环境治理论文大全15篇
环境治理论文大全15篇
在日常学习和工作生活中，大家都经常接触到论文吧，借助论文可以有效提高我们的写作水平。你写论文时总是无从下笔？以下是小编为大家收集的环境治理论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
环境治理论文1
当下，贾汪正处在资源枯竭转型发展期，其应在综合考虑矿山地质环境的基础上结合内外部环境，以因地制宜为原则，兼顾保护与治理相协调的治理方法。与此同时，将建造潘安湖湿地公园、徐州后花园和利用工矿废弃地等与小城镇的建设相结合，以达到多维治理效果，从而为贾汪这座城市在矿山地质环境方面的成功转型打下坚实的基础。
所谓的资源型城市，是指资源带动了城市的兴起或促进了其发展。从新中国成立到现如今，资源型城市为我国的经济发展和社会进步做出了巨大的贡献，但就目前的情况来看，这类城市正面临着资源枯竭的危机。就拿贾汪区来说，它所拥有的煤炭资源已经开采殆尽，随之带来了许多严重的地质问题，如地质灾害和地下水污染以及土地资源浪费等，这些都阻碍了资源型城市的发展，特别是该类城市经济和社会的可持续发展。贾汪区的现状十分堪忧，已有8820公顷、占总耕地面积28%的耕地塌陷，塌陷的地表不是成为水坑就是荒地，导致土地无法耕种，使5万多人的生活受到影响。所以，笔者认为探讨存在矿山地质环境问题的资源枯竭型城市的转型发展策略意义重大。
一、废弃矿山地质环境存在的问题与危害
地质灾害较为严重的矿区有6个，它们分别是青山泉、韩桥、权台、旗山和董庄以及大黄山;开矿留下的宕口带来了视觉污染，尤其是“三区二线”，即京沪、京福沿线、310和206两条国道、京杭运河沿线以及大洞山风景区等地，不仅破坏了城市形象，还导致投融资的丧失。与此同时，采矿留下了大面积不可再次利用的土地，导致土地资源的严重浪费，类似地区的面积有5583.5公顷。
(一)因开矿造成的地质灾害如地面塌陷等，严重影响了当地人民群众的人身和财产安全
再加上开采煤炭导致的耕地和村庄塌陷等问题，不仅使当地民众的生产和生活得不到保障，甚至还会危及到生命。田地因配套的水利设施遭到破坏而塌陷，导致地面坑坑洼洼，旱涝不好控制，最终大部分都沦为了水塘。
(二)矿区大量废弃地的形成，使环境和土地资源遭到破坏
旗山煤矸石堆是矿区最主要的煤矸石堆，目前占地面积为3公顷，在该区域内，土地基本处于荒废状态;在其外围大约20米以内的土地和水资源等都受到了严重污染。
(三)视觉污染多处于采石宕口，城市形象和投融资环境皆受到影响
采石宕口的裸露极大地破坏了地区景观。矿山经过露天开采后，不是被夷为平地就是成为一个大坑，造成山体的凹陷不平;而采面边坡的布局则更为散乱，不堪入目，这些都是造成视觉污染的直接因素。城市没有一个好的形象，自然也就影响其投融资环境。
二、保护与治理资源枯竭城市废弃矿山地质环境的策略
(一)重建生态
对于那些废弃露采的矿山，尤其是对景观、环境和城市形象影响大的，首先应尽量消除存在于破面的安全隐患，然后再采用绿化技术，在岩质边坡喷播植被，以便能迅速覆盖裸露的岩石。及时做好矿区生态环境重建工作，尽最大努力使被破坏的山体能在最短的时间内与周边的山体融合;对于破坏程度不是很深的、不容易发现且具植被自然恢复能力的矿山，先对其进行平整，然后让它自然恢复。
(二)开发并整理土地
对于塌陷地及其周边的荒地的整改措施可依据其是否有积水分为两种;即：一、没有积水的塌陷干旱地区宜挖高垫低;二、挖深垫浅并对有积水的地区进行充填复垦。经过治理后的土地可根据其用途分为三种模式，即建设用地、农业用地和林业用地等。
(三)景观再造
为了与景区的风景相协调，应该对周边的废弃露采矿山进行修整，尽力恢复其绿化植被;其次，可以与新农村的规划与建设建立联系，譬如：将部分废弃的矿山和废地等平整后用作居民的住宅用地;另外，若塌陷地区有积水且常年不干涸，可考虑将其改造为湿地景观或公园等，使塌陷地的环境从根本上得到重建。
(四)余量整治
废弃的矿山周边可能会有孤立的'山丘或高陡边坡存在，可采用开采与整治兼顾的修复式整治。这样一来，不仅可以获得余量资源，还可以将其用于生态环境的恢复与土地资源的开发利用上，从而为矿区建设提供资金支持。
(五)矿山公园与地质公园
韩桥煤矿拥有百年采煤发展史，其考察价值不可小觑，可就此建造一个矿山公园，供人观赏游览;类似的大洞山风景区，也可以考虑建立地质公园。
三、治理取得的效果
(一)打造潘安湖湿地公园
打造潘安湖湿地公园有其自身的地理优势和条件;第一，该地区有关于综合整治的修复工程为基础，为了修复环境和生态，可对部分农耕用地采取土壤复垦措施。第二，该区域的水系具有连通性，通过整治积水较深区域的岸线引入相关的景观规划元素，发展具有独特性的生态型休闲旅游。据笔者的调查可知，潘安湖湿地公园的拟规划面积有1652公顷，设置的有湿地景区、马庄农家乐景区和湿地康体建设俱乐部，占地面积分别为956公顷、492公顷和204公顷。构建四区一带、三轴、六组团是其最终目标。
(二)构建贾汪绿色生态走廊，打造徐州后花园
以大洞山风景区、督公湖和京福、京沪铁路沿线及其周边地区的山体治理为依托，致力于国道沿线和徐贾快速等的景观绿化，并以此为基础，对贾汪区的荒山进行绿化，尽量扩大森林的覆盖面积，将贾汪打造成为徐州的后花园，为徐州甚至是整个苏北提供天然氧气。
(三)建立工矿废弃地修整与小城镇建设相结合的示范区
青山泉因采煤而导致塌陷，形成了名为白土塘的积水区，其占地面积几乎达到3平方千米。当下，国家为了提高土地的利用率，正在发展小城镇的建设，利用白土塘的废弃地，与小城镇的建设相结合，不仅可以缓解人地矛盾，还能为露天废弃矿区的建设起到示范性作用。
四、结论与建议
综上所述，贾汪的现状实在令人担忧，不仅可供开采的资源殆尽，而且因此导致该城市的发展陷入衰退阶段。综合各方面的因素考虑，衰退的原因有很多，譬如：政策、自身的地理环境、单一的产业结构链以及资源枯竭等。笔者结合自身的调查实践和对地质环境的研究，将解决措施归纳为以下几点：(1)对现有的环境条件做一个详细的调查，以因地制宜为原则，对城市的各方面条件进行改善，以便集聚经济要素; (2)为了对资源进行可持续开采，应鼓励替代产业的发展，建立多元化的产业结构; (3)将现有资源与社会和企业以及高等科研院所的发展相结合，为资源枯竭型城市转型做好准备。
环境治理论文2
山西兰花百盛煤业位于高平市北西约10km,交通便利，其地理位置为：东经112。50'13〃-112。50'57"北纬35°49'21"-35。52’29"。为了减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化,需要对矿山进一步开展矿山地质环境保护与恢复治理工作。
1.矿山地质背景
1.1地层岩性
矿区位于太行山中南段的泽州盆地北端，地势总体为南高北低。矿区南部出露大面积下石盒子组地层，上石盒子组地层在井田内零星出露，矿区中部、北部大部分区域被黄土覆盖。矿区处于太行复背斜与沁水复向斜之间，位于华北板块山西板内造山带沁水板拗太行块隆西侧、晋获褶断带西北侧。
1.2水文地质条件
矿区处于沁水盆地中段东部，属高平一晋城盆地三姑泉域水文地质单元，区域内地下水类型主要划分碳酸盐岩类、碎屑岩夹碳酸盐耑类裂隙、碎屑岩类裂隙、松散岩类孔隙四个含水岩组。
2.矿山开发利用方案概述
