环境治理论文汇总15篇
环境治理论文汇总15篇
在社会的各个领域，大家都经常接触到论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。写起论文来就毫无头绪？下面是小编整理的环境治理论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
环境治理论文1
［摘要］文章以青山水库工程为实例，对工程建设可能产生的环境影响进行简单的分析，着重介绍了青山水库采取的生态环境治理措施，使其周边的生态环境破坏得到有效地控制，以促进人与自然的和谐共处。
［关键词］水库;环境治理;保护措施
1工程概况
辽宁省葫芦岛市青山水库工程由青山水库工程及输水工程组成。青山水库坝址位于葫芦岛市绥中县北头道河子村上游，坝址以上控制面积1650km2，占六股河流域的54%。青山水库工程包括主坝、副坝、溢洪道和输水洞;青山水库输水工程线路总长为71.032km。水库总库容6.67亿m3，为大(2)型水库，Ⅱ等工程，最大输水能力为21.05万t/d。水库设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇。工程的主要任务是以向葫芦岛市市区供水、防洪为主，兼顾改善流域下游农业供水条件以及生态环境等综合利用。青山水库解决葫芦岛市城市工业与生活用水不足问题，同时提高六股河中下游地区的防洪标准，改善了六股河流域下游枯水期及葫芦岛市的生态环境。
2工程建设对周边地区的环境影响
2.1对受水区的水质及水资源的影响
本工程运行后，将关闭辽宁渤海造船厂的稻池乡老水源，年减少地下水取水量292万m3;关闭高塔沿海平原区自来水公司的11眼井，年减少地下水取水量为296万m3，并关闭部分城区自备水源井，减缓并能够逐步改善海水入侵危害。本工程将促进葫芦岛市范围内水资源合理开发利用，使流域经济社会发展与生态环境保护的协调，促进水资源的高效利用，有力地支持区域经济社会的可持续发展。
2.2对下游河流水文情势的影响
青山水库枢纽位于六股河中游，调水水量占坝址处多年平均径流量的23%。然而，青山水库坝址处多年平均径流量仅占流域总径流量的48%，坝址下游区间汇入水量达到了2.78亿m3，距坝址约10km处的支流黑水河多年平均汇入水量可达0.91亿m3，同时青山水库为多年调节，在枯水期仍可以保证多年平均流量的10%下泄。因此，从水量上看，调水将使得河流上游回水河段和下游河段水位流量发生变化，下游河段的水位会降低，水量将减少，但工程对河流水文情势的影响是局部的，主要体现在枯水期。
2.3对项目建设区域景观的影响
由于林地多分布在坡地，水库淹没的主要类型为农田。水库蓄水后林地的景观优势度仍最高。同时水库蓄水增加了水域面积，水生态系统具有更高的生产力，因此，在工程正常运行后，区域景观仍具有较高的干扰阻抗能力和恢复能力。
2.4对六股河鱼类的影响
由于六股河没有珍稀、濒危种类以及洄游性鱼类，大坝的阻隔作用不会对鱼类产生影响。水库蓄水后，动水生境转化为静水生境，库区内适应静水环境的鱼类种类和数量将会有所增加。由于淹没区上游还有上百公里的河段，坝址下游有黑水河和王宝河两条较大的支流，河道内适应动水环境的'鱼类仍可以找到适合的栖息地，因此本工程对鱼类的影响较小。综上所述，水库的建设对项目建设区域的原生沙质海岸带及生物多样性自然保护区的影响相对轻微，但对六股河部分河段水环境、水生态、河口生态与水库淹没区和移民安置区环境产生一定不利影响，库区八家子河流域等矿区污染存在供水安全隐患。因此，必须采取切实可行的环境治理措施，以确保青山水库的水质安全和周边生态环境不受影响。
3生态环境治理与保护措施
3.1青山水库水质保护措施
(1)为了确保青山水库的六股河优质水源不受污染，市政府已划定了青山水库水源地保护区，在保护区范围内禁止排放对水质造成污染的废水。(2)按照《青山水库工程上游八家子矿区污染风险控制方案》要求，在水库初期蓄水前，现已完成八家子铅锌矿尾矿库大坝防渗加固、截洪导流和污染治理废水回用工程，重点企业治理与关闭工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及矿区生态恢复治理工程。对六股河河源建昌雹神庙锰矿采取停产整顿治理措施，以达到废水零排放。(3)为了确保青山水库上游易受矿区重金属污染的八家子河河水入库，根据中中华人民共和国环境保护部《关于辽宁省葫芦岛市青山水库工程环境影响报告书的批复》(环审［20xx］572号)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家沟拦河导流工程，将八家河河水引到其下游绥中二台子河内。该环保工程包括导流坝和导流隧洞及部分附属工程。截至目前，八家子河丁家沟拦河导流工程已施工近半，其工程总投资约3.20亿元，预计20xx年底完工。
3.2青山水库生态下泄流量保护措施
为确保水库下泄不低于0.79m3/s的生态流量，保证下游河道水环境、河道景观用水和生态用水量的要求，水库建立了生态流量在线监测系统，确保水库在初期蓄水和运行期的不同来水保证率条件下，从56m蓄水至输水洞底板高程62.7m期间的生态下泄流量的排放随时有监控记录备查。
3.3青山水库鱼类保护措施
为了对项目建设区域鱼类进行保护，在青山水库管理区内投资建设了鱼类资源增殖放流站，开展鲢鱼、鳙鱼、香鱼和黄颡鱼等鱼类野生亲本捕捞、运输、驯养和人工繁殖放流。该工程投资879.74万元，预计20xx年6月完工。
3.4青山水库移民安置区环境保护措施
青山水库工程移民涉及兴城市、绥中县、建昌县三个县(市)，移民总人口17349人，故移民安置的环保问题尤为重要。移民安置工作由以各县(市)为主负责，青山水库管理局为辅配合完成。目前，三期移民安置区已全部建完，除第三期移民要在20xx年11月末迁入外，其余已全部入住。安置区和集镇的水土流失防治、水环境保护和垃圾处置等问题已全部解决。兴城市大部分移民已入住兴城市临海产业园区附近的集中安置楼内，靠在周边企业打工、打渔、经商也过上了城里人的生活。
3.5库区及其周边生态环境治理与保护
(1)为了加强库区周边生态环境治理，青山水库在库区、库区上游周边、移民后靠安置点开展了水土保持生态治理工程。在20xx年春，水库周边栽植了大蒙古栎、大五角枫、银杏、云杉、西府海棠等树木、花灌木、花卉共计64种植物，还有经济林、景观树及苹果、梨、枣等果树，绿化总面积64hm2。同时，在库区上游周边的兴城市三道沟区、建昌县八家子区和绥中宽邦区三个区域建设水保林、经济林、护路林、修建排水沟和作业路等。在移民后靠安置点建浆砌石挡墙、浆砌石排水沟及绿化工程等。(2)为了避免在库区周边有放牧、打渔、采砂等违禁行为的发生，保护水库周边的生态环境不受破坏，下一步要在整个库区周边预埋混凝土桩1500个，用铁丝围栏3000m将整个库区围禁起来，以防止外来人员及牲畜的入侵，便于生态环境的保护。
4结语
总之，为了确保葫芦岛市的十大民生工程之一的青山水库工程的生态环境不受污染，青山水库管理局已经对其库区及其周边进行了切实有效的生态环境治理及保护，使水源地及周边区域的环境污染得到了有效地控制。这样既加强了流域治理，改善了水生态环境，又促进了人与自然的和谐共处，使葫芦岛市的招商引资吸引力不断加大，为城市的“筑巢引凤”及生态环境的可持续发展创造了有利的条件。
作者:王桂娟 王桂秋 徐飞 单位:辽宁省葫芦岛市青山水库工程建设管理局 辽宁省葫芦岛市连山区水利局 辽宁省葫芦岛市水利局
环境治理论文2
【摘要】为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。
引言
当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候，在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦，但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件，更有一些上市的公司发生过一些虚构欺诈的财务报表事件，在这一连串的案件中，人们不得不反思公司的内部治理与内部审计的问题，在完善公司治理环境下的内部审计问题上做出了详细的探讨。
1 公司治理与内部审计二者之间的关系
1.1 内部审计是一种治理机制
公司治理作为制度安排，包括了诸多的治理机制。对于治理机制而言，它可以为公司章程对投资者做出保护的相关规定，也可以是相应的法律法规。亦或是市场之间的竞争机制与人为的设计制度。在现实中，内部审计有着极其重要的作用，董事会行使职责离不开内部审计，而他的审计成果也被外部审计有所依赖。所以，内部审计作为公司内部诸多事项的助手，进而确定为是一种治理机制。
1.2 内部审计的作用
1.2.1 内部审计对公司股东监督经营者非常有利
在现代的内部审计中，它主要包括两方面，一方面为管理审计，一方面为财务审计。
内部审计能够很好的来降低代理的成本与交易的成本，这充分的表现在财务会计信息确认方面与经营领域方面都得到了充分的发挥。
1.2.2 内部审计对公司内部的经营管理非常有利
对于在监督方面而言，内部控制即使起到了一定的作用，但是从系统有效性来看，完全需要一个处理在运行中出现的问题并将其反馈给最高经营管理者的部门，最后使内部控制可以保证效率，而面对这些问题，内部审计可以很好的对内部控制进行控制与考核，它完全可以有效的对内部控制做出细致的评价。
1.2.3 内部审计对创造公司的价值非常有利
对于内部审计而言，它远不止在监督方面、制衡方面起到保证的作用，而且它可以详细的对公司的所有任务进行审查，充分利用到这一优势，就可以将咨询服务的技能做到完全的发挥，对提高公司价值的途径做出详细的研讨，也能充分的提高公司的治理价值。
2 分析我国公司治理环境下内部审计存在的一些问题
2.1 内部审计机构定位模式不正确
因为我国在建立内部审计制度时，别个国家已经建立很久，所以我国相对较晚，并且对于国外的一些经验我国采取时也出现了许多的不一致，这时就进一步导致在我国公司治理环境下的内部审计机构出现多种模式同时存在的局面，并且机构的定位模式也做得不正确。
2.2 内部审计发展趋势不明显
在以前的内部审计中，特点表现为处理事件是单一的以及事后的。但在目前公司治理环境下的内部审计则应该突破这些传统的方式，在公司里人们在交流与探讨以及会议等许多事项中都要应用到计算机与网络技术。并且随着计算机与网络技术的提高，内部的审计问题也逐渐从单一转变成多项。
2.3 内部审计与被审计单位二者发生矛盾
在一个特定的企业中，内部审计的发挥效果直接决定于管理层对其的态度与看法，如果内部审计要想增加在企业中的价值就一定要得到管理层的`信任，不然是会有让自己失望的结果。
3 完善公司治理环境下的内部审计探讨
3.1 完善目前存在的法律
在如今，内部审计与公司治理存在割裂的状态，在《上市公司治理准则》中很少有关于内部审计的问题，所以对于一些法律准则而言，应该对完善公司的治理与内部审计方面的问题哦有明确的规定，所以在《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》都应该有大部分对内部审计来进行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 对于我国上市公司的股权结构调整要进一步加快
对于实现国有股的减持，公司要以稳妥并且积极的措施来实现这方面，这样我国的上市公式就会以全新的面貌展现在大家的眼前，集多种经济进行有机结合，成为了多元化的投资主体，这样就将内部审计的作用完全的进行发挥，内部审计就真正成为了公司管理信息的一个必不可少的部分。
3.2.2 对于建立独立董事制度要进一步加快与推行
依据《上市公司治理准则》与《上市公司章程指引》两个法规所提出来的要求，在公司中一些制度要尽快的实施，例如完成独立的董事聘任制度，在此基础上还需建立上市公司审计委员会，该委员会的成员主要为独数的董事成员，通过此次文员会贯穿上市公司内部与外部的审计力量，进而使内部审计有更多的机会来参与上市公司的内部管理。
3.2.3 对上市公司内部审计主管的培训要进行加强
对于上市公司内部主管的培训，建议证监部门应该加以重视，并将其尽快的列入到职业培训与教育的行列。
3.2.4 对内部的审计机构进行合理的定位
内部审计机构作为内部审计工作的基础，方法科学与积极有效的内部组织机构极大的促进了内部审计工作的发挥。
3.2.5 对内部审计人员的综合素质与水平进行提高
内部审计人员所具备的专业素养以及可塑性与他们的来源是密不可分的，更明确地说也就是他们的来源直接决定了他们的素质。另外，要对内部审计人员的组成结构加以重视。
4 总结
在美国，近几年来发生了许多的财务舞弊案件，颇为著名的有“世通案件”，而侦破此案件的首位功劳者就是内部审计，人们也开始转移目光，认为内部审计在一个国家也发挥着极大的作用，而不是对其采取可有可无的态度。而对于我国而言，在最近几年也发生了不少的事情，在一些上市公司陆续发生了亏损与违纪的现象，偷税漏税的问题更是不容忽视，甚至还会发生会计信息的失真，出现这些问题的核心主要是内部审计不到位造成的，相对于内部控制机制对公司进行的约束与控制并不能免除以上现象的发生，所以首要的责任仍然要归咎于内部审计的问题。最后可知内部审计体系的成功构建与有效运行其职责，这些都与公司治理制度的环境息息相关。
