强建筑企业内部会计控制

完善内部会计控制环境

内部会计控制环境是保障内部会计控制运行的基础，没有良好的内部会计控制环境，内部会计控制目标也就无法实现。

第一，建筑企业管理层应充分认识到加强内部会计控制的重要性和必要性，提高自身内部会计控制意识，以身作则，防止单位内部控制制度流于形式，同时做好组织、宣传工作，全面提升企业员工内部控制意识；

第二，建筑企业应本着牵制性、适应性、相互协调和分工明确的原则建立一个合理的内部会计控制组织结构，切实做好不相容职责相分离，以达到相互制约和监督目的，最大限度减少错误和舞弊行为；第三，明确各相关部门和岗位的职责、权限，明晰授权机制和岗位责任制，避免授权责任不清，特别是对财务部门要进行明确的分工，相关人员不得越权，也不得失职，避免出现问题难究其职的现象，使企业各部门之间形成良好的制衡关系。

2.规范内部会计控制活动

规范建筑企业生产经营过程中各个阶段和各个环节的控制活动，是保障内部会计控制有效实施的关键。对投资决策的控制，它是建筑企业工程项目的第一步，也是最重要的一步，建筑企业的投资决策应按一定的程度、方法和标准，结合企业自身实际情况，从项目建议书、可行性研究和项目评估三个环节入手，做好投资估算和财务评价，进而做出投资决策，降低项目投资风险；对预算的控制，在这个环节，建筑企业内部会计控制的重点应放在概预算审核的控制上，将概预算的真实、完整、准确性作为审核的重点，主要内容包括概预算编制、概预算演算和复核、概预算外部审计、内外部对比分析与修改以及概预算核定等；在招投标方面，企业财会人员应重点做好招投标文件的编制、投标单位资格审核、标底的编制与审核及评标等关键的内部会计控制；在资金控制方面，建筑企业应完善工程建设项目价款支付的内部会计控制，重点促进预付工程款和预付备料款的回收，加快资金周转、提高资金使用效率，降低项目建设成本。

3.构建高效的内部会计控制信息沟通机制

信息沟通机制是否顺畅对建筑企业内部会计控制的实施有着至关重要的作用。第一，建筑企业应建立公开的信息机制，做到财会信息共享，使各部门和管理人员能够及时、准确获得经营管理过程中所需的信息，同时有利于加强对企业财会信息的监督作用，有利于完善内部会计控制体系；第二，建立信息报告反馈制度，使管理层能及时了解企业经营活动完成状况、预算执行情况等，实现信息在部门之间、上下级之间的沟通与反馈机制，防范和减少风险；第三，建立内部会计控制预警系统，以便及时发现和纠正错误的财会信息，减少人为因素对会计信息的影响，提高财会信息利用价值。

4.完善内部会计控制监督与评价体系

内部会计控制监督机制的有效发挥，可以及时发现、揭露和纠正企业经营管理过程中存在的问题，实现从源头上防止企业违纪违规行为的发生。第一，强化建筑企业内部审计机构的独立性和权威性，对企业内部会计控制进行有效监督和控制，避免内部审计流于形式，形同虚设，包括提高企业领导者内部审计意识、提高内部审计人员素质等，同时注意转化内部审计的功能，不应仅仅局限于对会计报表、财务账目的核查和监督，更应检查内部会计控制的执行情况，防止内部控制出现重大漏洞，及时提出内部控制的整改和完善意见；第二，形成三位一体的内部会计控制监督体系，特别是强化群众监督，实现企业财会信息的透明化，有利于建筑企业内部会计控制的不断发展和完善，同时完善企业内部控制效果评价系统，以便对内部会计控制的执行情况进行全面的调查和分析，保证企业财会报告的真实、准确和完整性。总之，内部会计控制作为建筑企业内部控制的重要组成部分，是企业强化内部控制制度的重要手段。建筑企业应不断加强内部管理，完善内部会计控制制度，提高内部会计控制的有效性，进而提升企业竞争力，保障建筑企业在激烈的市场竞争中稳定、健康地发展。加强内部监督机制，建立有关会计制度的责任制度。

5.提高建筑施工领导者的意识

建筑施工企业的领导，应该增强企业会计内部控制的意识，较好地发挥会计制度的优越性，做好施工企业的预算控制工作，避免预算过大，从而有效减少施工项目的开支费用，确保预算与实际费用的差值控制在合理范围内。此外建筑企业的领导还需要充分发挥表率的作用，并且以身作则；重视做好内部会计控制宣传的工作，进一步重视企业的内部会计控制制度发挥的优越性，确保建筑施工企业的各成员、领导者均树立较强的内部会计控制意识。 总之，建筑企业在新形势之下，针对我国现阶段建筑工程建筑会计的现状与弊端必须经常关注国家的会计核算新规定和新准则。因此，建筑企业应该及时调整自身工作中的不足，努力向着先进的现代企业制度进发，努力建设一个较为完善和规范的会计运行方式，不断优化和改进企业的会计行为，从而对建筑项目进行高效有序的会计管理和会计核算工作。这样，建筑企业才能在日益复杂化信息的时代特征之下，获得高效率的会计管理效果，建立一套较为健康、有序、高效的财务管理体系，确保会计信息的真实，可靠，为建筑企业的进一步发展打下良好的财务管理基础。

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致 谢

在本论文的写作过程中，我的导师彭云老师倾注了大量的心血，从选题到开题报告，从写作提纲，到一遍又一遍地指出每稿中的具体问题，严格把关，循循善诱，在此我表示衷心感谢。同时我还要感谢在我学习期间给我极大关心和支持的各位老师以及关心我的同学和朋友。 写作毕业论文是再一次系统学习的过程，毕业论文的完成，同样也意味着新的学习生活的开始。