山西竺花百盛煤业为地下开采，矿井保有资源量6214x104t,生产规模为90.00x10Va,矿区面积为6.9105km2。矿井设计生产能力为90xlOVa。设计服务年限：18.99a。区内3号煤层已进入残采期，矿井改扩建期间,利用王报煤矿现有生产系统，开采3号煤残存的.资源。
3.矿山地质环境影响现状评估
盛煤业有限公司为再整合改建矿山，目前处于整合后基建期。现状调查未发现崩塌、滑坡、泥石流灾害。矿山开采引发地面裂缝、塌陷主要影响区内耕地、有林地、其它林地、其它草地等，整合前各矿山企业均给当地村民补偿作物减产损失。据调查，累计耕地破坏及作物减产赔偿约100~200万元，采矿造成的地面塌陷、地裂缝危害较严重，危险性中等，中等区为3号煤层采空区影响范围，面积348.93hm2，其它区域影响较轻。
现状调查，矿山开采对地形地貌景观影响较轻，对土地资源影响较轻。矿区范围3号煤层已大面积采空，地表也曾发育裂缝、塌陷，煤层开采已对其丨A覆地层造成较大破坏，3号煤层之上的二叠系L统上石盒子组、下统下石盒子组、下统山西组砂岩裂隙含水层亦可能遭到破坏（隔水层破坏，储水结构发生变化等）。区内焦家山浅水井出现明M水位下降，无法满足村庄村民饮水需要。现状条件下，采矿活动影响矿区及周边部分生产生活供水，对含水层的影响程度较严重。
4.矿山地质环境预测评估
地质灾害危险性预测评估认为：矿山开采引发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡地质灾害，主要影响区内旱地、有林地、其它林地等，预测可能造成的直接经济损失超过200万元，保安煤柱留设不当时对区内居民区及工业场地建筑物影响严重，地质灾害危险性大。煤层采空后，可能会在矿区南部沟谷边坡会引发崩塌、滑坡地质灾害，其威胁对象主要为沟谷中园地、耕地、林地等，预测其可能造成直接经济损失<10万元，危险性小。
矿山新建工业场地破坏土地面积12.45hm2，其中破坏旱地10.5hm2，破坏其它草地2.15hm2。矸石堆放破坏土地面积3.0hra2，破坏土地类型为灌木林地。矿山开采后地面塌陷、地裂缝重度区占矿区面积的67%，对土地资源影响程度为严重。
通过对各开采煤层垮落带、导水裂隙带高度计算结果分析，矿区内各煤层大面积采空后,会对可采煤层上覆含水层造成较大破坏，甚至影响到第四系孔隙水，这种破坏具有区域性特点。预测矿山开采对评估区含水层影响程度分级为严重。
5.矿山地质环境保护与恢复治理工作
根据矿山地质环境影响评估结果，结合矿区经济社会发展需求，确定了矿山地质环境保护与恢复治理的目标和任务。结合矿山开采方案的确定性，总体工作部署分为近期（20xx年1月一20xx年12月）和中远期(20xx年1月一闭坑）。
矿山地质环境恢复治理工程包括：土地塌陷和裂缝的填埋，道路修复，崩塌、滑坡的治理等。矿山地质环境保护与治理恢复任务主要有:(1)矿山开采时为区内村庄、工业场地等留设保安煤柱。(2)采矿引发的地面塌陷、裂缝及时填埋，恢复土地功能。（3>陕复采矿地表变形损毁的地表植被，改善及恢复工业场地区、煤矸石堆放场地形地貌景观。（4懈决受影响村庄的人畜饮水问题。（5)建立矿山地质环境监测网络，开展矿山地质环境监测工作，掌握矿山地质环境的动态变化。
6.结论和建议
综上分析，百盛煤业矿山地质环境条件复杂程度属于“复杂”类型，矿山生产建设规模为“中型”，评价区重要程度分级为“重要区”，矿山地质环境影响评估为“一级”。现状调查，矿山开采对地面塌陷、地裂缝危害较严重，对含水层的影响程度较严重。经预测分析，矿山开采易引发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害，预测可能造成的直接经济损失超过200万元。
由于百盛煤矿与周边矿山开采影响作用叠加，矿山开采对水资源环境影响严重，当区域供水受到严重影响需要采取工程措施治理时，矿山企业应承担相应的责任，维护当地一方社会和谐。
环境治理论文3
为了减少矿山建设和生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，需要对开采矿山开展矿山地质环境保护与恢复治理工作。
一、矿山地质背景。
1、地层岩性。
举例煤矿区位于太行山中南段的泽州盆地北端，地势总体为南高北低。矿区南部出露大面积下石盒子组地层，上石盒子组地层在井田内零星出露，矿区中部、北部大部分区域被黄土覆盖。矿区处于太行山复背斜与沁水复向斜之间，位于华北板块山西板内造山带沁水板拗太行块隆西侧、晋获褶断带西北侧。
2、水文地质条件。
矿区处于沁水盆地中段东部，属高平—晋城盆地三姑泉域水文地质单元，区域内地下水类型主要存在碳酸盐岩类、碎屑岩夹碳酸盐岩类裂隙、碎屑岩类裂隙、松散岩类孔隙3个含水岩组。
二、矿山开发利用方案概述。
该煤矿开采方式为地下开采，矿井保有资源量约6000×104t以上，生产规模约为90×104t/a，矿区面积近700hm2。部分地区煤层已进入残采期，但在矿井改扩建期间，企业利用煤矿现有生产系统准备开采该区残存煤资源。
三、矿山地质环境影响现状评估。
该煤业有限公司为再整合改建矿山，目前处于整合后基建期。通过近年调查与监测未发现崩塌、滑坡、泥石流灾害，但矿山开采潜在地裂缝、塌陷影响区范围内存在耕地、有林地、其它林地、草地等多种用地类型。该区煤层已大面积采空，地表也曾发育裂缝、塌陷，煤层开采已对其上覆地层造成较大破坏，该煤层之上的二叠系上统上石盒子组、下统下石盒子组、下统山西组砂岩裂隙含水层亦可能遭到破坏，如隔水层破坏，储水结构发生变化，同事部分地区浅水井已出现明显水位下降。现状条件下，采矿活动对含水层的影响程度较严重。
四、矿山地质环境预测评估。
地质灾害危险性预测评估认为：煤矿开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害，主要影响目标为旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要为耕地减产和林木损毁，若保安煤柱留设不当将对区内居民及工业场地建筑造成较严重影响，地质灾害危险性大。煤层采空后，可能将在矿区南部沟谷边坡引发崩塌、滑坡地质灾害，其威胁对象主要为沟谷中园地、耕地、林地等。矿山新建工业场地占用土地面积约13hm2，其中占用旱地约10hm2，占用其它草地约两公顷。
矸石堆放占用土地面积约3hm2，土地类型主要为灌木林地。矿山开采将导致地面塌陷、地裂缝等潜在地质灾害，其中重度地质灾害区约占矿区面积的.70%，对土地资源影响程度为严重。通过对各开采煤层垮落带、导水裂隙带高度计算结果分析，矿区内各煤层大面积采空后，会对可采煤层上覆含水层造成较大破坏，甚至影响到第四系孔隙水。
五、矿山地质环境保护与恢复治理工作。
根据矿山地质环境影响评估结果，结合矿区社会经济发展需求，确定了矿山地质环境保护与恢复治理的目标和任务。结合矿山开采方案的确定性，总体工作部署分为近期（近5年）和中远期（5年后至闭坑）。矿山地质环境恢复治理工程包括：
（1）地灾防治，如土地塌陷和裂缝填埋、崩塌、滑坡治理等。
（2）含水层修护。
（3）地貌景观修复，植被绿化等。
矿山地质环境保护与治理恢复主要任务与目标：
（1）矿山开采时为区内村庄、工业场地等留设保安煤柱。
（2）采矿引发的地面塌陷、裂缝及时填埋，恢复土地功能。
（3）恢复采矿地表变形损毁的地表植被，改善及恢复中转场地、煤矸石堆放场地形地貌景观。
（4）解决受影响村庄的人畜饮水问题。