环境治理论文3
1.旅游与环境影响的相关系数
（1）国内旅游总人次与SO2的排放相关
系数—0。85466，国内旅游总人次与能源消耗相关系数很高且反向变化，说明旅游业能源的消耗并没相应的增加SO2的排放量，这种现象可能一是因为技术进步使能源的利用率提高了，二是废气中的SO2排放含量通过废气治理来降低，这或许与近10年来中国增加了10倍的废气治理费用投入有很大关系。
（2）国内旅游总人次与生活烟尘排放量
相关系数为0。6937，可能是由于旅游活动带来的烟尘的绝对排放量低，在整个生活烟尘排放的比重不高而引起的。通过对国内旅游总人次与废水排放和废气排放的相关系数分析，进一步证明了旅游活动越频繁相应的环境污染就越大，不过10余年来也不断加大了对环境污染治理的投入力度，有效遏制了其对环境的危害，解决旅游业对环境污染的重要手段就是通过环境治理和技术的进步。
2.旅游产业发展对水环境影响及其治理绩效
旅游人次与废气、废水等污染物的排放有很大的关系，表明旅游业的发展也增加了环境的负担，相应的生态环境的破坏也制约了旅游业的发展。为进一步定量论证旅游活动与环境污染的相互关系，在旅游人次与生活废水排放量存在某种函数关系假设的基础上，根据2000年以来的中国统计年鉴数据、中国旅游统计年鉴数据和中国环境统计数据进行函数模型拟合。休闲旅游人次增加与生活废水排放增长散点图分布特征几乎呈一条直线（除2002年以外），基于此，假设两者是线性函数关系，进行OLS回归分析，结果如下：X生活废水排放总量=0。162914Y旅游总人次+0。847747R—squared=0。991361S。E。=0。0237D。W。=2。0724回归分析证明：每增加1%的旅游总人次，就增加0。16%的生活废水排放量，按照2000～2010年中国旅游总人次年均18。6%的增长速度推算，旅游活动造成了生活废水排放高达2。97%的增长率，生活污水是旅游活动中排放最多的，增加了景区的环境压力，以及污水处理的成本，使景区环境质量降低了。为建立旅游总人次与COD和生活氨氮排放量的函数关系，首先假设在技术不变和废水治理不变的条件下，以2000年污水排放技术水平为基期（即单位生活污水COD和氨氮含量不变），生活污水排放量增加的同时，氨氮和COD排放总量也在增多。技术条件不变的情况下，因加大了废水治理的投入而减少了生活废水COD、氨氮排放量与实际统计生活COD、氨氮排放量之间的差额。基于污染治理费用投入增加额与COD、氨氮排放减少量之间的高相关关系，通过分析三者的散点图，以2006～2010年数据进行OLS回归分析，结果为：R—squared=0。99672S。E。=4。034D。W。=2。4145随着旅游业的发展，水环境的污染以及污水的排放是在所难免的，并在一定程度上制约了旅游业的发展。只有通过加大环境治理的投入，从而降低休闲旅游业对水环境的破坏。
3.旅游产业发展对大气环境影响及其治理绩效
景区环境空气质量良好不仅是健康旅游的'必要条件，也是吸引游客的关键所在，更是凸显了景区与其他景区的竞争优势。理论上，景区短时间内急剧增加旅游人数，餐饮、住宿等相关的服务产业也在增加，从而导致大量物质资源的消耗，进而造成水污染和大气的污染。从理论上说旅游人数的增加必然带来相应废气排放量的增加，然而，对近10多年来的环境统计数据分析表明：尽管随着经济的增长废气总排放量在不断快速增加，但是废气中SO2、烟尘等污染因子总量却增长缓慢，S02的排放总量却在逐年下降。所以，休闲旅游人次与生活SO2排放并不相关，与生活烟尘排放量相关系数也很低，但是与废气治理投入的费用在统计量上密切相关。这一结果并不能否认休闲旅游人次增加导致了废气总量的排放这一事实，只表明技术进步和废气治理投入的增加降低了废气中环境污染物质的含量。2000～2011年《中国统计年鉴》的数据表明，生活污染源废气排放量占整个排放量的比重很低，2011年生活用的SO2排放量在总排放量中仅占14。68%，生活烟尘排放量是总排放量的27。24%。事实上，休闲旅游产业CO2、SO2和烟尘的排放量占总排放量的比重更低，短期内休闲旅游人次的增长难以改变其占总排放量的比重。因此，假设环境治理技术和费用投入不变的条件下（技术进步与空气污染治理费用对工业和生活排放SO2、烟尘等治理的单位贡献是相同），休闲旅游空气污染物的排放量占生活排放量的比重是一定值，旅游中空气污染物的排放增长比率必然约等于生活空气污染物排放总量增长比率。休闲旅游人次与技术不变条件下生活SO2排放量和烟尘排放量相关系数很高，这一结果不仅证明了理论假设，而且为二者构建某种函数关系提供了实证依据。在技术不变和空气污染治理不变条件下，休闲旅游人次的增加对空气环境质量的影响是显而易见的，尽管其绝对量很小，比重不高，但是增长速度很快。尤其是旅游高峰期，短期内旅游人次的高速增长对景区空气环境质量的负面影响更加明显。旅游区高质量的大气环境是休闲者关注的重要因素，休闲旅游人次的高速增长在一定程度上约束了休闲旅游产业的发展空间，控制单位时间和空间内的人流量则是解决这一矛盾的重要手段。
环境治理论文4
摘要：当前，我国的环境问题在矿山地质环境上表现得比较突出。环境污染、矿山地质灾害以及环境与资源破坏等作为矿山地质环境的主要问题，对我国的环境与资源方面带来一定的威胁。因此，本课题主要针对当前我国矿山地质环境保护与治理过程中的问题，分析积极解决这些问题的合理建议，以此能够为我国的矿山地质环境的保护做出积极的贡献。
关键词：矿山地质环境；保护；治理
目前我国的矿产资源的开采与利用范围越来越广，而随之而来的矿山地质环境的问题也就日渐凸显出来。而作为人类生存与发展的基础，矿产资源与环境保护具有重要意义，能够促进我国的经济繁荣以及社会的进步。所以，笔者主要针对于此进行方法论的研究，以此有助于我国矿山地质环境的保护与治理。
１我国矿山地质环境保护与治理存在的问题
１．１矿山基层管理部门与企业业主的环保意识较薄弱
一些地方政府对资源开发比较注重，而对矿山地质环境的保护意识比较淡薄，造成矿山地质环境遭到破坏。对于基层各级矿山管理部门来说，仅仅对业务管理比较重视，而对地质环境的管理与监督有所忽略，这就造成业主重视生产与利润，对矿山地质环境的资金投入不够重视等。
１．２环境保护的工作监管机制不完善
由于矿山地质环境的保护工作涉及方方面面，如环保、安监以及国土等行政部门。缺乏完整的职责划分，分工不够明确，无法形成合力等，因此应该做好执法机制的联合工作，才能积极保护矿山地质的环境［１］。
１．３矿山地质环境保护存在着不健全的法规体系，执法能力较低
当前我国关于矿山地质环境保护方面的法律法规还不完善。另外，对于基层矿山地质环境的执法能力不强。主要表现为：首先，存在着不健全的地方矿山地质环境执法机构，很多省市缺少单独的矿山地质环境保护与执法机构；其次，执法人员缺乏相应的业务能力与素质水平。如在评测矿山环境过程中，不能积极突出矿山地质环境的特点等。另外，在环保执法检查过程中，对工业污染过多重视，而对矿山地质环境有所忽略等，不会运用生态环境的要求实施执法检查等。
１．４治理矿山地质环境的资金的短缺
作为矿山地质环境出现的.根本原因主要是因为违反了生态环境规律，对矿产资源的过度开采与利用等。对于矿山地质环境问题主要有环境污染、资源与环境破坏以及矿山地质灾害等［２］。其中环境污染主要有地表水污染、土壤污染与地下水污染等。而资源与环境破坏主要有地形地貌破坏、植被破坏、矿产资源破坏以及土地占用与水土流失等；矿山地质灾害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤层自燃等。当前我国的矿山地质环境问题比较严重，特别是煤矿矿山的开采造成沉陷问题，以及建材矿山对地形地貌造成破坏等，已经属于首先治理的问题。然而，目前我国在治理矿山地质环境方面的资金比较短缺，特别是关于老矿山、闭坑矿山等。因为矿产资源开发已经面临枯竭，但是企业方面的负担也比较重，这就造成企业无力恢复与治理矿山地质环境。
２保护与治理我国矿山地质环境的合理对策
２．１综合治理矿产资源开发全过程的环境
首先，应该开展综合勘查工作，对矿区环境的地质问题进行积极查明，对开发过程可能出现的地质环境问题进行预测；其次，在矿山建设阶段应该遵循“三同时”制度，对矿山建设用地的审批应该严格把控，积极开展评估建设用地地质灾害危险性与评价环境影响的工作；再有，在矿山生产阶段，应该对采选活动加以规范，将环境破坏问题进一步减少，如果出现问题应该及时治理；最后，在闭坑阶段，应该对矿坑废水的污染与固体废弃物的污染进行根治与处理，加强“复垦还绿”的力度，做好矿山土地的复垦综合治理工作，对耕地进行恢复与增加，以此达成复垦耕地与建设用地的平衡［３］。
２．２健全矿山地质环境保护的法律法规，做好政策方面的引导
针对市场经济的发展需求，分析矿山地质环境的特点，应该从可持续发展的角度出发，将矿山地质环境保护方面的法律法规制定下来，还要积极与其他法律法规相协调，使矿山地质环境保护具有法律的保证。与此同时，在矿山地质环境保护过程中还要积极遵循法律法规，积极促进环境的协调发展。还需要完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠政策，在业主复垦国家征用被破坏的土地后，得到使用权，政府需要进行登记，对复垦者的合法权益给予一定的保护。
２．３增加对矿山地质环境保护工作的经费投入
首先建立矿山地质环境保护基金，一方面，对征收资源税与资源补偿费、矿山占用费与排污费等税费中划出一定比例的费用，进行矿山地质环境治理基金的建立；其次，矿山的生产也可以从矿产品中收取一定比例的费用，以此用作矿山地质环境保护资金的建立；再有，作为国有财政来说，应该抽取公共财政资金中的部分资金，用作矿山地质环境保护的转向资金，作为历史遗留下来的矿山地质环境的治理财产等；最后，在一些地区与矿业行业中，借助矿产品价格的调整，将其用作矿山环境治理与土地复垦的资金，并提取一定比例的矿产品的收益，将其作为矿山地质环境保护的建设资金［４］。除此以外，支持与鼓励企业向矿山地质环境保护工作投资，以此有助于资金不足问题的解决。将政府引导、市场运作的投入机制建立起来。作为来说，应该积极保护废弃老矿山地质环境保护，发挥示范作用，进行相关优惠政策与资金的建设。针对乱采乱挖导致的环境破坏，应该主要凭借地方政府为主体，对地方积极性进行激发与调动；而作为新建矿山，应该建立矿山地质环境影响评价体系，制定矿山地质环境保护的保证金制度，对土地复垦规定进行强制执行，主要让企业承担相应的治理资金。借助政府的示范引导作用，将一系列的优惠政策进行制定与推行，以此营造良好的多渠道投资的环境与氛围。
２．４做好矿山地质环境保护标准化工作
首先，建设合理的矿山地质环境保护标准体系。借助覆盖矿山地质环境调查、评价、监测与保护等方式，建立矿山地质环境保护标准体系，做好矿山地质环境保护标准的修订工作，使之能够与矿山地质环境保护工作的标准相符合。最后，可以将三部门标准化机构的协作机制建立起来，主要是环境保护、安全监察与国土资源管理部门，从而能够在征求意见阶段使矿山地质环境标准对矿山地质环境保护工作的需要相符合，促进矿山地质环境保护标准的协调性与配套性［５］。与此同时，通过运用信息化与网络化的优势，对社会公众的意见与建议进行广泛搜集，使矿山地质环境保护标准具有一定的适用性与实效性，能够满足当前我国对矿山地质环境保护工作的现实要求。
３结论
总而言之，当前矿产地质环境问题已经日益严重起来。作为关乎我国经济发展，国家富强的重要资源之一，矿产地质环境与资源的保护具有重要的意义与作用。因此，作为国家与相关部门来说，应该加强对矿产地质环境的保护与治理的重视，积极采取科学的措施，改善我国的矿产地质环境。主要从矿产资源开发全过程的综合治理、完善矿产资源地质环境保护的法律法规、加强对矿产资源地质环境保护的资金投入以及建设矿产地质环境的标准化体系等方面入手，积极发挥政府的宏观调控作用，广泛听取公众的呼声与建议，能够进一步地促进矿产地质环境的保护工作的实施，以此为我国的资源环境建设提供一定的支持与保障。
参考文献:
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［３］葛正斌．益阳市矿山地质环境保护与治理研究［Ｊ］．低碳世界，２０１５，（０１）：４４－４６．
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［５］李燕，陈秋伶．关于矿山地质环境保护与恢复治理的思考［Ｊ］．江西煤炭科技，２０１５，（０３）：０－３２．
环境治理论文5
1 引言
企业环境污染问题是发展中国家面临的主要难题之一。我国自改革开放以来，工业化进程加快，企业环境污染与工业化相伴而生，各类环境问题集中出现。环境污染呈加剧之势，生态破坏范围不断蔓延，北京也被贴上了“雾霾之都”的标签。如今，环境问题已严重阻碍了我国经济和社会的发展。在这样的背景下，我国正在努力构建环境政策体系，投入大量的人力、物力和财力，通过环境规制手段影响企业环境行为，最终减少污染，以求社会、经济、环境、人与自然可持续发展。