（5）建立矿山地质环境监测网络，开展矿山地质环境监测工作，掌握矿山地质环境的动态变化。
六、矿山地质环境保护与恢复治理分析与建议。
综上分析，该煤矿山地质环境条件相对复杂，矿山生产建设规模在全国范围居中，但由于其地理位置与地质条件特征，因此对周围社会生产生活可能造成的影响较大。现状调查及预测分析发现，矿山开采可能引发地面塌陷、地裂缝、崩塌和滑坡等地质灾害，另外会对含水层造成较严重影响。因此结合矿山地质、交通、经济及社会等条件，应从地质灾害防治、地质环境保护、地貌景观保持三个层面进行矿山地质环境保护与恢复治理工作，从而保障当地的地质环境、生态环境与群众生产生活的正常持续进行。
参考文献：
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[3]辛鹏。陕西宝鸡市渭河北岸大型黄土滑坡形成机理与危险性评估[J]。中国地质科学院，20xx。
[4]山西省地质工程勘察院。晋城市地质灾害隐患点详细调查报告[R]。太原：山西省地质工程勘察院，20xx。
[5]何晓磊。西安市灞河左岸滑坡形成机理研究—以成东坡滑坡为例[D]。中国地质大学硕士学位论文，20xx。
[6]何晓磊，张彬，王涛，等。大通县韩家山滑坡发育特征及成因机制研究[J]。干旱区资源与环境，20xx，10：169—175。
环境治理论文4
在社会生态发展过程中，大气环境是一个重要基础，直接关系着区域自然环境质量，并且与社会群体健康存在着密切的联系。但在当前社会发展新形势下，大气环境污染问题日趋严重，并呈现出连续性、广泛性特征，给人类健康以及社会生态的可持续发展都产生极为不利的影响[1]，此种情况下，加大力度探讨新形势下大气环境保护与治理的具体策略是非常必要的。
1大气环境污染的主要影响因素
1.1城市现代化建设速度过快
随着当前城市现代化建设速度的明显加快，大气环境污染问题也日趋严重，给人类生存环境以及社会生产生活的正常运行都产生了极为鲜明的影响，国家高度重视经济建设却在一定程度上忽视了大气环境保护的重要性，导致大气环境污染问题加剧，一旦治理不到位，势必会给生态环境的可持续发展造成不利影响，甚至给人类社会的健康发展也形成制约[2]。当前我国城市工业化建设速度较快，部分工业企业单纯重视生产效率而忽视大气环境保护，废气废水排放随意，导致大气环境污染恶性循环。
1.2机动车尾气排放
随着社会经济的进步，私家车数量明显上升，交通运输压力明显增大的同事，机动车尾气排放量也冥想加大，给大气环境造成严重污染。
1.3生活垃圾排放
社会生产生活中往往会产生多种类型的生活垃圾，包括生活污水、工业固体废弃物以及农业秸秆焚烧等，都会给大气环境造成一定污染和破坏，此种方式下所获取的经济增长和物质生活水平的提升所付出的代价是巨大的，是以大气环境换来的，这些不可控行为会给社会生态的可持续发展造成制约，所造成的后果最终还要由行为的主体人来承担。
2新形势下大气环境保护与治理的具体策略
2.1大气环境的保护
2.1.1 科学划分工业产区
新形势下大气环境的保护，应当充分做好区域规划工作，科学划分工业产区，尤其是在厂区修建的过程中，应当结合风向频率等要素科学选取厂区位置，实现工厂密集处于城镇生活处的明确划分，减少工业废气对大气环境造成的污染。北方地区大型供热站的修建，需要选取适宜测位置并计算控制好排气烟囱的高度，一般讲供热站修建于郊外，在保证供热效果的同时，促进排放废气的扩散和稀释，从而降低对大气环境所造成的污染[3]。
2.1.2 减少并控制汽车尾气排放量
新形势下大气环境的`保护，不仅需要对工业产区进行科学划分，还应当在日常工作中做好汽车尾气排放量的减少与控制工作，通过汽车单双号限行等方式解路面压力，将其汽车尾气排放量给大气环境造成的不利影响，切实加强大气环境保护。与此同时，应当加大汽车尾气净化的研究力度，对汽车尾气排放进行有效控制，从而改善大气环境。在实际工作中应当加强机动车尾气污染的管理，确保持有相应标志的机动车可以上路行驶，通过定期检测和动态检验等方式控制机动车尾气排放量。除此之外，可以从机动车燃料的管理上控制汽车尾气排放量[5]，加强汽车燃油质量管理与控制，全面且动态的监督汽油运输及加油站油气污染状况，切实降低有机物污染发生几率，对大气环境进行有效保护。
2.1.3 加强绿化环境建设
为有效开展大气环境保护工作，应当在城市现代化建设中坚持可持续发展理念，加强绿化环境建设，缓解当前绿化不足的问题，减少大气环境污染。具体来讲，在绿化环境建设过程中，可以扩大城市绿化规模，制定科学化的绿化环境建设方案，对城市规划建设加以合理优化，调整绿化面积，加大力度种植绿化植物，通过植物的光合作用调节气候，吸附大气环境中的有害气体，从而在新形势下对大气环境进行有效保护。
2.2大气环境的治理
2.2.1 深入研发新技术，减轻环境污染
为更好的治理大气环境，为社会群体营造一个健康的大气环境，应当深入研发新技术，包括有毒工业废气净化技术、机动车尾气排放净化及控制技术等，基于原有技术实现升级更新，进一步提高脱硫、吸附、净化的技术有效性，改善大气环境治理效果，从而降低大气环境污染，实现新形势下大气环境的科学化治理。
2.2.2 加大工业污染源的治理力度
当前社会发展条件下，城市现代化建设进程明显加快，工业生产中的生产燃料大多以煤炭为主，此种情况下使得工业生产中往往会产生大量的有害物质，包括二氧化硫及大颗粒有害气体等，给大气环境造成严重污染，一旦工业废水随意排放，更加剧了大气环境污染。因此在新形势下对大气环境加以治理时，应当加大工业污染源的治理力度，对工业生产进行科学化监督和管理，工业生产过程中应当积极完善废气排放设施及工业废水处理设施，对污水进行规范净化处理，保证工业废气及废水排放的规范性和安全性，保证工业污染源处理的有效性，切实改善大气环境。
2.2.3 采取有效措施治理颗粒污染物
大气环境的治理应当充分做好颗粒污染物的治理工作，由于固体燃料在燃烧后会排放出一定量的烟尘，给大气环境造成污染，并形成烟尘、粉尘和雾霾等污染物，严重影响大气生态和人类健康。因此在大气环境治理的过程中，可以通过干法、湿法、过滤法和静电法等对大气颗粒污染物进行有效治理。干法主要是基于颗粒污染物自身重力作用和离心力作用出发，通过惯性作用、离心作用和重力作用来实现除尘。湿法主要是利用水或其他液体将大气颗粒污染物进行湿润处理并收集去除，从而实现颗粒污染物的有效治理，一般情况下所应用的湿法除尘设备主要有喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备[6]。过滤法是指基于颗粒层过滤器和填充层过滤器等设备进行布袋过滤或带式过滤，有效去除颗粒污染物，对大气环境进行有效治理。而静电法是指在高压电场力作用下，充分考虑颗粒污染物的大小、数量、操作费用等多项因素，选取适宜的方式去除大气中的颗粒污染物，从而实现大气环境的有效治理。
3结束语
综上所述，大气环境作为生态环境中的重要基础，其保护与治理效果直接关系着人类健康及社会生态的可持续发展，因此在社会发展新形势下应当积极采取有效措施，从大气环境保护及治理两个方面入手，减少大气环境污染，真正推进社会环境、生态与经济的全面可持续发展。
参考文献
[1]徐青.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].工程技术:文摘版,20xx,(12):00145.