企业环境行为受到的约束来自于多方面，包括政府规制、公众约束、非政府机构监督、消费者绿色需求等[1]。目前，我国政府主要通过控制型的行政干预和激励性的市场机制对污染企业进行环境规制。然而我国政府的直接行政控制存在管制执行率低下的问题，没有从根本上遏制企业污染恶化 [2]。政府环境规制执行力不足使得我国的环保法规形同虚设，对企业环境污染治理没有产生应有的作用[3]。在这种情况下，非正式环境规制如公众参与、社会舆论监督的作用正在逐渐显露。其中，环境非政府组织，简称环境NGO，已经成为了一支政府之外不容忽视的社会监督力量，被称作“环境监护人”“公众利益代表”，试图对企业进行倡导、影响和监督[4]。事实证明，政府环境规制和环境NGO 的监管共同影响着企业环境行为，在企业环境污染治理中构成了一个三方博弈问题。政府如何制定合理的管理法规，环境NGO 如何配合监管，企业如何积极顺从环境规制，改善企业环境行为，共同实现可持续发展目标，成为目前亟待解决的问题。因此，有必要对三方博弈关系进行均衡分析。
环境资源的稀缺性和环境污染的负外部性使得政府干预环境资源的使用具有必要性和合理性。对环境规制的研究始于庇古提出的用政府干预的方式解决环境污染问题以及科斯主张的以市场交易方式实现外部性的内部化。继而，国外学者开始对环境污染与治理问题进行深入广泛的研究。目前我国对于企业环境污染治理中环境规制的研究主要集中在以政府为主的命令控制型环境规制，政府对企业进行直接行政干预或通过市场机制影响企业的决策。张学刚、钟茂初[5] 运用博弈分析方法对政府环境监管与企业污染治理的互动决策进行深入探讨，结果表明政府因企业污染带来的收益、降低政府监管成本、加大对企业污染的处罚等有助于环境质量改善。张倩、曲世友[6] 对政府实施排污税环境规制下企业与政府之间的博弈关系进行研究，发现监管强度并不能直接影响企业的排污水平。申亮[7] 运用演化博弈论针对政府激励机制对绿色供应链下制造商生产策略演化行为的积极作用进行研究，认为政府构建的制度环境及激励机制并不是从一开始就能够促进企业向绿色市场转化，必须根据企业的反应不断加以调整并构建最优机制。这些研究结果反映出环境规制对企业环境行为的影响具有复杂性，并且存在监管失灵的问题，这使得学者们进一步思考环境规制如何影响企业环境行为，影响企业改善环境行为的因素及关键因素是什么。研究表明，企业环境行为不只受到政府规制的影响。Helen[8] 总结了环境供应链管理的驱动力和阻力主要源自于组织内部、规制、客户、竞争者和社会。Lee[9] 认为企业采取绿色实践的最主要驱动因素是买家影响、政府参与和绿色供应链成熟度。Hall[10] 通过案例研究和访谈发现来自环保组织的压力对企业绿色供应链管理有规制作用。Dungumaro[11] 等通过博弈分析讨论了公众参与在生态环境保护中所发挥的作用。基于这些研究，一些学者将两方博弈扩展到三方博弈进行研究。徐咏梅[12] 通过建立环保部门、企业和公众三方博弈模型，发现公众的环保参与既可以缩小企业的排污不达标空间，又可以扩大政府部门的监督力度空间。徐爱[13] 等构建了家电绿色供应链中的政府、企业和消费者三方博弈模型，发现为企业和消费者提供补偿并对不执行绿色供应链管理的企业加大惩罚力度，有利于家电行业绿色供应链管理的实施。然而利用三方博弈对企业环境污染问题进行分析具有一定复杂性，现有研究多建立公众参与条件下的博弈模型，并没有将公众的经济收益考虑到其行为决策中，这使得现有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在环境规制中的政府对企业环境行为的影响方面，并未对环境NGO 的监管作用进行深入研究。环境NGO 作为继政府、企业之后的又一参与到企业环境污染治理中来的主体，对企业环境行为的监管有着不可替代的作用。世界资源研究所的工作论文通过五个案例研究，证明了环境NGO 在“绿化”中国供应链过程中所起的现实作用[14]。本文将通过构建企业环境污染治理中的政府、环境NGO 和企业三方博弈模型，分析三方博弈均衡条件及结果，并提出推动环境规制合理发展的有效建议。
2 三方博弈模型的建立与假设
本文认为企业是否顺从环境规制受到来自政府和环境NGO 的监管压力影响，形成政府、环境NGO 和企业三方博弈。各博弈方均为理性经济人，政府、环境NGO 和企业均以自身经济利益最大化为目标。企业可能选择顺从环境规制，也可能选择不顺从;政府有对企业进行管理的职责，两种策略选择为：对企业是否顺从环境规制进行检查，或者不检查;同时环境NGO 作为重要的社会监督力量，也有两种策略选择：对企业是否顺从环境规制进行监督，或者不监督。
企业如果顺从环境规制，一方面为达到环保要求产生成本的增加Cb，另一方面因产品更加环保，而提高价格、满足市场绿色需求使得收益增加Rb ;当政府对企业进行检查时，会对顺从规制的企业给予奖励补贴Sgb，对不顺从的`企业处以罚金Pgb，同时政府产生检查成本Cg ;政府如不对企业进行检查，则需要对产生的污染进行处置，付出处置费Fg ;环境NGO 如果对企业进行监督，曝光其不良行为，会产生监督成本Co，同时受到来自政府的资助Sgo和来自公众的资助Sso ;企业由于不顺从环境规制，会因环境NGO 曝光其不良行为而蒙受损失Lb。各参数均为大于0 的常数。
政府、环境NGO 和企业三方博弈关系。该博弈模型解释了企业环境污染治理现状中的政府、环境NGO 和企业的相互关系。目前社会多数企业环保意识不强，政府主要通过补贴与奖励手段鼓励企业顺从环境规制，对不顺从的企业通过惩罚来施加一定的压力，通过各种手段促使企业环境污染治理现状得到改善;而环境NGO 的资金主要来自于政府资助和社会资助，对于污染企业，通过曝光不良环境行为来对其施加压力，辅助政府进行监督。
3 结论与政策建议
3.1 结论
本文建立了企业环境污染治理中的政府、环境NGO 和企业的三方博弈模型。在该模型中，最理想的策略组合为(企业顺从，政府不检查，环境NGO不监督)，即x 越大越优，y、z 越小越优。通过纯策略纳什均衡分析以及混合策略纳什均衡分析得出以下结论：
(1)影响企业顺从环境规制的主要因素为政府罚金和政府补贴，并且政府罚金对企业的规制效果更好。政府设置越高的罚金可更加有效地提高企业顺从环境规制的积极性和主动性。而高罚金和高补贴并存的管理制度会降低企业积极性和主动性。此外，只有在政府罚金大于政府检查成本的情况下，政府才会执行检查，企业才会顺从环境规制，所以政府罚金的设置需以检查成本为依据。
(2)影响政府检查概率的主要因素为企业成本、企业收益和环境NGO 的监督力度。对于政府而言，企业成本的降低和实施的增加直接导致企业改善环境行为的积极性提高，则政府可降低检查力度;同时环境NGO 监督力度提高促使政府检查力度的降低，证明环境NGO 对政府有辅助监管作用。
(3)影响环境NGO 监督概率的主要因素为企业成本、企业收益和政府的检查力度。同理，对环境NGO 而言，企业成本的降低和收益的增加使环境NGO 的监督力度降低;政府检查力度的提高促使环境NGO 监督力度的降低，也证明了政府和环境NGO 之间存在相辅相成，互为帮助的关系。
3.2 政策建议
根据以上结论，本文立足于政府、环境NGO 和企业的角度，分别提出政策建议。
政府实施有效的环境规制需从三方面入手：一方面，对消费者和公众加强绿色消费意识和环境保护意识的宣传，提高消费者和公众对绿色环保产品的偏好，从而从市场源头提高对绿色环保产品的需求，使企业的收益增加;另一方面，制定合理的惩罚与奖励机制以提高政府的监管效率，罚金的设置需以检查成本为根据，高于检查成本，才可真正做到对企业的检查行之有效;对环境NGO 的管理方面，政府应大力支持环境 NGO 的发展，使其更好发挥对企业环境行为的监督作用以及对政府的辅助作用，形成监管联盟，构建有效的联合治理模式。
环境NGO 加强其在非正式环境管理中的作用需从两方面入手：一方面，由于资金是环境NGO 得以生存和发展的基础，应从社会各界吸收资金及其他方面支持，重视自我发展和自我管理，辅助政府做好对企业环境行为的监督和企业环境污染治理的管理;另一方面，建立面向企业的服务平台，对企业提供政策、技术咨询服务，帮助企业解决治理过程中遇到的难题。
企业积极主动顺从环境规制也应从两方面入手：一方通过各种生产技术的更新与升级以及绿色供应链管理的实施来降低治污成本，同时增加收益，这也是推动企业内部绿化，改善环境行为需解决的最根本问题;另一方面，通过绿色营销，环保广告等营销行为来刺激消费者对环保产品的消费意识，扩大环保产品的消费市场，提高消费者对环保产品溢价的接受度，将消费者的力量吸收到企业环境污染治理的进程中。
环境治理论文6
摘要：黑龙江省是煤炭生产大省，伴随着煤矿山开采产生了资源毁损、地质灾害和环境污染等地质环境问题，治理方法主要有土地复垦、煤矸石综合利用、改变采煤工艺等，矿山公园建设是一种对矿山地质环境的综合治理，它可以使资源枯竭而关闭的矿井得到永续利用，促进煤炭资源型城市经济转型。
关键词:资源型城市;地质环境;矿山公园
引言
地质环境是指地球岩石圈的所有组成部分，即岩石、土壤、地下水、地质过程和现象，是自然环境的重要成分.地质环境主要因子是岩石、土壤、有机成分、气体、地下水、微生物以及动力作用等，也包括地质遗迹、地质灾害等.地质环境是整个生态环境的基础，是自然资源主要的赋存系统，因此也是人类最基本的栖息场所、活动空间及生活、生产所需物质来源的基本载体。
目前，高强度和大规模的人类活动已经对地质环境产生了不可忽视的影响，造成环境恶化，地质灾害提前降临或加剧等等.黑龙江省作为一个资源大省，在各类矿山中以煤矿山为最多，煤矿山又主要集中在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个煤炭资源型城市，笔者就四个煤炭资源型城市的煤矿山开采引发的地质环境问题，改善和治理矿山地质环境的方法，以及矿山公园建设进行研究，提出了建议。
1．黑龙江省煤矿山引起的地质环境问题
黑龙江省煤矿山的地质环境问题有:造成资源毁损、引起地质灾害和造成环境污染.
1. 1煤矿山开采引发的资源毁损
1. 1. 1土地资源减少
地下开采方式煤矿的工业广场，露天开采方式煤矿的采矿场，以及排矸场占用大量土地，采矿产生的地面塌陷、地裂缝、崩塌、泥石流、滑坡会破坏土地，占用和破坏的土地中约50%是林地和农田，造成土地资源量减少. 2006年4个煤炭资源城市煤矿山占用土地。
1. 1. 2水资源的浪费和地下水位下降
采用地下采煤方式时，由于煤层上部可能有含水岩层，随着煤层逐步采出，水会沿顶板或底板涌出，煤矿生产过程中要抽排地下水.据水文部门观测，由于煤矿开采，一年内可使地下水位下降7~34 m.因此，伴随的煤炭生产，不但使地下水资源白白浪费，还会造成地下水位下降，影响矿区附近的农业生产，破坏矿区的生态环境.一些小煤窑的滥采，甚至造成附近居民水井干涸，给百姓生活造成严重影响.
1. 2煤矿开采引发地质灾害
1. 2. 1地表塌陷
煤矿开采过程中，随着地下煤层被逐步采出形成采空区，上覆岩层缺少支撑，逐步垮塌致使地表产生沉降，沉降的范围与强度与开采煤层厚度、煤层倾角、煤层覆存深度、上覆岩层的力学性质、回采方法均有关系，截止2004年黑龙江省4个煤炭资源城市煤矿山地表塌陷情况见表。鹤岗矿区的煤层倾角大、煤层厚，其塌陷区有显著特点:地表塌陷区与采空区面积相近，但是地表沉降深度大.
地表塌陷毁坏林地，致使农田无法耕种、河水倒灌，造成地面大量建筑物毁损，造成了巨大的经济损失，突发的地表塌陷事故已经造成多起人员伤亡，矿山企业为此付出了具大代价.以鹤岗矿业集团为例，一年支付的搬迁补偿金达1000万元，赔偿金为100万元，若塌陷区内居民与单位全部搬迁，需资金5亿元.
1. 2. 2地裂缝
在塌陷区边缘，由于地表下降幅度和速度不均匀，导致地表产生裂缝.由于鹤岗矿区煤层倾角大，煤层厚，地表沉降幅度大，致使地裂缝现象特别严重.鹤岗矿区采空区地表裂缝一般宽1~4m，长60~900 m，深1~10 m，个别地裂缝深度甚至达几十米.鸡西市的采空区也产生了少量地裂缝，较大的地裂缝宽1~2. 5 m，长30~200 m.七台河矿区地裂缝长度和宽度较小，但地裂缝深度较大.地裂缝由于其透水性会对井下生产安全造成威胁，而且严重时也会造成地面建筑物开裂甚至垮塌.七台河市新兴区采空区上方，由于地裂缝导致采空区瓦斯涌出至地表，至使居民家里发生低强度瓦斯爆炸.
1. 2. 3崩塌、滑坡
当露天煤矿边坡角过大，边坡加固措施不力，遇雨水浸润可能会造成崩塌或滑坡.煤矿的矸石山遇暴雨也可以引起滑坡灾害.鹤岗岭北露天煤矿1986年就曾因遇连续降雨产生小规模的滑坡，危胁附近居民的人身和财产安全.
1. 2. 4水土流失和土地沙化
煤矿开采过程中，由于破坏了地表植被，容易造成坡地水土流失. 1992年黑龙江省4个煤炭城市由于煤矿开采造成的水土流失面积合计达404100 ha.
煤矿开采造成地下水位下降，煤矸石及开采过程产生的其他粉尘受风力和雨水作用覆盖或沉积于附近耕地，导致土地沙化.
1. 3煤矿山开采引起的环境污染
1. 3. 1空气污染
煤矿开采造成的空气污染，主要有以下三方面原因:一是煤矿开采过程中，为井下安全生产，通风系统排出地面的含有井下瓦斯和各种粉尘的污浊空气;二是露天煤矿的采矿场以及煤矸石排放场中的粉尘受风力扩散到空气中，可以造成空气中可吸入颗粒物增加;三是煤和煤矸石自燃产生含有CO、SO2、H2S等有害气体造成空气污染。
1. 3. 2水污染
矸石堆中的重金属元素和其他有害物质随雨水泾流注入地表水体，选煤厂、洗煤厂的工业污水的不达标排放，直接造成了地表水的污染.煤炭的开采对地下含水层和上覆岩层结构造成严重破坏，干扰地下水的正常循环流动，工业废水和生活污水通过报废的矿井、矿坑渗入地下水之中，造成地下水污染.
1. 3. 3土壤污染
煤矸石中含有的铬、铅、锌、镉、砷、汞等重金属和其他有毒有害物质，经过长期堆放，造成重金属及有毒有害成分的富集，从而造成土壤污染.此外，钙、镁、钾、钠等碱性金属随雨渗入土壤中，可造成局部土壤含盐量增高和土壤pH偏碱性，不利于植物的生长.
1. 4煤矿山地质环境变化趋势
1.4. 1煤矿山占用土地面积继续增加，地下水位继续下降
根据国民经济对煤炭的需要，黑龙江省煤炭产量仍呈上升趋势，目前每生产1 t煤约产生0. 15~0. 20 t的煤矸石，而煤矸石转化利用率仅为34%，转化利用数量远小于煤矿开采过程煤矸石产出数量，即使矿山数量不增加， 4个煤炭资源型城市的煤矸石总量会继续增加，将直接导致矿山开采占用土地面积的增加，煤矸石造成的污染也将趋于严重.
随着煤矿开采深度的加大，对地下水的抽排总量仍将大于地下水的补给量，地下水位会继续下降.
1. 4. 2地表塌陷面积继续增加
以鸡西和七台河为例， 2004年和2002年比较，地表塌陷面积分别增加了12. 1%和89. 8%.由于经济对煤炭需求继续增加，伴随各煤田煤产量的增加，结果导致采空区面积的增加和地表塌陷面积的增加.
1. 4. 3煤矿开采造成的污染现象仍将存在
随着煤炭产量增加，开采深度的增加，矿井排出污水总量也会增加，水污染现象仍将持续.由于采煤工艺没有根本改变，煤矸石数量仍在增加，煤矸石导致的污染现象可能会略有增加.
2．地质环境治理方法
2. 1地表塌陷的观测与预报
煤矿山引发的地质环境问题中，以地面塌陷危害最为严重，在煤矿井开采范围之上建立地面观测网，监测地面沉降变形情况，找出地面沉降的规律，若能对地面沉降时间和沉降幅度进行预报，可以减轻沉降对道路、供电供水线路等的危害，避免人身伤亡事故的发生.
2. 2土地复垦与综合利用
对于废弃矿山占用的土地，以及采空区上方地表塌陷趋于稳定地块，采取复垦的方法恢复为农田，或采用种植草木的方法恢复植被，改善矿区的生态环境.对积水成塘的塌陷区因地制宜进行特色养殖也是治理矿区废弃土地的方法.
2. 3煤矸石综合利用
煤石的露天堆放是产生地质环境问题的重要因素，解决露天堆放的方法有利用煤矸石回填、燃烧发电和制造建筑材料等.
将煤矸石回填到井下采空区不但可以解决露天堆放产生的环境问题，还可以降低采空区地表的沉陷幅度，但是目前这种方法会使采煤成本增加.在地表塌陷区利用煤矸石回填进行土地复垦，也是一种煤矸石与塌陷区综合治理的方法，安徽的淮北煤田利用煤矸石回填进行土地复垦，已经取得了成功经验.
发电厂在燃煤中加入一定比例的煤矸石或洗煤厂的煤泥，燃烧煤矸石和煤泥中的炭产生热量，可以节约燃煤.在粘土砖中添加适量煤矸石，可以节约粘土砖烧制时耗用的燃煤，还可以因减少粘土用量而节约土地.但是由于成本等原因，目前煤矸石的综合利用率不高，尚不足34%。
2. 4对因资源枯竭而关闭的矿井进行综合治理建设矿山公园
矿山公园是指以展示矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育功能，可供人们游览观赏、科学考察特定的空间地域.矿山公园融自然景观与人文景观于一体，采用环境保护、生态恢复和文化重现等手段，具有研究价值、观赏价值和教育功能，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一.国外矿山公园建设起始于20世纪70年代，目前有6处矿业遗迹作为人类文化遗产载入《世界遗产名录》.煤是人类最早利用的矿物能源，资源枯竭的煤矿山也是重要的工业遗迹，利用停产关闭的矿井建设以煤矿遗迹为主的矿山公园，利用综合治理矿区地质环境，还可以发挥关闭煤矿矿井的`教育与科研价值，使停产矿井继续为人们服务，促进煤矿区经济转型。
3．黑龙江省煤炭资源型城市矿山公园建设现状
3. 1黑龙江省煤炭资源型城市建设矿山公园的条件
建设矿山公园应必须具备以下三个基本条件:一是矿山属典型、稀有和内容丰富的矿业遗迹;二是以矿山遗迹为主体景观，充分融合自然与人文景观;三是通过土地复垦等方式所修复的废弃矿山或生产矿山的部分废弃矿段.建设国家级矿山公园应具备以下的条件，一是具有国际、国内著名的矿山或独具特色的矿山;二是拥有一处以上稀有的或多处重要的矿业遗迹;三是区位优越，自然与人文景观优美;四是进行过系统的基本调查研究工作，土地使用权属清楚，基础设施完善，具有吸引大量游客的潜在能力.黑龙江省四个煤炭资源型城市是全国著名的煤矿山，其中鸡西、鹤岗已经进入衰退期，双鸭山处于稳定期，只有七台河处于成长期.多年的开采引发的地质环境问题。
严重，迫切需要进行综合治理，但是否能通过治理建设成矿山公园，还要看其是否具备矿山公园的基本条件，四个城市建设矿山公园的条件对比。
四个煤炭资源型城市虽然都是全国著名的煤矿山，鸡西市和鹤岗市煤炭开发历史长，有较多的煤矿矿井遗迹，矿区与其他自然景观毗邻，交通便利，具备建设国家级矿山公园的基本条件.双鸭山市矿区虽然具备因资源枯竭而关闭的矿井遗迹，但由于地理位置位于鸡西市和鹤岗市之间，区位优势不明显，遗迹与其他矿井相比特征不明显，达不到国家级矿山公园的条件.七台河市由于开发历史较短，较无停产关闭的大型矿井，因煤矿生产作业的特殊性，生产矿井不能供浏览参观，因此暂不具备建设矿山公园的条件。
3. 2黑龙江省煤矿山建设矿山公园的现状
2006年鹤岗国家矿山公园和鸡西恒山国家矿山公园通过了国家级矿山公园的审批，这两个矿山公园均是以煤矿遗迹为主的矿山公园，我省另外一处国家矿山公园伊春乌拉嘎国家矿山公园是以金矿山遗迹和恐龙化石为主.鹤岗国家矿山公园制订了公园的远景规划，共分为鹤岗煤矿矿迹展示、煤炭文化浏览、峡谷休闲度假、锦绣鹤岗回眸等十个景区.建成后的公园将修复被破坏的矿山环境，把岭北矿南露天坑建成一处具有典型煤矿城市特色和丰富历史文化底蕴的工业遗迹，采矿生产时的钻机、电铲、矿用铁路等设施将保持原貌.截止2006年8月，已完成投资800万元，矿山公园中的休闲广场已经开始接纳游人.鸡西恒山国家矿山公园的总体规划是，以矿井、矿工、矿产品等为主要题材，重在展示煤矿文化，以广场为中心，向四周辐射为大恒山矿山遗迹、遗址景区、小恒山地下奇宫景区、山南万亩森林景区，总投资9145万元.一期工程是改造采煤塌陷区，建设作为矿山公园中心景区的红旗湖煤炭主题广场.目前，已经完成投资1000万元，一期工程已经完工并接纳游人。
4.结论与建议
黑龙江省的煤矿山已经引发了严重的地质环境问题，其中危害最大的是地面塌陷，已经造成重大经济损失.若不及时治理，因煤产生的地质环境问题将继续恶化，其结果是不但矿区生态环境受到影响，而且将阻碍矿区经济健康发展.针对黑龙江省煤矿山的实际情况，有以下几点建议.
4. 1制订和落实地质环境治理的政策
黑龙江省1991年制订了土地复垦金制度，为保证土地复垦费用的落实，生产矿山企业首先要根据塌陷情况足额缴纳土地复垦金，落实小型矿山缴纳闭坑抵押金制度.要监督好土地复垦金和闭坑抵押金的管理使用，使其真正用于土地复垦.应制定政策鼓励企业采用合适的采煤工艺，减少地面塌陷和煤矸石的排放.如对采用煤矸石回填采煤的企业增加的成本给予补偿，对煤矸石进行综合利用的企业给予政策扶持。
多渠道筹集地质环境治理资金，黑龙江省煤矿山的地质环境治理资金缺口巨大，举步维艰煤矿企业无力负担，要鼓励社会和民营资本投资矿山环境治理，做到谁治理，谁受益。
4. 2把矿山地质环境治理同清理整顿小煤矿相结合
小煤矿多数开采深度浅，更易造成地表沉降和塌陷，产生的矸石随意堆放，更易产生污染.对于批准建设的矿山公园，要避免周围的小煤矿越界进入关闭矿井的采空区，破坏矿山遗迹.避免重复走边治理、边破坏，破坏后再治理的老路。
4. 3做好矿山公园的规划工作
矿山公园建设不能一哄而上，制订矿山公园的建设规划要同全省总体旅游规划相结合，将矿山公园作为一种旅游资源，与人文旅游资源、生态旅游资源进行统一规划.如将位于煤城矿山公园的工业遗迹游和湿地生态游、兴凯湖水上游、边境异国风情游、北大荒风光游、小兴安岭森林游进行组合，形成多条旅游线路。
协调矿山公园建设与地质环境治理的关系，矿山公园是以矿山遗迹保护为主体，也包括了矿山环境的治理和美化内容，但矿山公园空间范围有限，不能全面解决黑龙江省煤炭产地普遍存在的地质环境问题.在治理煤矿山地质环境时，要注意对有代表性的矿井设施进行保护，对采矿形成的特有的地裂缝、特殊地表塌陷和崩塌现象也要进行保护.如鹤岗市采矿形成的塌陷区最深达30 m，最大裂隙宽度达6 m，这在世界煤矿开采史上也属罕见，在治理的同时，也应部分保留部分这类遗迹，以发挥其重要的科研价值。
4. 4突出矿业主题，充分发挥矿山公园多种作用
已经批准建设的矿山公园要充分利用展览馆、陈列馆，让参观者系统地了解煤炭的形成过程、勘探方法、开采方式、煤的综合利用方法，认识煤炭与人类有着密切的关系.通过露天采矿场或井下的参观，使参观者亲身感受到矿井采煤的艰苦环境，更加珍惜煤这种不可再生的资源.矿山公园的建设不能只看重它的经济效益，更要发挥矿山公园所具备的教育和科研价值.伴随着煤层沉积形成的栩栩如生的动物和植物化石，不但有科研价值，还具有很高的美学价值，矿山公园不但要展示矿业开发的历史，优美、恬静的生态环境，也要将蕴藏在煤层之中的化石的自然之美展示给参观者，让参观者领略大自然的奇妙.日本在侵占东北时期，不但疯狂掠夺我省的矿产资源，而且对我省的矿工的残害也是令人发指的，比如鹤岗市的东山万人坑，就是日本侵华罪行的铁证之一，建设矿山公园要重视保护其遗址，使矿山公园也成为爱国主义教育基地.当然，矿山公园也要有优美的环境，使其成为人们愉悦身心的场所，以吸引游客。
矿山公园的游览项目收费要合理，建设矿山公园不能只看到它的短期经济收益，要注重的是科普作用.国外矿山公园的浏览收费一般不高，学生参观优惠可达50%，美国的一些矿山公园甚至可以免费参观浏览。
参考文献：
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环境治理论文7
摘要：生态环境治理与保护是京津冀协同发展规划中首要突破的领域。环境治理产业结构调整必然会影响企业与职工之间的劳动关系。环境治理措施对劳动关系的影响主要集中在劳动合同的变更、劳动合同的解除与终止三个方面。正确适用法律，同时关注特殊职工安置，积极发挥工会、劳动行政部门的作用，适度放宽法律适用，在环境治理和保护的变革中构建和谐劳动关系。
关键词：环境治理；劳动关系；经济性裁员
1京津冀环境治理的现状及对就业的影响
《京津冀协同发展规划纲要》将生态环境保护确定为重点率先突破的领域，为实现规划中环境治理的目标，京津冀三地系统开展整治工作。京津地区对重点工业企业进行分类处理，实行搬迁一批，淘汰一批的策略，有序退出污染企业。河北则围绕本地产业结构特点开展了焦化行业、道路车辆、露天矿山、散煤污染、河流环境治理等系列专项治理行动。此外，三地还根据季节以及空气污染指数的波动联合采取阶段性的治理措施，如20xx年8月发布的《京津冀及周边地区20xx-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》明确对高污染行业实行采暖季错峰生产，确保20xx年度环境治理目标全面实现。环境治理、产业结构调整直接影响了相关行业的就业形势，仅在20xx到20xx年度治理“散乱污”行动中，河北整治取缔无设施或设施简陋企业约10.9万家。据统计[1]，仅唐山地区钢铁行业涉及岗位就达约40万个，因此接收应届大学毕业生的困难颇大、职工再就业的安置形势严峻。
2京津冀环境治理对劳动关系的影响
生态环境保护目标的实现和环境治理工作的落实都需要对相关企业逐一排查，根据具体情况有针对性地制定整治方案。关、停、闭、改企业将直接影响劳动合同的履行，环境治理过程也是企业与职工劳动关系调整的过程，具体而言主要涉及劳动合同的变更、解除和终止。
2.1《劳动合同法》中的相关规定
劳动合同的变更、解除和终止在《劳动合同法》中都有所规定，但实践中适用法律仍需注意以下问题：
2.1.1认识协商在劳动合同变更中的重要性
环境治理产业调整可引起工作地点、工作岗位、薪酬待遇、工作环境和条件等变化，与之相关的是《劳动合同法》中第35条和第40条第3款关于劳动合同变更的规定。我国在劳动合同变更的现有规定中将“双方协商一致”确定为强制性前提，即无论变更何种内容，因何种情况变更都必须双方协商一致，即使在客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的情形之下也不例外，只是协商不成可据此解除劳动合同，因此协商是变更合同的关键。[2]
2.1.2区分劳动合同的解除与终止
《劳动合同法》规定了劳动合同的解除与终止两条并行线，虽然劳动合同的解除和终止都能使劳动关系消灭，但在通知程序和补偿金计算上仍有所区别。劳动合同的解除体现为意定性，无论是双方协商解除，还是用人单位或劳动者单方提出解除都是其主观意思的表达，而劳动合同的终止则是因法定事由的.出现，致使合同无法继续履行而使劳动关系归于消灭，其体现为法定性。