[2]朱嘉宁.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].科研,20xx,(40):6-6.
[3]袁宝成.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].科技创新导报,20xx,(35):189-190.
[4]刘利斌.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].黑龙江科技信息,20xx,(28):6-6.
[5]赵玲.新形势下我国大气污染治理的方法探讨[J].工程技术:全文版,20xx,(8):00251.
[6]刘燕.在新形势下大气环境保护与治理的相关探讨[J].科技创新导报,20xx,13(12):80-81.
环境治理论文5
1. 矿山地质环境治理的现状与意义
矿山地质环境污染中存在大气污染、水质污染和废渣污染。从以往经验得出，煤矿生产中出现的粉尘和一些容易挥发的气体，是产生矿山区域环境中大气污染的主要原因，进而，也深深地影响了大气环境质量。特别是煤矸石，在影响地下水的同时也对土质环境造成更加严重的危害。这主要是由煤矸石本身具备相对强的可燃性，易爆炸的特征决定的，一旦出现燃烧、爆炸，就会快速释放大量有毒有害气体，直接严重影响大气环境。在开采利用矿产资源的时候，会形成废石、尾矿和冶炼废渣等，他们如果很大数量的堆积在一起，并且不做任何的处理，就会形成环境污染和资源浪费。很大的原因是这些矿产资源副产品中存在很多的重金属和某些有毒有害物质，在废弃矿石长时间裸露、堆放的情况下，不仅水资源受其影响，这一区域的土地也会出现严重的污染现象。与此同时，伴随着采矿中出现的一系列问题，会破坏潜水层，疏干性排水现象出现，地下水水位发生变化，发生明显下降，更为严重时，会引起河流断流，一些相对稳定的水环境发生不良改变，例如地下水资源枯竭，地表水漏失、区域水不平衡等，对矿山地质环境带来非常不好的影响。
1.1 我国矿山地质环境治理相关现状
一方面《中华人民共和国宪法》明确规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口国务院第29 次常务会议才通过了《地质灾害防治条例》、20xx 年2 月2 日国土资源部第4 次部务会议审议通过了《矿山地质环境保护规定》，对矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏和产生的地质灾害要进行保护与治理。《全国生态环境保护纲要》(国发[20xx]38号)切实解决生态资源开发与环境保护的矛盾问题。另一方面，我国矿山环境治理通过保证金保证了采矿权人在采矿过程中能够合理开采资源、积极保护矿山环境，在闭坑、停办、关闭矿山后做好地质灾害治理和矿山地质环境恢复等工作应缴纳的备用金，来履行矿山环境恢复治理义务。
1.2 我国矿山地质环境治理的意义
针对我国矿资源开发过程中存在的环境问题，探索适应我国社会、经济、矿产资源可持续发展中的环境战略，着力于矿山资源开发朝着实现资源循环利用、经济持续发展、社会稳定进步、生态环境的良性循环，最终满足社会经济发展需要的方向发展，对我国加快实现工业化和全面实现小康社会有着极为重要的现实意义。为此，实施矿山资源开发与环境保护协调发展的战略，治理矿山开发过程中产生的地质灾害，开展矿山地质环境综合评价与恢复治理方案研究，是我国矿产行业可持续发展的必然选择。
2. 矿山地质环境治理措施
2.1 提高矿山治理恢复意识
地质环境关系到我国经济可持续发展和社会进步，与人民生活息息相关，但其重要性尚不为社会所了解，必须加强矿山环境保护及其防治知识的普及宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，具体措施如下：
2.1.1 加大宣传力度，根据矿山所在的不同地区，设定不同的宣传手段，根据当地矿山环境治理的规划与目的，通过网络，电视等新旧媒体进行正对性宣传。
2.1.2 进行会议总结，通过定期的.会议，对阶段性的矿山环境治理工作进行汇总、交流，明确矿山环境治理思想的落实情况，加强相关人员的工作责任性。通过宣传教育让政府领导真正重视矿山环境保护和治理的管理工作，使矿山企业真正明白合理开采矿产资源可以降低甚至避免地质灾害发生，使更多的人了解地质灾害的危害，参与地质灾害的预防，让全社会都知道防治地质灾害、保护人类赖以生存的地质环境是功在当代，利在千秋的大事。
2.2 全面推进矿山环境恢复治理工作
矿山环境治理除了上述提到的宣传工作要到位，相关的法律法规也同样重要，我们不能仅仅依靠宣传去进行工作，还有采取有力的法律制度措施去约束不规范或者违法行为。那么结合我国当前矿山环境治理现状来说，在矿山治理过程中，针对法律法规建设存在以下两点问题：
首先，我国当前有关环境保护法律法规虽然颁布了一些，但对于矿山环境保护还没有一部完整的、有针对性的法规，有关矿山环境保护的规定只是在其他环境保护法中稍微提及;依据矿山环境问题的严重性和解决问题的紧迫性，急需从与矿产资源开发利用紧密关联的特点和矿山环境问题的特点出发，推进《矿山环境保护管理条例》的立法工作。
其次，矿山环境管理对象复杂，内容广泛，与其他部门交叉多、协调难，管理权责存在模糊地带。为此，急需顶层系统性、综合性的地质环境资源保护法予以规范，逐步健全完善法规体系，使矿山环境恢复治理工作走向法制化轨道，在规划、区划、勘察、设计、施工、监测及监督等各个方面，都要采取立法的形式，明确责权利关系，使矿山环境恢复治理工作有章可循，有法可依，实现规范化管理，使矿山环境恢复治理真正成为经济和社会发展的重要组成部分。
2.3 矿山治理的地质管理措施
采矿活动产生的不良环境影响主要为采空区地面变形，为避免在矿井开采后出现造成很大面积的房屋倾斜，开裂，地表沉陷、开裂等一系列地质灾害现象的出现，应该严格按照原先的设计规定，留设足够保障的保安矿柱，村庄下禁止采矿。在开采中，矿方应认真观测地表沉降，仔细分析地表移动变形的内在规律，最好可以尽早发现，尽早治理，从而有效地避免或减小因为地表沉陷而带来的危害。矿山开采活动产生的废水，应严格按设计和环保部门的要求进行沉淀处理达标后排放，避免、减轻矿山开采造成土壤环境、地表水、地下水的污染，特别是对附近村屯生活饮用水源的污染。确保暴雨季节尾矿淋滤水经沉淀池处理后再外排。
为防止闭坑后地下水对周边环境的影响，闭坑前应对可能坑道水渗流到第四系的巷道位置进行处理，可采用水泥封闭。当矿山闭坑以后，遵循关于矿山地质环境的恢复与治理以及相关的土地复垦方案的具体要求，对矿山各种工业场地进行恢复，减少土地资源的破坏。在矿山生产过程中，应将矿山的生产与土地复垦方案相结合，尽量减少耕地的压占破坏。
2.4 建立地质环境监测体系
积极建设矿山环境监测信息系统。监测是矿山环境恢复治理研究工作的基础，也是进行地质环境管理的依据，尽管地质灾害的发生具有突发性，但其突发前会出现各类征兆和变化，只有加强监测，才能做到提前预报，提前防治，减少损失，因此，有必要建立具有现代化通讯设施、先进监测手段、统一联网的矿山环境地质监测系统。