在实践层面两者在以下两个方面存在差别：一是通知程序方面，用人单位单方提出解除劳动合同须提前三十天通知或额外支付一个月工资，以此给予劳动者过渡准备期，而劳动合同的终止时用人单位无此义务；二是补偿金计算上，劳动合同解除和终止用人单位都须支付补偿金，但劳动合同终止支付补偿金是从《劳动合同法》颁布即20xx年1月1日开始计算，而劳动合同解除则是从双方确立劳动关系起计算，因此20xx年之前入职的职工，在劳动合同解除的情形下获得的补偿金更多。[3]需要特别注意的是劳动合同终止的程序简单，而企业往往利用法律条文的近似和模糊而扩大解释《劳动合同法》第44条第5款“提前解散”的情形，扩大劳动合同终止的适用。
对于该条款的准确适用应把握以下几个方面：第一，用人单位“提前解散”应指企业主体资格的消灭，即解散的应具商事主体资格，而公司分支机构、分公司、办事处等不是商事主体，其撤销关闭不能适用本条款；第二，应与《公司法》《合伙企业法》等相关法规衔接，解散决定的做出要符合《公司法》、《合伙企业法》等相关解散事由和程序性规定；第三，因企业的解散属于企业自主经营问题，在劳动纠纷的司法实践中，法院不审查解散的合理性和必要性，而仅审查解散的合法性，但对于解散合法性的举证责任应由用人单位承担。
2.1.3正确适用经济性裁员制度
环境治理退产能裁员是不可回避的问题。《劳动合同法》第41条规定了经济性裁员制度，对该制度的适用应注意以下几个问题：
第一，准确理解第41条第4款和第40条第3款的关系。该两款在表述上极其相似，第41条第4款为“客观经济情况发生重大变化”，而第40条第3款则是“客观情况发生重大变化”，两者是否存在差别？上述两条款同属于劳动合同的解除，在法律性质上两者并不存在冲突。立法并没有对两者内涵解释，司法实践中企业搬迁、兼并、资产转移等均可视为符合上述情形，但从立法初衷来看，在适用的先后顺序上应当以第41条优先，即只要裁员数量符合经济性裁员制度要求，则应优先适用第41条第4款之规定。
第二，裁员程序应合法。相对于一般性的劳动合同解除，经济性裁员规定了两项特殊的程序，即听取工会或者职工的意见和向劳动行政部门报告程序。首先，听取意见的对象可以是工会也可以是职工，实践中部分企业以向工会委员公开裁员方案来逃避向全体职工公开，应当注意听取意见的对象应具有一定的覆盖率和代表性；其次，“听取意见”的含义不明确，“听取意见”是否等于“同意”法律没有明确规定，也就是工会或职工同意裁员是否是经济性裁员必要前提尚不能确定，但司法实践中鲜见作此要求。再次，向劳动行政部门报告，仅是备案，而不须获得许可。
第三，正确适用优先留用制度，平衡企业的经营自由和社会责任。第41条同时规定了优先留用人员，这是法律对企业承担社会责任的要求。企业既是经济实体也是社会生活的基本单位，其应当承担保障社会稳定和谐的职责，因此对于服务期长，就业难度高的以及承担家庭抚养义务的职工应当优先留用。但需要注意的是优先留用的前提是“同等条件下”，因此在工龄、年龄、技术水平、再就业能力等方面综合考量后优先留用，这是对企业经营自由权的保障。
2.2京津冀环境治理对劳动关系影响的系统分析
正确理解和适用《劳动合同法》的相关规定，结合环境治理的具体措施，对各情形下劳动关系变动正确定性。
2.2.1企业迁移
为完成区域产业链建设，形成区域产业体系，部分重点企业由京津地区外迁至河北。企业迁移必然引起工作地点、工作岗位、薪酬等变化，这属于劳动合同的变更，若双方不能协商一致则应当适用第40条第3款解除劳动合同。
2.2.2企业破产、责令停产停业或提前解散
对于高污染的“僵尸”企业，可能适用《破产法》进行破产清算，也可能环保行政部门依法责令停产、撤销或者企业依据公司章程、合伙协议等约定主动解散，上述情形都能引起用人单位主体的消灭，属于劳动合同终止。
2.2.3企业合并、分立
环境治理产业升级，企业可能通过合并或分立实现转型。企业的合并、分立引起用人单位主体资格的吸收和分裂，依据《劳动合同法》第34条原劳动合同继续有效，若没有变动则无需重新签订，由新用人单位继续履行合同，这属于劳动合同的继承；若需要变更合同或裁员，则属于劳动合同的变更或劳动合同的解除，人数符合法定要求的，则应适用经济性裁员制度。
2.2.4撤销分支机构或转让
资产缩小生产经营规模环境治理要求相关行业减产，企业可能因此撤销分支机构，转卖部分资产，削减生产经营规模。企业撤销分公司、分厂、分店等分支机构并不是企业主体的消灭，因撤销分支机构而裁员不是劳动合同的终止，而是劳动合同的解除。企业转卖资产按具体转让方式法律定性有所差别，一种是单纯性资产转让，因出售部分资产而裁员，此等同于撤销分支机构，应适用经济性裁员制度；另一种是附带劳动者转移的资产转让，即将劳动者与转让资产捆绑一起转让，这与企业的合并和分立相当，受让方应继续履行原劳动合同，属于劳动合同的继承，若受让单位对工作岗位、薪酬待遇等有所调整，则属于劳动合同的变更。2.2.5产业升级、转产、改变经营方式环境治理下企业可能改变其经营内容或经营方式，由此可能引起工作岗位、工作性质、薪酬待遇的变化，这属于劳动合同变更，若因此而批量裁员，则属于第41条第3款的情形，应适用经济性裁员制度。
3津冀环境治理背景下构建和谐劳动关系的对策
环境治理伴随的是产业结构的调整，同时也是劳动关系的调整与重构的契机。坚持法治理念，贯彻以人为本思想，积极发挥工会、政府的作用，在变革中构建和谐劳动关系。
3.1以人为本,关注特殊职工的安置
大型企业尤其是成立时间长、规模大的国有企业，职工人员结构复杂。在制定安置方案时除了要正确适用法律外，还要结合相关人员的具体情况。例如对于部队复员人员、插队人员或外单位调入人员，在依据工龄计算补偿金时应考虑其工龄衔接问题。对于《劳动合同法》第42条规定的不能解除劳动合同的五类人员，在裁员时将其排除，在劳动合同终止的情形下，也应根据具体情况妥善安置，提供基本生活保障。对于符合内退条件的职工应优先考虑适用内退制度，离岗待退，以基本退养费和补充退养费进行安置。
3.2积极发挥工会作用，引入劳资协商制度
纵观《劳动合同法》的规定，无论是劳动合同的变更还是劳动合同的解除、终止，劳资双方是否能协商一致都是关键。环境治理中的劳动合同批量调整，企业要拿出具有说服力，能够被职工普遍认可的方案，这就要发挥工会作为职工代表组织的作用。首先，利用工会实现职工的知情权，企业可将调整方案报工会，由工会向职工传达并收集反馈意见。其次，引入劳资协商制度，在劳动行政部门的主持下工会作为职工代表与企业进行协商和谈判，通过协商职工在了解企业现状和困难情况下，可能适度放弃部分权益而形成替代性方案，如暂时降低冻结部分工资，征召自愿内退的人员替代裁员，有利于企业与职工达成利益共识共渡难关。最后，要发挥工会宣传作用，积极做好法制政策宣传工作，协助企业做好职工心理疏导，避免发生群体性劳资纠纷。
3.3加强政府监管职能，发挥职能部门的指导性作用
目前法律规定，劳动行政部门在劳动合同变更、解除和终止中所发挥的作用有限，有明确规定的仅是在经济性裁员时有备案程序。备案不等于许可，但无需审批不等于无需审查，劳动行政部门作为管理机构应当监督指导企业裁员，通过备案程序审查经济性裁员的必要性以及安置方案、裁员程序的合法性，并针对存在问题对提供法制政策讲解与指导，将纠纷解决前置，在源头把关最大限度避免群体性劳资纠纷。
3.4利用地方性法规适度放宽法定条件
《劳动合同法》对劳动合同变更、劳动合同解除与终止的规定过于刚性，在环境治理产业结构调整中，可能加大企业安置职工的难度，如不论何种情形下劳动合同变更都必须以双方协商一致为前提，又如在亏损情况下或企业。减产限产进行环保改造时，经济补偿金的支出对于企业无疑是巨大的负担。在相关法律修订前，可以地方性法规形式对原有法律规定进行弹性调整，如在确保不影响职工的基本生活的前提下，可以适度放款劳动合同变更的条件，允许企业在严重亏损或生产经营调整等情况下，一定期间一定范围内调整劳动者的薪酬待遇、工作岗位、工作地点等，以促企业渡过难关。对于环境治理的“重灾区”行业，在劳动合同解除或终止时，可适度调整经济补偿金数额，确定保底年限，如十年，超出部分适度打折，以减轻企业负担。
参考文献
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[3]关怀,林嘉.劳动法[M].北京：中国人民大学出版社，20xx.
环境治理论文8
1. 矿山地质环境治理的现状与意义
矿山地质环境污染中存在大气污染、水质污染和废渣污染。从以往经验得出，煤矿生产中出现的粉尘和一些容易挥发的气体，是产生矿山区域环境中大气污染的主要原因，进而，也深深地影响了大气环境质量。特别是煤矸石，在影响地下水的同时也对土质环境造成更加严重的危害。这主要是由煤矸石本身具备相对强的可燃性，易爆炸的特征决定的，一旦出现燃烧、爆炸，就会快速释放大量有毒有害气体，直接严重影响大气环境。在开采利用矿产资源的时候，会形成废石、尾矿和冶炼废渣等，他们如果很大数量的堆积在一起，并且不做任何的处理，就会形成环境污染和资源浪费。很大的原因是这些矿产资源副产品中存在很多的重金属和某些有毒有害物质，在废弃矿石长时间裸露、堆放的情况下，不仅水资源受其影响，这一区域的土地也会出现严重的污染现象。与此同时，伴随着采矿中出现的一系列问题，会破坏潜水层，疏干性排水现象出现，地下水水位发生变化，发生明显下降，更为严重时，会引起河流断流，一些相对稳定的水环境发生不良改变，例如地下水资源枯竭，地表水漏失、区域水不平衡等，对矿山地质环境带来非常不好的影响。
1.1 我国矿山地质环境治理相关现状
一方面《中华人民共和国宪法》明确规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口国务院第29 次常务会议才通过了《地质灾害防治条例》、20xx 年2 月2 日国土资源部第4 次部务会议审议通过了《矿山地质环境保护规定》，对矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏和产生的地质灾害要进行保护与治理。《全国生态环境保护纲要》(国发[20xx]38号)切实解决生态资源开发与环境保护的矛盾问题。另一方面，我国矿山环境治理通过保证金保证了采矿权人在采矿过程中能够合理开采资源、积极保护矿山环境，在闭坑、停办、关闭矿山后做好地质灾害治理和矿山地质环境恢复等工作应缴纳的备用金，来履行矿山环境恢复治理义务。
1.2 我国矿山地质环境治理的意义
针对我国矿资源开发过程中存在的环境问题，探索适应我国社会、经济、矿产资源可持续发展中的环境战略，着力于矿山资源开发朝着实现资源循环利用、经济持续发展、社会稳定进步、生态环境的良性循环，最终满足社会经济发展需要的方向发展，对我国加快实现工业化和全面实现小康社会有着极为重要的现实意义。为此，实施矿山资源开发与环境保护协调发展的战略，治理矿山开发过程中产生的地质灾害，开展矿山地质环境综合评价与恢复治理方案研究，是我国矿产行业可持续发展的必然选择。
2. 矿山地质环境治理措施
2.1 提高矿山治理恢复意识
地质环境关系到我国经济可持续发展和社会进步，与人民生活息息相关，但其重要性尚不为社会所了解，必须加强矿山环境保护及其防治知识的'普及宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，具体措施如下：
2.1.1 加大宣传力度，根据矿山所在的不同地区，设定不同的宣传手段，根据当地矿山环境治理的规划与目的，通过网络，电视等新旧媒体进行正对性宣传。
2.1.2 进行会议总结，通过定期的会议，对阶段性的矿山环境治理工作进行汇总、交流，明确矿山环境治理思想的落实情况，加强相关人员的工作责任性。通过宣传教育让政府领导真正重视矿山环境保护和治理的管理工作，使矿山企业真正明白合理开采矿产资源可以降低甚至避免地质灾害发生，使更多的人了解地质灾害的危害，参与地质灾害的预防，让全社会都知道防治地质灾害、保护人类赖以生存的地质环境是功在当代，利在千秋的大事。
2.2 全面推进矿山环境恢复治理工作
矿山环境治理除了上述提到的宣传工作要到位，相关的法律法规也同样重要，我们不能仅仅依靠宣传去进行工作，还有采取有力的法律制度措施去约束不规范或者违法行为。那么结合我国当前矿山环境治理现状来说，在矿山治理过程中，针对法律法规建设存在以下两点问题：
首先，我国当前有关环境保护法律法规虽然颁布了一些，但对于矿山环境保护还没有一部完整的、有针对性的法规，有关矿山环境保护的规定只是在其他环境保护法中稍微提及;依据矿山环境问题的严重性和解决问题的紧迫性，急需从与矿产资源开发利用紧密关联的特点和矿山环境问题的特点出发，推进《矿山环境保护管理条例》的立法工作。
其次，矿山环境管理对象复杂，内容广泛，与其他部门交叉多、协调难，管理权责存在模糊地带。为此，急需顶层系统性、综合性的地质环境资源保护法予以规范，逐步健全完善法规体系，使矿山环境恢复治理工作走向法制化轨道，在规划、区划、勘察、设计、施工、监测及监督等各个方面，都要采取立法的形式，明确责权利关系，使矿山环境恢复治理工作有章可循，有法可依，实现规范化管理，使矿山环境恢复治理真正成为经济和社会发展的重要组成部分。