一方面要积极开展矿山环境地质调查与评价工作，全面掌握该地区矿山地质环境的基本情况以及破坏规律，制定良好的《矿山地质环境保护和治理规划》，地方总体发展规划当中必须包括矿山地质环境保护规划，为全面开展矿山的治理工作提供科学的依据。矿山地质环境监测信息系统及数据库建设，促进政府与企业之间更多更好的信息交流，使国土资源管理部门及时全面掌握矿山动态信息，分析矿山现状，着力加强宏观管理和做出及时正确的决策。
另一方面要强化地质环境管理职能。对生产矿区要加大监管力度，着力于规范矿山开采行为，确保环保投入，要及早对存在的潜在隐患进行防治以及“二废”的合理排放。对已破坏的环境，应限期进行治理恢复。严禁在划定的保护区(禁采区)内开矿，交通干线两侧可视范围内的开采行为要尽可能杜绝。对资源浪费严重、污染大、安全性差的矿山(点)应及早关闭取缔。应充分利用高新技术手段，发挥监测技术和监测资料的优势，为当地政府决策部门提供准确情报信息，减少决策失误，提高地矿行政管理地位，树立良好社会形象，扩大监测执法影响。
3. 结语
综上所述，我国矿山地质环境治理是一个复杂的工作，其中涉及面比较广泛，一方面需要政府进行指导，通过各市、各省、各县的相关部门与技术人员，为矿山治理提供理论与技术支持;另一方面还要求人们对矿山地质治理具有深刻理解，能够在工作中主动进行交流，使治理工作更加灵活。同时，应根据生产过程和矿山建设中对环境污染的程度及企业规模的大小设立矿山环境保护机构。选择合适的矿山环保科研人员，环境监测人员，污水治理人员，矿区绿化人员，复垦造田人员，保护设备险修人员等。将矿山地质环境治理作为一个长期的工作来对待。
环境治理论文6
随着国家的发展，人们对自身生活环境的要求逐渐提高，其中，污水问题与处理措施被广泛关注。部分城市在污水处理方面存在资金短缺、处理设备不完善等问题，使城市在环境保护过程中，出现一些不必要的问题。
城市环境的保护对人们的生活以及身体健康都有着重要的影响，目前，部分城市在污水问题的改善方面存在较多问题，进而对城市的发展产生不利的影响。所以，相关人员应对这些问题加以重视，采取相应措施，解决问题，为城市的发展奠定良好基础，给城市人们营造良好的生活环境。
一、城市环境保护污水治理问题
(一)缺乏先进的排水设备
在城市环境保护污水处理问题中，排水设备占有很重要的位置，可以有效的改善污水问题。但是，目前部分城市的排水设备较为落后，在污水处理的过程中，无法达到良好的效果，一些设备由于使用年限过久，出现损坏等问题。这些问题的出现，不仅不能改善水资源污染的现状，还会加剧城市环境的污染程度。
(二)缺乏足够的资金支持
目前，部分城市在环境保护水污染处理方面，出现资金短缺的现象，国家与相关部门对污水处理问题没有足够的认识，无法给予各个城市足够的污水处理资金，导致部分城市在污水处理过程中，出现设备短缺、技术落后等问题。同时，我国资金链较为薄弱，部分城市在污水处理方面，甚至要向国际方面申请贷款，尽管如此，也无法完全解决资金短缺的问题。
(三)缺乏完善的控制措施
在城市环境保护过程中，部分地区的相关人员没有制定较为完善的污水排放控制措施，导致人们对污水排放问题没有足够的重视，家庭污水、工程污水等排放量逐渐提高，其中，生活污水占总排放量的三分之二，这些问题出现的主要原因是城市人口的增多，人们对污水排放问题不够重视等，使得城市污水排放负荷成倍增加，一些城市的生活污水甚至没有经过处理就直接引入水体中，城市环境越来越差，不能为人们营造良好的生活环境并保证饮水质量，对国家的发展造成间接影响，所以，相关部门必须找到有效措施，解决水污染问题，为后人提供优质的饮水资源。
二、污水治理问题解决对策
(一)完善污水治理措施
近年来，城市污水治理出现很多问题，其中，治理措施不完善问题较为明显，人们对污水排放量的重视度较低。所以，相关部门必须对污水治理措施加以完善，第一，要加大工厂污水排放的管理力度，减少污水的排放量，制定相关应对措施，预防突发事件的发生[1]。第二，要加大生活污水排放的管理力度，适当的开展社区讲堂，使人们了解污水排放对环境的危害程度。第三，建议有关部门制定相应的法律法规，制约人们污水排放量，只有从根源减少污水的排放，才能更好的抑制城市环境污染的进一步发展。
(二)污水排放技术的`重视
城市环境对城市人们的生活而言非常重要，但是，由于污水排放技术的落后，部分城市的水资源也遭到了破坏，所以，相关部门必须加强对污水排放技术的重视[2]。首先，引进先进的污水处理方法，包括化学、物理、生物等处理方法。其中，化学处理方法就是利用一些化学物品，对污染物与水进行分离，可以直接利用人工去除污染物。物理处理方法就是将污染物沉淀到污水最底部，保证排放出来水的污染程度降至最低。生物处理法就是利用生物原理，对污水进行处理，例如：生物膜处理方法，相关人员可以利用生物膜，将污染物筛选并吸附，使排除的水污染程度降至最低。其次，引进先进的排水设备，根据多方面考察，采购排水效率高、价格合理、质量较好的设备，这样不仅可以提高排水质量，还能够降低成本支出。最后，要对工作人员进行技术培训，不仅要提高工作人员的专业知识与技能，还要增强其综合能力，对工作人员进行思想上的教育，鼓励其善于观察与发明，研究新型排水设备，同时，要对工作人员进行安全知识与安全技术的普及，在提高排水质量的基础上，保证工作人员的人身安全，切实提高城市污水治理工作的整体质量，为城市人们的日常生活提供有效保证。
(三)加大资金的投入
目前，部分城市在污水处理方面存在资金短缺的问题，国家应该加大资金投入的力度，阶段性的开展募捐活动，利用部分公益人物与百姓的力量，提高城市水污染处理的资金量。相关部门还可以鼓励部分单位进行技术与设备的支援，使城市水污染处理资金支出减少[3]。
(四)提高污水管道的利用率
目前部分城市已经安装了污水排除管道，但是，还不能更加合理的对其进行分配，部分生活污水管道与生产污水管道串联在一起，使其失去使用的意义。所以，相关部门要重视污水管道的利用情况，将生活与生产污水管道分离，适当加入新的管道网配置，这样，生活污水与生产污水才可以得到合理的分配，相关人员在进行污水处理时，可以根据污水的性质，对其进行更好的处理，减少处理时间，降低工作的繁琐性。同时，相关部门必须严格监督管道质量与施工质量，避免出现不必要的问题，适得其反。
结语：
无论是生活用水还是生产用水，对人类来说都是非常重要的，如果不能及时的对其进行处理，水资源将会被破坏，所以，国家要对城市环境以及污水处理加以重视，提高污水排放质量。
环境治理论文7
一、引言
我国国民经济的不断发展，加速了城市化的发展进程，同时带动了工业、城市交通运输、城市建设的迅速发展。城市的数量和规模以及城市人口急剧增加，致使城市环境污染越来越严重。由于人们生活水平的不断提高，对于城市环境质量的要求也越来越高，因此对于城市环境噪声等相关问题也越来越关注。由于对城市工业污染源的综合整治，城市环境噪声问题越来越突出，对城市居民的正常生活以及身体健康产生了极其不利的影响。城市环境噪声主要包括交通噪声、工厂噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等，其噪声影响的范围和程度日益扩大，对市民的生活环境也产生了极大的影响，成为引人关注的城市环境问题之一。