2.3 矿山治理的地质管理措施
采矿活动产生的不良环境影响主要为采空区地面变形，为避免在矿井开采后出现造成很大面积的房屋倾斜，开裂，地表沉陷、开裂等一系列地质灾害现象的出现，应该严格按照原先的设计规定，留设足够保障的保安矿柱，村庄下禁止采矿。在开采中，矿方应认真观测地表沉降，仔细分析地表移动变形的内在规律，最好可以尽早发现，尽早治理，从而有效地避免或减小因为地表沉陷而带来的危害。矿山开采活动产生的废水，应严格按设计和环保部门的要求进行沉淀处理达标后排放，避免、减轻矿山开采造成土壤环境、地表水、地下水的污染，特别是对附近村屯生活饮用水源的污染。确保暴雨季节尾矿淋滤水经沉淀池处理后再外排。
为防止闭坑后地下水对周边环境的影响，闭坑前应对可能坑道水渗流到第四系的巷道位置进行处理，可采用水泥封闭。当矿山闭坑以后，遵循关于矿山地质环境的恢复与治理以及相关的土地复垦方案的具体要求，对矿山各种工业场地进行恢复，减少土地资源的破坏。在矿山生产过程中，应将矿山的生产与土地复垦方案相结合，尽量减少耕地的压占破坏。
2.4 建立地质环境监测体系
积极建设矿山环境监测信息系统。监测是矿山环境恢复治理研究工作的基础，也是进行地质环境管理的依据，尽管地质灾害的发生具有突发性，但其突发前会出现各类征兆和变化，只有加强监测，才能做到提前预报，提前防治，减少损失，因此，有必要建立具有现代化通讯设施、先进监测手段、统一联网的矿山环境地质监测系统。
一方面要积极开展矿山环境地质调查与评价工作，全面掌握该地区矿山地质环境的基本情况以及破坏规律，制定良好的《矿山地质环境保护和治理规划》，地方总体发展规划当中必须包括矿山地质环境保护规划，为全面开展矿山的治理工作提供科学的依据。矿山地质环境监测信息系统及数据库建设，促进政府与企业之间更多更好的信息交流，使国土资源管理部门及时全面掌握矿山动态信息，分析矿山现状，着力加强宏观管理和做出及时正确的决策。
另一方面要强化地质环境管理职能。对生产矿区要加大监管力度，着力于规范矿山开采行为，确保环保投入，要及早对存在的潜在隐患进行防治以及“二废”的合理排放。对已破坏的环境，应限期进行治理恢复。严禁在划定的保护区(禁采区)内开矿，交通干线两侧可视范围内的开采行为要尽可能杜绝。对资源浪费严重、污染大、安全性差的矿山(点)应及早关闭取缔。应充分利用高新技术手段，发挥监测技术和监测资料的优势，为当地政府决策部门提供准确情报信息，减少决策失误，提高地矿行政管理地位，树立良好社会形象，扩大监测执法影响。
3. 结语
综上所述，我国矿山地质环境治理是一个复杂的工作，其中涉及面比较广泛，一方面需要政府进行指导，通过各市、各省、各县的相关部门与技术人员，为矿山治理提供理论与技术支持;另一方面还要求人们对矿山地质治理具有深刻理解，能够在工作中主动进行交流，使治理工作更加灵活。同时，应根据生产过程和矿山建设中对环境污染的程度及企业规模的大小设立矿山环境保护机构。选择合适的矿山环保科研人员，环境监测人员，污水治理人员，矿区绿化人员，复垦造田人员，保护设备险修人员等。将矿山地质环境治理作为一个长期的工作来对待。
环境治理论文9
从我国水资源整体角度进行分析研究，我国水污染问题十分严重，特别是在河流内所具有的有机污染物数量，我国大型淡水湖泊上面都具有不同程度的污染影响。与此同时，我国水环境所面临的污染问题越加严重，水土流失加剧，淡水湖泊数量不断较小。水资源所存在的各种问题，对于我国经济可持续性发展建设都造成了严重影响，急需进行解决。
1.水资源污染治理方案
1.1大力保护水资源与水生态系统
我国社会经济在发展建设过程中，应该始终秉持着预防为主、防治结合的发展理念，从多个角度对于水资源的利用开发进行监督管理，积极创办生态环境活动，有关部门应该明确自身在水资源保护方面所具有的责任，严禁出现破坏新水生态系统的事情出现。与此同时，政府部门还应该对于建设项目对于环境所造成的影响进行分析评价，保证建筑项目在落实过程中并不会对于水资源造成严重影响，从政策及行动等等方面对于水资源进行保护。
1.2完善有关水管理法律体系
我国在对于水资源保护过程中，主要途径就是提高水资源管理强度，不断完善水资源有关法律内容，保证水资源管理能够做到依法治理，整个水资源管理工作全部都按照有关法律内容所开展，形成全新的水资源管理观点，提高人们对于水资源关注程度，引导人们形成节约水资源的观念[1]。
1.3鼓励清洁生活
对于工业生产污染所产生的污水进行控制，能够有效对于我国水资源进行保护，但是在对于工业生产污水关注过程中，并不应该将关注重点放在废水浓度上面，应该积极帮助工业企业进行水资源循环利用。
1.4加强废水处理厂建设
废水处理厂能够有效对于社会在城市化建设过程中所产生的污水进行处理，降低污水对于水环境所造成的影响，所以加强废水处理厂的建设就显得十分重要。废水处理厂不仅仅应该在水资源十分充足的地区内建设，更应该在水资源较为短缺地区内建设，利用对于废水利用效率，将处理之后的废水应用到工业或者是农业生产上面，有效缓解我国水资源短缺的问题[3]。
2.水环境保护措施
我国水资源方面所存在的问题已经得到了人们的高度关注，所以人们应该不断提高自身所具有的责任感，认识到水环境的实际情况，不断对于水环境进行保护及完善。
2.1坚持可持续发展道路
水环境问题在上世纪80年代的时候就一直伴随着我国社会发展，我国社会生产力及科学水平在不断提高的时候，水环境问题也越加严重，进而对于人们生活品质及经济可持续性发展建设都造成了严重影响。在水环境这种条件之下，人们应该充分认识到我国是一个人口众多的`国家，但是我国所拥有的淡水资源十分有限，想要保证社会能够长久发展，就需要深度贯彻可持续发展观念，保证社会经济建设与生态系统之间和谐共处，形成良性循环，真正保证社会经济可持续性发展建设[3]。
2.2对水环境进行一体化的管理模式
我國现阶段在对于水环境管理过程中，主要问题就是水质与水量是进行分离化的管理，这样就造成水环境管理秉持着重经济轻管理的理念，水环境管理观念无法真正落实到管理工作之中，水环境管理部门并没有发挥出自身在水环境管理上面所具有的优势，对于水环境进行有效保护，进而造成我国大型江河内出现了严重水污染情况。在水环境管理体系内，整个管理体系所具有的流畅度较低，水环境管理工作经常出现重叠的情况，有关工作人员在遇到事情的时候相互推卸责任，水环境管理工作质量及效率都十分低下。
目前水环境管理上面还存在一定局限性，所以需要对于水环境管理机构进行完善，协调有关部门之间所存在的矛盾，国家水委会应该充分发挥出自身在水资源管理上面所具有的协调作用，按照不同地区内水环境实际情况及特点，制定针对性的管理模式，保证能够对于区域水环境进行一体化的管理模式，水质与水管都能够在统一规划及目标上面落实，逐渐对已经破坏的水环境生态系统进行完善，保证水环境生态系统能够具有良好的循环情况[4]。
3.结语：
伴随着水资源保护观念在我国人们心目中越加深入，我国在社会经济建设过程已经认识水资源污染所存在的问题，已经制定了大量的水资源污染解决方案，这些方案在落实过程中都获得了十分显著的测很难过过。提高水资源污染问题治理强度，保证水环境保护质量，提高水资源利用效率，能够有效保证我国水资源的优化应用，在有限的水资源内获得更高的经济效益，让社会经济建设能够与生态系统之间和谐共处，保证水资源与社会经济都能够可持续性发展建设。
环境治理论文10
摘要：随着经济高速发展，全国各地与雾霾的斗争就一直进行着，雾霾严重影响了人们的生产生活，在本来就严峻的环境问题上又多了一个难题。要从根源上治理雾霾，并非短时间内能完成，也不是单单靠政府能做到，更不只能给企业清洁生产的压力，而应该成为一项长期的全民行动。笔者从雾霾产生的主要原因分析了环境保护在治理雾霾过程中的影响。
关键词：雾霾；全民行动；持久战
目前，空气质量不断降低，产生雾霾频率增高，是很严重的环境问题。我国许多气象台也会为大家预报雾霾天气。因其有2大安全隐患：（1）雾霾导致空气压强降低，不断变湿，致使人体不易排汗，长期待在雾霾环境下，容易诱发一系列疾病，如：心血管疾病、排气系统疾病、心脏疾病、脑部疾病、传染病等。（2）因为可见度低，经常产生交通问题，如车辆追尾，危及生活交通运行。除此之外，雾霾会导致空气质量不断降低，破坏大自然生态系统，极大地影响了交通运输、电力、农业生产等方面。
1雾霾天气产生的原因
一是气候，二是人类活动。城市人口高度集中，生产生活密度加大，大量排放可吸入颗粒，一旦大自然无法处理过多的可吸入颗粒时，可吸入颗粒会累积，此时，再结合气候条件的影响，便会产生雾霾。
2雾霾天气的影响因素分析
以云南和东北的冬天对人民生活影响为例，可直观地看出加强环境保护对雾霾的重要性。目前的东北地区，沙漠化严重，大面积草原退化，森林因砍伐过度数量急减，大气污染程度高。雾霾天，出行的市民都戴上了口罩，脚步匆忙，不愿在室外多加停留。在城区主干道，大部分车辆都亮起了急行灯，由于雾霾天气道路可见度很低，此外，高速路上交通事故也频频发生。大多数的中小学和幼儿园都因天气恶劣放假。一层灰色雾霾笼罩着整个城市，阻挡了太阳的光线，只能见到方圆500m的人和建筑物。对比同一时期的云南，仍然能看到色彩分明的蓝天白云，阳光温暖可人，正风和日丽美如画。人们生活与夏天无异，由于重视保护旅游环境，轻工业发展，PM2.5年均值为30，优于国家水平，昆明离雾霾还很远。希望城市在发展经济的同时，要兼顾环境保护，不能只专注于眼前利益，却失去了最核心的竞争力。
3应对雾霾天气的策略分析
3.1“以人为本”的思想理念
保护环境，每个人都应该负起责任。大力倡导科学发展观，贯彻落实国家环境保护的基本国策，实施可持续发展战略。首先全民建立环保意识，从每一件小事开始。如城市尽可能少开私家车，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，尽可能地减少人为产生雾霾的因素。
3.2加强保护环境
随着我国不断加快的城市化进程，不断增长的城市人口，对城市自然资源的消耗也加快增长，虽然城市的经济文化生产也得到了很大的发展，但是大自然自我循环的能力有限，过快地城市化发展会对其产生极大的挑战和冲击，对人类的生产生活产生很大的影响。城市生态建设与城市经济竞争力相互作用、相互影响，共同促进城市的和谐发展，不能牺牲有限的资源与自然环境来推动城市化。
3.3可持续发展的.战略
如果要牺牲生态环境来提高经济的发展，就是在走令大自然毁灭的不归路。所以，要结合城市化建设和环境保护共同发展。好的环境资源才能吸引投资和提高生产力，保护环境资源才能可持续发展，保持长远的竞争力。
3.4加强环境保护力度
政府工作是否安排得当是治理雾霾行动的关键，之所以会产生雾霾，很大程度上是因为政府的眼光不够长远，不够重视保护环境。所以应尽快建立完善的治理工作，如开展实时监测空气质量，做好空气污染预报工作和防护，及时处理和反思严重雾霾情况。
3.5开展PM2.5监测和监督
目前，最直接、方便的监测PM2.5含量的工具是PM2.5空气质量检测仪，还可直接读出粉尘质量浓度。通过建设监测网来分析雾霾天气诱发附近民众相关疾病的影响、身体健康状况的影响，掌握雾霾天气高发期，并制定相关防护措施。
4结语
雾霾天气在很大程度上影响了人们的生产生活、经济发展，雾霾的治理应该全社会共同努力，环境保护的工作利及全世界和子孙后代，不仅要发展全民行动，在这个漫长的过程中，政府和环保机构如何坚持进行工作是重中之重。重视高GDP的城市建设方式已是过去式，政府工作的重心更应转移到如何做好环境保护工作。
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3杨小阳，白志鹏.雾霾天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[J].中国能源，20xx（4）
环境治理论文11
摘要：针对汛期溢流污水污染、水体流动性差、水景观差等城市河道通病，结合通惠河水环境综合治理工程，力求探索一种新的解决办法，还原一条流动的、清澈的、充满生机的河。具体措施包括建设污水调蓄深隧、旁侧蓄污廊道，利用湿地湖泊滞蓄雨水、污水等。
关键词：通惠河；溢流污水；污水调蓄；水环境
一、通惠河水环境综合治理的背景和意义