二、城市环境噪声的来源及其危害
（一）城市环境噪声的来源
噪声是对人们的日常工作、生活和学习造成一定影响的声音，它是多种多样的，客观存在的。我国城市化的过程是国民经济发展的过程，城市具有居住、工作、交通、旅游和休息这五大功能。随着城市建设和规模的不断扩大，城市人口不断增长，交通也越来越密集，对城市环境也造成了十分严重的影响，城市环境噪声的主要来源分别是：交通噪声、工厂噪声、建筑施工噪声以及居民生活噪声，其中交通噪声占我国城市噪声源的30%以上，并且对城市环境的影响也是最大的。
（二）城市环境噪声的危害
一般来说，人们的正常听力在40dB～80dB的范围之内，人们把那些不愿意听到的语言和声音称为噪声，把在一定环境内各种噪声的综合称为环境噪声。环境噪声会对人体产生极为严重的危害。
第一，环境噪声会损害人们的听力。各项实验研究成果表明，噪声超过85dB时，听觉细胞就会受到损害。因此，长期生活在环境噪声中，或者在强噪声环境下工作，就会影响到听力，造成听力下降，甚至会造成耳聋，尤其是老人和病人，对于噪声的干扰更为敏感。
第二，环境噪声影响人们的正常工作和生活。通常来说，噪声超过90dB时，人们将无法进行交谈，思维也无法进行工作，对于人们的工作和学习产生严重的影响。
第三，噪声会引起多种疾病。噪声会影响到人们的新陈代谢，会使人们出现头痛、睡眠障碍和神经衰老等疾病。此外，还会对内分泌系统产生不良的影响，极强的噪声还会导致人死亡等。
三、城市环境噪声的'治理策略
城市环境噪声的治理必须由政府有关部门立法，坚持以人为本，并用科学发展观的观点去认识它，治理它。噪声源、传播途径、接受者是噪声传播的3个阶段，根据这3个阶段，可分别采取相应的措施对城市环境噪声进行治理，以下就对城市环境噪声的治理策略进行了探讨。
（一）进一步完善城市噪声标准体系
为了保障城市居民能够在适宜的环境下工作、生活和学习，消除人为的环境噪声污染，国家和地方政府制定了一系列的环境噪声控制标准和有关法规。但是还要对噪声标准体系进行进一步的完善，推动城市噪声监测网络建设。已经出台的《社会生活环境噪声排放标准》推动完善了我国环境噪声标准体系建设。下一步可扩大标准适用范围，进一步解决低频噪声和城市以外区域噪声控制要求缺失等问题，明确标准适用对象，出台如室外施工机械、低频噪声等专门的噪声标准。对于城市噪声监测网络建设予以政策和资金支持。
（二）加强噪声源的控制
加强机动车辆噪声排放控制和交通组织管理。实施汽车定置噪声检测，严格控制并逐步降低机动车，特别是大、重型车的噪声排放水平。对处于噪声敏感建筑物集中区域内的道路，合理划定重型、大型货运车辆行驶路段或时间，实施限速、禁鸣等措施，对公交车、重型载货车等高噪声车辆的排气、刹车等部位进行降噪治理。行驶的机动车辆，应当装有消声器和符合规定的喇叭，并保持性能良好。车辆噪声不得超过国家规定的机动车噪声排放标准。对违反规定的车辆，不得发给行车执照，不准通过年检。特种车辆安装、使用警报器，必须符合公安部门的规定，在执行非紧急任务时或者在禁止使用警报器的地段，不得使用警报器。
（三）从城市环境噪声传播途径上采取措施治理噪声
1、城市合理的功能分区。对于某些兴建噪声较大的工矿企业，要考虑不同功能区的划分，尽量避免居民区与工业区和商业区混杂，而应将其集中到某个区域，在对城市功能区域进行规划时，可以在城市边缘建重噪声区，低噪声区应远离重噪声区，而中等噪声区可以靠近低噪声区。
2、对于新建的小区而言，要尽可能地将对噪声不敏感的建筑物安排在小区周围邻近交通干线，形成周边式的声屏障。另外，在建筑物的施工过程中，要大力推广和使用隔音好的建筑材料。
3、在城市交通干道两侧，在可能造成环境噪声的高速公路、铁路、城市高架、轻轨铁路旁，设置相应的声屏障，避免噪声对周围环境造成影响。
（四）接收处的防噪措施
在治理城市环境噪声时，应当坚持以人为本的理念，并贯彻落实科学发展观，一方面限制噪声源的噪声辐射，更重要的是从总体合理布局，利用绿化和地形等措施降噪。在接收处还达不到允许的噪声标准时，可采取以下措施：第一，对于城市居民而言，可以佩带耳塞、耳罩、防噪头盔等护耳器；第二，减少在噪声环境中停留的时间；第三，对于那些在使用噪声较大的机械的生产车间内工作的操作人员，可以不直接操作机械设备，可用隔声板设立专门的操作间，工作人员在操作间内工作遥控；等等。
四、结语
综上所述，城市环境噪声是多种多样的，客观存在的，它会影响人们的生活、工作和学习，甚至会危害人们的身心健康。在对城市环境噪声进行治理的过程中，用可持续发展的科学态度对其进行分析、重视和治理，并根据噪声传播的三个阶段采取针对性的措施对城市环境噪声进行治理，从而减小城市环境噪声的危害，保障城市社会经济的持续健康发展。
环境治理论文8
从我国水资源整体角度进行分析研究，我国水污染问题十分严重，特别是在河流内所具有的有机污染物数量，我国大型淡水湖泊上面都具有不同程度的污染影响。与此同时，我国水环境所面临的污染问题越加严重，水土流失加剧，淡水湖泊数量不断较小。水资源所存在的各种问题，对于我国经济可持续性发展建设都造成了严重影响，急需进行解决。
1.水资源污染治理方案
1.1大力保护水资源与水生态系统
我国社会经济在发展建设过程中，应该始终秉持着预防为主、防治结合的发展理念，从多个角度对于水资源的利用开发进行监督管理，积极创办生态环境活动，有关部门应该明确自身在水资源保护方面所具有的责任，严禁出现破坏新水生态系统的事情出现。与此同时，政府部门还应该对于建设项目对于环境所造成的影响进行分析评价，保证建筑项目在落实过程中并不会对于水资源造成严重影响，从政策及行动等等方面对于水资源进行保护。
1.2完善有关水管理法律体系
我国在对于水资源保护过程中，主要途径就是提高水资源管理强度，不断完善水资源有关法律内容，保证水资源管理能够做到依法治理，整个水资源管理工作全部都按照有关法律内容所开展，形成全新的水资源管理观点，提高人们对于水资源关注程度，引导人们形成节约水资源的'观念[1]。
1.3鼓励清洁生活
对于工业生产污染所产生的污水进行控制，能够有效对于我国水资源进行保护，但是在对于工业生产污水关注过程中，并不应该将关注重点放在废水浓度上面，应该积极帮助工业企业进行水资源循环利用。
1.4加强废水处理厂建设
废水处理厂能够有效对于社会在城市化建设过程中所产生的污水进行处理，降低污水对于水环境所造成的影响，所以加强废水处理厂的建设就显得十分重要。废水处理厂不仅仅应该在水资源十分充足的地区内建设，更应该在水资源较为短缺地区内建设，利用对于废水利用效率，将处理之后的废水应用到工业或者是农业生产上面，有效缓解我国水资源短缺的问题[3]。
2.水环境保护措施
我国水资源方面所存在的问题已经得到了人们的高度关注，所以人们应该不断提高自身所具有的责任感，认识到水环境的实际情况，不断对于水环境进行保护及完善。