通惠河是北京市一条重要的行洪排水河道，西起东便门，经朝阳区至通州区入北运河，全长20.1km，总流域面积258km2。通惠河水系主要支流有28条，上游有南旱河、永引渠及京密引水渠等，中心城区有南护城河、北护城河、长河等,下游有二道沟、青年路沟。通惠河于1994—1995年进行了治理，治理标准为20年一遇洪水设计，校核标准高碑店闸以上为100年一遇，高碑店闸以下为50年一遇。通惠河干流上依次建有东便门橡胶坝、大北窑橡胶坝、高碑店闸、普济闸、通惠闸等建筑物。通惠河沿线建有污水干管，污水进入截污管线后至污水处理厂。根据规划，流域随着中心城建设发展，洪峰流量将比原治理规划有较大增长，根据《北京城区河湖洪水调度方案》，为减轻城区防洪排水压力，采取“西蓄东排，南北分洪”措施来保证城区防洪安全，采取分段滞蓄方式，以控泄干流及入河口流量原治理规划不增加。现状通惠河防洪满足要求。目前通惠河主要问题：①上游二环内中心城区存在大量的雨污合流管线，截流管管径偏小，汛期溢流污染河道，而老城区合流管道实现雨污分流非常困难；②通惠河治理于20世纪90年代，河道断面采用大量外露的硬化材料，植被少，自净能力差，河道生态景观有待提升；③缺水严重，水体流动性差，水华时有发生。通过对通惠河流域现状分析，利用现有排水系统、现有河道自净都不能有效改善水环境。提出工程设想：通过建设污水调蓄管道、调蓄池减少污水入河；寻找周边公园、绿地减少入河径流，充分利用水资源；遵循自然，建设生态河道，为有效地改善城市河道水环境做示范。
二、治污措施
1.通惠河流域排水系统情况通惠河流域二环内老城区存在大量的雨污合流管线，根据20xx年北京市水务普查数据，二环路内合流管长559.56km，占二环内管线总长55.14%。合流制管线的问题：①截流管管径偏小，排水能力偏低，雨季雨污合流水除部分被截流至污水处理厂以外，其余均直接溢流排入河道，造成河道污染。污染通常表现为“短时、集中的冲击负荷”。②合流污水对下游污水处理厂的运行产生冲击负荷，没有调蓄功能作为防冲击负荷的措施，影响污水处理厂的正常运行。③建设年代较早，设计标准偏低，汛期排水能力不足，部分地区在汛期易发生内涝积水。2.减少污水入河措施通惠河沿线已建截污管线，基本不存在污水直排污染，污水来源主要是汛期雨污合流管溢流对河道水体造成污染。受工程用地、道路、建筑物、地下管线和历史文化保护要求多方面因素的制约,对通惠河上游旧城区许多次干、支干管线和胡同的“合改分”工作实施难度很大。结合国内外经验，需因地制宜采取综合措施来治污，提出通过建设污水调蓄隧道、调蓄池对超过截流倍数的雨水进行收集，待降雨过后再将调蓄池收集的溢流雨污水排入市政污水管线，进入污水处理厂进行处理达标排放，控制合流制溢流对河道的污染，同时提高区域排涝能力和兼顾水资源的有效利用。隧道调蓄方案的主要优点是适用于土地资源紧缺、对控制溢流污染要求高的地区，缺点是工程直接费用比较大、运行费用较一般调蓄池大，但是考虑征地费用减少后，两者的总造价(单价)相差不大。具体措施包括：在前三门暗沟下建设前三门深隧调蓄管道；河道内建设旁侧滞蓄廊道。（1）前三门深隧调蓄在合流管流域面积大、水体污染表征明显、有景观要求、建设条件较好的北护城河、前三门（崇文门、前门、宣武门）、南护城河等3个流域建设调蓄管道，不仅可解决合流管污染问题，并可同步提高区域排水能力。先期建设前三门深隧。在充分利用现有排水系统输送能力基础上，初拟在前三门暗沟下新建污水深隧直径6m、埋深30m，将溢流合流污水截流，临时存储，雨后通过新建泵站提升至污水干管再送到污水处理厂，处理后排入河道或回用。汇流区域：前三门盖板河，长7.3km，汇流面积共14.66km2，调蓄量16万m3，相当于区域降雨量15mm。（2）旁侧截污廊道及调蓄池在通惠河沿线新建污水截流廊道，将上游合流流域面积较小或没有水面景观区域及河道沿线超过截流倍数的雨水进行收集至旁侧截污廊道，送至新建调蓄池，经污水处理厂处理后排入河道或回用。截污廊道流程框图见图1。①汇流区域：西盖板河、东盖板河、筒子河、东南护城河排水系统及通惠河沿线，汇流面积共41.9km2。②截流水量：截流倍数取3，旱季污水量为6.5m3/s（估算），汛期截流水量26m3/s。③调蓄池容积：新建调蓄池不小于20万m3（截流倍数取3，进水时间2.5小时，安全系数1.5）。初定旁侧截污廊道宽4m、高3.5m，不占用河道行洪断面。初步选定在高碑店湖及西会公园处建地下蓄污池。将西盖板河、东盖板河、筒子河、东南护城河排水系统及通惠河沿线溢流污水通过旁侧截污廊道送至地下蓄污池滞蓄，蓄污容积20万m3。
三、雨水滞蓄
通过挖掘河道自身调蓄能力及寻找周边低洼绿地、公园、新的建设区实现雨水滞蓄，可以减轻流域防洪排涝压力，减少入河径流量，提高雨洪利用率。1.高碑店湖综合调蓄池随着北京第一热电厂迁走，高碑店湖不再有维持电厂循环水位的任务要求。选定高碑店湖作为调蓄池，滞蓄污水同时，还可以滞蓄雨水。高碑店湖占地约8万km2。高碑店湖日常降水位1.0m运行，并建设地下蓄洪池，湖区滞蓄雨水量增10万m3，增加河道的调蓄能力。2.西会湿地公园利用通惠河周边西会公园，建设西会湿地公园，占地面积约25hm2，建设潜流湿地、下沉蓄水坑塘，潜流湿地下建设蓄污池，蓄水约20万m3，蓄水坑塘与河道连通，蓄滞雨水，调蓄雨水量约10万m3。
四、水质改善
1.小水景观现状通惠河通过闸坝维持着水面，河道的流动性差，夏季易发生水华、水体黑臭等现象。基于严重缺水的现实，提出开闸、塌坝、降水位运行，形成流动的湿地型水系、干净的“小水景观”，而不是宽阔的脏水水面，由此降低成本，节约水源。2.水体循环利用两大循环体系，一是通惠河起点~原一热取水口水体循环，为20xx年修建，设计水量4万m3/d；二是通惠河~二道沟水体循环，利用原一热大循环，设计水量13万m3/d，让水流动起来、循环起来，改善水质。水体循环总平面示意图，见图2。
五、生态建设
通惠河治理于20世纪90年代，河道断面采用大量外露的硬化材料，植被少，自净能力差。通惠河治理中，模拟天然河道，河道平面维持原河道自然走向，根据两岸建设区情况，宜宽则宽，宜弯则弯，创造不同的生境。断面设计采用复式梯田式断面，设置子槽、浅水湾，人为营造深潭和浅滩，利于不同水深的生物生长。选用适宜动植物生长的`各种透水型护坡材料，通透的护坡材料不仅满足水、土、气的三相交换，还起到净化水质作用。
六、结论
（1）雨季溢流污染普遍存在，对城市河道水质影响很大，解决溢流污染问题不能依赖“合改分”的方法,而是结合城市的发展,因地制宜地指定改造方案，采取建设截流设施、调蓄池、升级改造管网、提高污水厂处理能力等措施，不断完善城市排水系统，加强雨水资源的合理利用与管理、雨水径流及合流制管道溢流污染控制。
（2）河道生态环境的改善、修复建立在尊重自然基础上，建立在人水和谐基础上。通过建设生态的、流动的、能呼吸的河流，还原河流健康的生命。
参考文献：
[1]王金如.北京的水问题及防治策略[R].北京市水利规划设计研究院，20xx.
[2]王强,等.北京市旧城区合流制排水系统改造策略研究[C].中国城市规划年会论文集,20xx.
环境治理论文12
随着城市一体化建设进程的不断加快，人们愈加认识到环境保护的重要性。而且，从某种程度上,城市的环境污染不仅对人体健康造成极大的危害,还在一定程度L影响了我国工业的健康发展为此，只有对城市环境污染采取科学有效的措施，逐步改善城市的环境，才能逐步降低疾病的发生概率。所以，本文笔者就从以下儿个方面逐步探讨如何来促进城市环境的保护和治理,希望能够为城市环境保护提供有益的借鉴。
1.加强对大气污染治理的整体规划
在当前城市环境污染中最为突出的是大气污染，为此，要做好城市环境保护和治理工作，就必须有效地解决大气污染问题，实现城市的可持续发展。
在整顿大气污染时，必须采取有针对性的措施进行治理,其中，汽车尾气和工业生产所排放出来废气是造成大气污染的主要因素，而要想解决这一难题,就必须要彻底改变传统的燃烧方式，不断提倡使用清洁能源，例如，太阳能、天然气、清洁电力等方面的能源，这样就能够在很大程度上减少空气中所存留的悬浮颗粒物和二氧化硫等化学物质。在工业生产方面，政府要能够促进产业的转型升级，合理地调整工业生产的地理布局，采用先进的废弃处理技术，将工业生产中所产生的废气逐渐转变为可利用的资源,同时，我们还需控制汽车尾气的排放，对于不符合排放标准的汽车不允许其生产，在城市大力提倡使用电动车或者是自行车等一些代步工具，并且还要不断注重城市绿化的普及工作，只有这样，才能更好地推动我国环境保护和治理工作的有序进行。
2.注重加强对水污染的治理规划
在我国城市环境污染中，我们可以发现，我国水污染非常严重，这在很大程度上影响着人们的日常生活用水。作为城市环境保护和治理工作的重要整治对象，这就必须要对城市中的污水进行对比分析，査看城市水污染的来源,科学全面地分析和掌握当地水资源的污染情况,只有这样，才能更好地制定出更为科学合理的综合治理措施。与此同时，我们还应该要能够改进较为落后的水污染处理方式,不断提升城市污水的治理水平，这样才能更好地做各项生活废水和工业废水的综合整治工作，才能更好地做好城市水污染的治理和保护工作，切实推动对水资源的保护和利用。
3.城市噪声污染的治理和保护工作
随着城市一体化建设进程的不断加快，噪声污染也已经逐渐成为城市环境污染源之一，我们都知道，通过种植绿色植物，不仅仅能够起到吸附汽车行驶过程中产生的颗粒物，而且还能够有效地减弱噪音的`传播。鉴于这种情况，在城市规划建设过程中，务必要设置一系列的噪音隔离带或者是生态长廊，以便在一定程度上消除噪声对人们日常生活的影响。
4.注重城市环境保护的宣传教育工作
从一些国家的经验看,要想建设一个节能环保的社会，首先要使民众树立新型的生活观，让节能环保渗透到人们的生活习惯中去，让其成为一种生活方式。在芬兰，不少社区每年都要举行大规模的节能教育。每年冬季开始时,一些社团就会挨家挨户地发放有关节能的资料。近年来，即便是在能源相对比较充足的美国，节能教育也越来越普及，很多中小学都开设了相关课程。密歇根州的凯迪拉克县通过节能教育，在15个月的时间里就节约了16万美元，而这个县4年投人节能教育的费用预算是6万美元。
在新时期下，为了能够让人们更加注重城市的环境保护和治理工作，这就必须要从思想意识上逐步加强环境保护和治理工作，为此，这就必须要不断加强对城市环境保护的宣传力度，才能更好地从源头上加强环境的保护。而且，宣传教育工作作为群众环保工作的先导，只有不断加强对城市环境保护的宣传教育，巧妙地利用多元化的立体手段,及时对社会大众进行广泛的宣传教育，建立一系列的环境保护宣传教育机制，并向群众逐渐普及各种环境保护的常识，从而能够在很大程度上减少环境保护认识上的盲区,其中,我们可以借助报纸、新闻以及广播等多种多媒体手段来进行宣传，这样就能够在很大程度上取得宣传效果。尤其需要加大传统文化教育，中华民族几千年的传统教育中就包含了相当重要的环境保护理念及做法。
5.结语
总的来说，为了能够更好地实现城市环境保护和治理工作的成效，这就必须认真落实中共中央对环境保护与治理的重要国策，要加强对大气污染治理的整体规划，对固体废物采取科学有效的治理措施。同时注重加强对水污染的整顿规划。另外还要注重城市噪声污染的治理和保护工作的开展，利用各种传媒手段,加强对环境保护的宣传工作，只有通过以上几个方面，才能更好地推动环境保护和治理工作的有序进行。
环境治理论文13
摘要：我国经济进入新常态以来，国家对于水环境与河道治理工作高度重视。怎样采取适当措施来整治河道污染问题，是目前阶段环境保护工作的重大问题。基于此，先列出河道污染与水环境中面临的问题，再针对这些问题，提出相应意见建议和治理措施，以期促进我国经济的持续健康发展。
关键词：河道治理；水环境保护；措施
水是生命之源，农业的命脉，工业的血液，人们的生产生活都离不开水资源。随着当今社会环保理念的广泛深入，人们更加重视对水资源的爱护。
1河道治理与水环境保护存在的问题
1.1控污工作开展相对较为困难
工业发展初期，工厂难免会排放污水，这些污水一旦汇入河道，就会污染水资源，给水环境带来巨大的威胁。尽管甘肃省的水环境整治工作正在有序开展中，但是河道治理工作开展时间相对较晚，治理方法单一，再加上污染程度不同地区存在，所以甘肃省的水环境和河道治理工作成效不明显。因此，面对水环境和河道污染问题，如果要想实现真正彻底的有效治理，达到环境保护的目标，则需要采取多种合理有效的方式对水环境加强治理。
1.2生态护岸技术有待提高
我国在河道水环境治理方面，治理观念比较滞后，与新时代建设的要求并不相符合，而传统的陈旧的河道治理措施，则牵制着新型技术的发展，在河道治理的生态护岸方面，技术还比较欠缺。制约生态护岸技术转型升级的因素主要有两个。其一，传统观念的束缚。在河道设计方面，缺乏长远性与有效性。在实际工程操作中，滞后的护岸技术应用效果并不显著，但是新型的生态护岸技术应用范围却比较小。其二，生态护岸技术在应用时，需要有专家对其进行评审，通过实践来增长经验，弥补不足，不仅要确保生态护岸技术的安全性，而且还要使其具有良好的水环境保护效果。
2河道治理与水环境保护的措施
2.1进行科学的规划和设计
在水环境保护方面，首先就是对其进行科学合理的设计与规划。甘肃省水环境和河道治理工程比较大，所以应当从实际出发，结合河道治理的教训与经验，制定科学合理的河道治理方案。把水环境保护与河道治理放在同等地位，这样有助于转变传统落后的治理理念，将生态环保的科学理念与河道治理规划设计相结合，从而实现环境、安全与资源的统一。
2.2落实监管措施，加大执法力度
一是推行网格化管理。将区划分为不同的网格单元，同时使网格内需要重点排污的企业落实到人的'方面，初步形成由点到人、由横到边、由纵到底和由面到县的监管格局。二是严把环保审批关。要重视对源头的治理过程，对不符合环保要求或产业政策的项目都不予审批，从而引导企业走可持续发展之路。三是加大督察督办力度。以中央环保督察组督察整改为契机，加大对水污染治理的督察督办力度，针对查办过程中的问题，下达督办通知，责令其限期进行整改。四是加大环保宣传力度。积极借助新闻媒体、网络等传媒方式进行环保宣传，扩大宣传面，增强环保宣传效果[1]。
2.3生态护岸，截污控污
在生态护岸的实施过程当中，必须不断地积累工作经验，吸取教训，根据所制定的生态护岸规划方案，认真负责地落实多项技术要求。相关部门更需要推动新型生态护岸技术的应用，以期达到良好的预期效果。在河道截污控源治理方面，务必进行充分的科学调查研究。当前，河道污染治理刻不容缓，主要内容是进行工业与生活点源污染和农业面源污染的治理，其中工业污染的影响最大。所以，务必根据达标方案的分析，对各种污染源进行控污与截污的处理，还可以通过采取污水与雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府务必加大污水管理力度，对当前部分严重污染的企业加强管理，引导工业部门的节能减排工作。建立专业的垃圾处理厂，实现对生活垃圾中固体污染物的资源再利用。
2.4加强河道清淤工作
对河道的管理务必从多个角度出发，制定合理的管理方案、科学的处理措施，加强对河道污染物的清理，从而尽可能地降低工农业污染程度，水资源管理部门更应将方案落实到人、到单位，层层传导压力，提高管理水平，认真履行岗位职责，以达到水环境与河道综合治理的目标。
2.5加大宣传保护力度
对于水环境保护与河道整治，人民群众发挥着非常重要的作用。甘肃省的不同河流都流经多个乡镇，因此河道保护与沿线居民有密切的关系，所以，加大环保宣传力度十分关键。水环境保护和河道治理工作，并非一日之功，所以务必要提高人民群众投身环保的积极性，促使其加入水环境保护的行列，使每个人都能为水环境与河道治理做出自己的贡献。相关管理部门也要积极进行水环境保护与河道治理方面的知识培训，将其推广到人民群众中去，从而提高人民的环保意识，使水环境保护与河道治理工作得以落实，进而改善河道水环境。
3结语
水资源是人类赖以生存的重要资源，对河道进行整治，对水环境进行保护，具有重要意义。加强水环境与河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保护人类赖以生存的水源。水污染问题伴随着经济发展而出现，所以这就要求人们采取科学合理的治理措施，加强对水环境的保护，制定科学合理的方案规划，运用新型生态治理技术，加大对环境保护与河道治理的宣传力度，从而增强水环境保护与河道治理的效果。
环境治理论文14
我国企业员工参与公司治理影响因素分析
(1)宏观方面。一是法律制度方面。首先,我国相关法律在立法导向上都缺乏对职工主动参与权的规定,与股权相比,职工参与权过于弱小且不完善。其次,我国法律规定针对的主要是国有企业或者国有独资企业,对于其他类型的企业没有进行提及。最后,法律制度对于职工董事、监事制度的规定过于笼统,缺乏可操作性。二是社会文化。我国是社会主义国家,当前,构建和谐社会是全社会共同的奋斗的目标。以人为本理念是和谐社会的基本理论前提。可以将企业看做一个小社会,作为在这个小社会中生活的员工,更应该享受到构建和谐社会带来的益处。从每一个小社会出发,员工、股东、管理层以及其他利益相关者都加入到公司治理的行列中,加入到社会和谐的过程中,我们构建和谐社会的目标将会更近一步实现。
(2)企业方面。企业作为影响员工参与的中观影响因素,起着承上启下的作用。一是领导者方面。包括领导者对员工参与管理的支持态度、领导者的管理协调能力、领导者的性格和行为、领导者的授权意愿和管理理念、领导者对员工的尊重和信任态度、领导者与员工的人际关系等方面。二是组织方面。主要包括组织文化、组织的结构、组织的战略、组织制度层面和产权治理结构方面的影响。孙月琴,何龙山(20xx)认为管理团队中的团体动力学对员工参与管理有影响。在积极向上,开放创新,团结互助的组织文化中,更有利于开展员工参与管理,参与的强度和深度都会比闭塞的企业文化效果要好。
(3)员工方面。主要指员工自身的素质方面因素,包括员工参与管理的主动性、员工对现在的工作内容感兴趣程度、员工自身的知识水平、性格、能力、参与意识、成就取向等方面。
我国企业员工参与公司治理的模式改进
(1)宏观方面。一是现有公司法的立法价值取向是不合理的,建议公司法修改时,应摒弃股东至上的公司理念,代之以利益相关者多边理论重构我国公司法人治理结构,对职工在内的相关利益者参与公司治理的权利作出明确,为职工参与公司治理提供法律保障。二是在现有法律上,应该加强对除国有企业和国有独资之外的企业的规定,应该是以法律形式而不是公司章程或者公司内部制度的形式规定员工民主管理的`合法性和具体操作。以保证员工实施自己权力的合法性。三是我国职代会是职工的表意机关是职工参与企业民主管理的基本形式,是职工行使民主管理的权力机构,工会是职代会的常设机构,是职工行使参与权重要场所。要保证职代会对公司重大经营决策的知情权和建议权、对涉及职工切身利益的制度规章的共决权、对职工福利基金、公益金使用方案等有关职工生活福利重大事项的审议决定权、对各级经营者评议权、选举和罢免职工代表权等。四是全社会都要加强构建和谐社会的意识,对于我们的企业所有者和领导者来讲,更应如此。
(2)企业方面。一是企业的管理者应该转变经营管理观念。经营管理观念对于一个管理者来讲非常重要,会影响到管理者进行管理的方式,因此,在实现企业员工参与公司治理的过程中,首先要做的就是管理者经营管理观念的转变,从过去的绝对领导员工,向员工发号施令,不问员工的意见转换到尊重下属,听取下属的观点,共同治理好公司的理念上来。二是创造良好的沟通环境。良好的沟通是高效率工作的开始。管理层与员工沟通和融合得越好,彼此对公司的内外形势以及一些管理方面的信息才能充分了解,这样能够对公司的管理达到共识,员工才充分参与到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中应明确规定,建立职工董事、监事制度,使职工进入企业决策和监督的最高层。这样从制度上就给了员工参与管理的合法性,使这种权力有法可以,有章可循,按照制度办事。其次,加强和完善职工代表大会制度。企业应该通过制度完善,确保职代会能真正为企业员工谋福利,保障员工的合法权益。再次,企务公开制度。这主要是指将与企业的相关生产、销售和经营财务信息公开,让广大员工及时了解公司的各项费用开支,重大经营活动和经济状况,提高了员工参与管理的积极性。最后,构建科学的薪酬与绩效体系。员工参与企业管理与决策,为企业贡献了自己的力量,企业应该为员工提供一种与其相匹配的报酬体系。薪酬制定的时候要充分考虑员工参与管理的积极性,不能出现参不参与无区别,参与多少没区别,要将员工参与的程度以及所提出建议的效益加入到薪酬考虑范围内,可以作为浮动工资或者奖金等予以发放。一个合理科学的绩效评价体系也是十分必须的,我们可以采用量化与非量化结合的方式来进行绩效评价,从而来刺激员工的积极主动性,将员工个人利益和组织整体利益相挂钩,从而达到个人和组织目标的共同实现。
(3)加强对企业员工的教育和培训。一是企业应该加强对员工管理知识技能方面的培训,以使员工自身素质得以提升,能够更好的加入到公司的治理中来,为企业出谋划策。二是企业要关心员工,让员工感受到企业的关怀。企业要通过各种途径关心员工,让职工感受到企业的温暖。节日的祝福,年终的旅游,了解员工的需求等,都会有所帮助。通过上述分析,可以看出,我国在企业员工参与管理方面重视还不够,虽然我国也有明文规定员工要参与到企业管理中来,但是大多数都是停在表面,并没有真正将参与管理落到实处,我们并未找到一种最适合我国企业现状的管理方式。对于企业员工如何参与以及在何种程度上参与公司治理,这是我们今后研究的重点。国内的许多的研究都是理论型的,应该加强实证性研究,从定量方面研究具体企业的员工管理状况。
环境治理论文15
摘要：马克思主义生态学是资本主义发展的直接产物，也是对工业革命后世界格局演变与环境发展的全面反思。随着我国环境问题成为经济社会发展过程中的重要问题，重申马克思主义的当代性，发挥马克思主义哲学对经济社会发展过程中经验和教训的总结作用，将马克思主义终极关怀与终极价值结合我国具体的改革开放发展实践加以研究，是推进我国现代化建设的重要步骤，也是我国家建设资源节约型、环境友好型社会，并全方位促进社会主义现代化建设的重要指导思想。同时，马克思主义的当代性也体现在具体问题具体分析上，这就要求马克思主义中国化的具体思想嬗变与我国改革开放的具体实践相结合，共同促进社会主义的经济社会全面协调可持续发展。
关键词：马克思主义生态；消费；主体性；环境治理
一、马克思主义生态哲学内容与发展阶段
马克思主义生态哲学是马克思主义资本主义社会批判的有机构成部分，也是对资本主义发展到帝国主义阶段的反思，其所针对的是社会的物化与自然的他者化，直指人类对自然社会的统治及自然界的失语。故而，结合马克思主义思想与具体的时代特征，可知马克思主义的生态思想本身是社会批判的有机构成部分，亦即资本主义社会批判的延伸，发展马克思主义生态思想，探究其思想内涵，本质上研究指向社会的发展与革新，这也是马克思主义对我国现今生态环境治理产生作用的重要原因。
从马克思主义生态思想的发展阶段上看，伴随工业革命的发生与发展，传统社会发生转型，大机器生产取代手工工场，随着工业革命开始的，则是人类中心主义的萌芽，并在第二次工业革命之后上升到顶峰。在人类中心主义思想的作用下，人类将自然界对象化，将自然当做人类攫取利益的来源，并直接将自然界建立在利益关系的链条之上，自然界的主体性也随之丧失。随着资本主义经济纵深化发展，生态环境困局逐渐加深，并逐渐成为资本主义社会经济持续发展的限制因素之一。在这种发展状态下，马克思主义的生态反思体系随之建立。
马克思主义生态哲学的肇始是《1844年经济学哲学手稿》中对资本主义经济与人的主体性的反思，并在《德意志意识形态》、《共产党宣言》及《资本论》等著作中将该种思想不断阐述和深化。马克思主义生态哲学的反思路径在于将自然与人的关系放置在劳动的范畴内，通过探讨人类与自然的对象化问题而指向人与人关系的建立发展，并深刻反思人类中心主义的发展困局。马克思与恩格斯通过反思自然界和人类社会的`关系而探讨环境治理问题，成为马克思主义生态哲学的理论基础，并奠定生态哲学的思想根基。
从内容上看，马克思主义哲学主要探讨了人与自然、自然与社会、生产与消费之间的关系，并将人类、自然与社会放置在一个循环内，通过批判人类现代社会的消费原则而批判现代社会，进而阐述生态思想。在马克思主义生态哲学的研究过程中，主要探讨了生产力发展与社会消费转向之间的矛盾，这是人类社会进步的根源，也是人类社会危机存在的原因，而生产力发展与消费的统一，方才是社会全面协调可持续发展的根本途径。
二、我国生态环境现状与存在的问题
我国处在社会主义初级阶段，社会发展的阶段性矛盾成为我国生态环境问题存在的重要原因，并成为我国经济社会持续发展过程中的限制因素。究其原因，我国生态环境问题的产生具有以下几方面原因，且以下原因之间具有关联性：
首先，我国社会生产力不高，以高能耗模式粗放发展经济的模式尚未改变，生态环境依旧面临较大压力。我国GDP对应增长单位所消耗的能源数量高于发达国家，且由于技术限制，导致经济发展的环境代价巨大。虽然我国倡导推进资源友好型社会的建立，但就目前国民经济发展的阶段性来看，技术的限制和经济发展过程中的急功近利现象成为限制我国经济发展的重要原因。
第二，我国人口数量庞大，這客观上为生态环境的治理带来困难。社会资源的消耗、消费需求的增长客观上加剧了生态环境的压力，并最终造成了我国生态环境发展的困局。
三、马克思主义生态哲学视域下的我国生态环境治理措施
从马克思主义生态哲学出发看我国的生态环境治理，实际上是从思想根基上转变我国经济发展的思维，并涉及社会发展向度的延伸。虽然我国处在社会主义初级阶段，但从目前发展趋势来看，消费社会已经不可避免成为我国经济社会发展的选择，这是西方社会资源环境问题的肇始，也是我国生态环境问题的由来。从马克思主义生态哲学出发探讨我国生态环境的治理，旨在转变我国经济发展模式和发展方向，促进社会单一消费向度的转变，促进社会集约化发展，将粗放发展经济的模式转向技术与资本密集型社会的建构，通过转变实体经济发展模式，促进生态环境治理等协同化发展。同时，我国政府以马克思主义为导向，在淡化意识形态问题的过程中重拾马克思主义生态观，消解人与自然的对立与对象化发展，实现自然的主体化发展变革，转变一贯将自然看做他者的发展方式，促进自然主体化，客体的主体化是在马克思主义视域中探究天人合一的重要路径，也是我国发展社会主义经济过程中重要的指导性原则和实践方针。