2.1坚持可持续发展道路
水环境问题在上世纪80年代的时候就一直伴随着我国社会发展，我国社会生产力及科学水平在不断提高的时候，水环境问题也越加严重，进而对于人们生活品质及经济可持续性发展建设都造成了严重影响。在水环境这种条件之下，人们应该充分认识到我国是一个人口众多的国家，但是我国所拥有的淡水资源十分有限，想要保证社会能够长久发展，就需要深度贯彻可持续发展观念，保证社会经济建设与生态系统之间和谐共处，形成良性循环，真正保证社会经济可持续性发展建设[3]。
2.2对水环境进行一体化的管理模式
我國现阶段在对于水环境管理过程中，主要问题就是水质与水量是进行分离化的管理，这样就造成水环境管理秉持着重经济轻管理的理念，水环境管理观念无法真正落实到管理工作之中，水环境管理部门并没有发挥出自身在水环境管理上面所具有的优势，对于水环境进行有效保护，进而造成我国大型江河内出现了严重水污染情况。在水环境管理体系内，整个管理体系所具有的流畅度较低，水环境管理工作经常出现重叠的情况，有关工作人员在遇到事情的时候相互推卸责任，水环境管理工作质量及效率都十分低下。
目前水环境管理上面还存在一定局限性，所以需要对于水环境管理机构进行完善，协调有关部门之间所存在的矛盾，国家水委会应该充分发挥出自身在水资源管理上面所具有的协调作用，按照不同地区内水环境实际情况及特点，制定针对性的管理模式，保证能够对于区域水环境进行一体化的管理模式，水质与水管都能够在统一规划及目标上面落实，逐渐对已经破坏的水环境生态系统进行完善，保证水环境生态系统能够具有良好的循环情况[4]。
3.结语：
伴随着水资源保护观念在我国人们心目中越加深入，我国在社会经济建设过程已经认识水资源污染所存在的问题，已经制定了大量的水资源污染解决方案，这些方案在落实过程中都获得了十分显著的测很难过过。提高水资源污染问题治理强度，保证水环境保护质量，提高水资源利用效率，能够有效保证我国水资源的优化应用，在有限的水资源内获得更高的经济效益，让社会经济建设能够与生态系统之间和谐共处，保证水资源与社会经济都能够可持续性发展建设。
环境治理论文9
我国企业员工参与公司治理影响因素分析
(1)宏观方面。一是法律制度方面。首先,我国相关法律在立法导向上都缺乏对职工主动参与权的规定,与股权相比,职工参与权过于弱小且不完善。其次,我国法律规定针对的主要是国有企业或者国有独资企业,对于其他类型的企业没有进行提及。最后,法律制度对于职工董事、监事制度的规定过于笼统,缺乏可操作性。二是社会文化。我国是社会主义国家,当前,构建和谐社会是全社会共同的奋斗的目标。以人为本理念是和谐社会的基本理论前提。可以将企业看做一个小社会,作为在这个小社会中生活的员工,更应该享受到构建和谐社会带来的益处。从每一个小社会出发,员工、股东、管理层以及其他利益相关者都加入到公司治理的行列中,加入到社会和谐的过程中,我们构建和谐社会的目标将会更近一步实现。
(2)企业方面。企业作为影响员工参与的中观影响因素,起着承上启下的作用。一是领导者方面。包括领导者对员工参与管理的支持态度、领导者的管理协调能力、领导者的性格和行为、领导者的授权意愿和管理理念、领导者对员工的尊重和信任态度、领导者与员工的人际关系等方面。二是组织方面。主要包括组织文化、组织的结构、组织的战略、组织制度层面和产权治理结构方面的影响。孙月琴,何龙山(20xx)认为管理团队中的团体动力学对员工参与管理有影响。在积极向上,开放创新,团结互助的组织文化中,更有利于开展员工参与管理,参与的强度和深度都会比闭塞的企业文化效果要好。
(3)员工方面。主要指员工自身的素质方面因素,包括员工参与管理的主动性、员工对现在的工作内容感兴趣程度、员工自身的知识水平、性格、能力、参与意识、成就取向等方面。
我国企业员工参与公司治理的模式改进
(1)宏观方面。一是现有公司法的立法价值取向是不合理的,建议公司法修改时,应摒弃股东至上的公司理念,代之以利益相关者多边理论重构我国公司法人治理结构,对职工在内的相关利益者参与公司治理的权利作出明确,为职工参与公司治理提供法律保障。二是在现有法律上,应该加强对除国有企业和国有独资之外的企业的规定,应该是以法律形式而不是公司章程或者公司内部制度的形式规定员工民主管理的合法性和具体操作。以保证员工实施自己权力的合法性。三是我国职代会是职工的表意机关是职工参与企业民主管理的基本形式,是职工行使民主管理的权力机构,工会是职代会的常设机构,是职工行使参与权重要场所。要保证职代会对公司重大经营决策的知情权和建议权、对涉及职工切身利益的制度规章的共决权、对职工福利基金、公益金使用方案等有关职工生活福利重大事项的审议决定权、对各级经营者评议权、选举和罢免职工代表权等。四是全社会都要加强构建和谐社会的意识,对于我们的企业所有者和领导者来讲,更应如此。
(2)企业方面。一是企业的管理者应该转变经营管理观念。经营管理观念对于一个管理者来讲非常重要,会影响到管理者进行管理的方式,因此,在实现企业员工参与公司治理的过程中,首先要做的就是管理者经营管理观念的转变,从过去的绝对领导员工,向员工发号施令,不问员工的意见转换到尊重下属,听取下属的观点,共同治理好公司的理念上来。二是创造良好的沟通环境。良好的'沟通是高效率工作的开始。管理层与员工沟通和融合得越好,彼此对公司的内外形势以及一些管理方面的信息才能充分了解,这样能够对公司的管理达到共识,员工才充分参与到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中应明确规定,建立职工董事、监事制度,使职工进入企业决策和监督的最高层。这样从制度上就给了员工参与管理的合法性,使这种权力有法可以,有章可循,按照制度办事。其次,加强和完善职工代表大会制度。企业应该通过制度完善,确保职代会能真正为企业员工谋福利,保障员工的合法权益。再次,企务公开制度。这主要是指将与企业的相关生产、销售和经营财务信息公开,让广大员工及时了解公司的各项费用开支,重大经营活动和经济状况,提高了员工参与管理的积极性。最后,构建科学的薪酬与绩效体系。员工参与企业管理与决策,为企业贡献了自己的力量,企业应该为员工提供一种与其相匹配的报酬体系。薪酬制定的时候要充分考虑员工参与管理的积极性,不能出现参不参与无区别,参与多少没区别,要将员工参与的程度以及所提出建议的效益加入到薪酬考虑范围内,可以作为浮动工资或者奖金等予以发放。一个合理科学的绩效评价体系也是十分必须的,我们可以采用量化与非量化结合的方式来进行绩效评价,从而来刺激员工的积极主动性,将员工个人利益和组织整体利益相挂钩,从而达到个人和组织目标的共同实现。
(3)加强对企业员工的教育和培训。一是企业应该加强对员工管理知识技能方面的培训,以使员工自身素质得以提升,能够更好的加入到公司的治理中来,为企业出谋划策。二是企业要关心员工,让员工感受到企业的关怀。企业要通过各种途径关心员工,让职工感受到企业的温暖。节日的祝福,年终的旅游,了解员工的需求等,都会有所帮助。通过上述分析,可以看出,我国在企业员工参与管理方面重视还不够,虽然我国也有明文规定员工要参与到企业管理中来,但是大多数都是停在表面,并没有真正将参与管理落到实处,我们并未找到一种最适合我国企业现状的管理方式。对于企业员工如何参与以及在何种程度上参与公司治理,这是我们今后研究的重点。国内的许多的研究都是理论型的,应该加强实证性研究,从定量方面研究具体企业的员工管理状况。
环境治理论文10
【摘要】为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。
当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候，在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦，但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件，更有一些上市的公司发生过一些虚构欺诈的财务报表事件，在这一连串的案件中，人们不得不反思公司的内部治理与内部审计的问题，在完善公司治理环境下的内部审计问题上做出了详细的探讨。
1 公司治理与内部审计二者之间的关系
1.1 内部审计是一种治理机制 公司治理作为制度安排，包括了诸多的治理机制。对于治理机制而言，它可以为公司章程对投资者做出保护的相关规定，也可以是相应的法律法规。亦或是市场之间的竞争机制与人为的设计制度。在现实中，内部审计有着极其重要的作用，董事会行使职责离不开内部审计，而他的审计成果也被外部审计有所依赖。所以，内部审计作为公司内部诸多事项的助手，进而确定为是一种治理机制。
1.2 内部审计的作用
1.2.1 内部审计对公司股东监督经营者非常有利 在现代的内部审计中，它主要包括两方面，一方面为管理审计，一方面为财务审计。
内部审计能够很好的来降低代理的成本与交易的成本，这充分的表现在财务会计信息确认方面与经营领域方面都得到了充分的发挥。
1.2.2 内部审计对公司内部的经营管理非常有利 对于在监督方面而言，内部控制即使起到了一定的作用，但是从系统有效性来看，完全需要一个处理在运行中出现的问题并将其反馈给最高经营管理者的部门，最后使内部控制可以保证效率，而面对这些问题，内部审计可以很好的对内部控制进行控制与考核，它完全可以有效的对内部控制做出细致的评价。
1.2.3 内部审计对创造公司的价值非常有利 对于内部审计而言，它远不止在监督方面、制衡方面起到保证的作用，而且它可以详细的对公司的所有任务进行审查，充分利用到这一优势，就可以将咨询服务的技能做到完全的发挥，对提高公司价值的途径做出详细的研讨，也能充分的提高公司的治理价值。
2 分析我国公司治理环境下内部审计存在的一些问题
2.1 内部审计机构定位模式不正确 因为我国在建立内部审计制度时，别个国家已经建立很久，所以我国相对较晚，并且对于国外的一些经验我国采取时也出现了许多的不一致，这时就进一步导致在我国公司治理环境下的内部审计机构出现多种模式同时存在的局面，并且机构的定位模式也做得不正确。
2.2 内部审计发展趋势不明显 在以前的内部审计中，特点表现为处理事件是单一的以及事后的。但在目前公司治理环境下的内部审计则应该突破这些传统的方式，在公司里人们在交流与探讨以及会议等许多事项中都要应用到计算机与网络技术。并且随着计算机与网络技术的提高，内部的审计问题也逐渐从单一转变成多项。
2.3 内部审计与被审计单位二者发生矛盾 在一个特定的企业中，内部审计的发挥效果直接决定于管理层对其的态度与看法，如果内部审计要想增加在企业中的价值就一定要得到管理层的信任，不然是会有让自己失望的结果。
3 完善公司治理环境下的内部审计探讨
3.1 完善目前存在的法律 在如今，内部审计与公司治理存在割裂的状态，在《上市公司治理准则》中很少有关于内部审计的问题，所以对于一些法律准则而言，应该对完善公司的治理与内部审计方面的问题哦有明确的规定，所以在《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》都应该有大部分对内部审计来进行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 对于我国上市公司的股权结构调整要进一步加快 对于实现国有股的.减持，公司要以稳妥并且积极的措施来实现这方面，这样我国的上市公式就会以全新的面貌展现在大家的眼前，集多种经济进行有机结合，成为了多元化的投资主体，这样就将内部审计的作用完全的进行发挥，内部审计就真正成为了公司管理信息的一个必不可少的部分。
3.2.2 对于建立独立董事制度要进一步加快与推行 依据《上市公司治理准则》与《上市公司章程指引》两个法规所提出来的要求，在公司中一些制度要尽快的实施，例如完成独立的董事聘任制度，在此基础上还需建立上市公司审计委员会，该委员会的成员主要为独数的董事成员，通过此次文员会贯穿上市公司内部与外部的审计力量，进而使内部审计有更多的机会来参与上市公司的内部管理。
3.2.3 对上市公司内部审计主管的培训要进行加强 对于上市公司内部主管的培训，建议证监部门应该加以重视，并将其尽快的列入到职业培训与教育的行列。
3.2.4 对内部的审计机构进行合理的定位 内部审计机构作为内部审计工作的基础，方法科学与积极有效的内部组织机构极大的促进了内部审计工作的发挥。
3.2.5 对内部审计人员的综合素质与水平进行提高 内部审计人员所具备的专业素养以及可塑性与他们的来源是密不可分的，更明确地说也就是他们的来源直接决定了他们的素质。另外，要对内部审计人员的组成结构加以重视。
4 总结
在美国，近几年来发生了许多的财务舞弊案件，颇为著名的有“世通案件”，而侦破此案件的首位功劳者就是内部审计，人们也开始转移目光，认为内部审计在一个国家也发挥着极大的作用，而不是对其采取可有可无的态度。而对于我国而言，在最近几年也发生了不少的事情，在一些上市公司陆续发生了亏损与违纪的现象，偷税漏税的问题更是不容忽视，甚至还会发生会计信息的失真，出现这些问题的核心主要是内部审计不到位造成的，相对于内部控制机制对公司进行的约束与控制并不能免除以上现象的发生，所以首要的责任仍然要归咎于内部审计的问题。最后可知内部审计体系的成功构建与有效运行其职责，这些都与公司治理制度的环境息息相关。
环境治理论文11
随着城市一体化建设进程的不断加快，人们愈加认识到环境保护的重要性。而且，从某种程度上,城市的环境污染不仅对人体健康造成极大的危害,还在一定程度L影响了我国工业的健康发展为此，只有对城市环境污染采取科学有效的措施，逐步改善城市的环境，才能逐步降低疾病的发生概率。所以，本文笔者就从以下儿个方面逐步探讨如何来促进城市环境的保护和治理,希望能够为城市环境保护提供有益的借鉴。
1.加强对大气污染治理的整体规划
在当前城市环境污染中最为突出的是大气污染，为此，要做好城市环境保护和治理工作，就必须有效地解决大气污染问题，实现城市的可持续发展。
在整顿大气污染时，必须采取有针对性的措施进行治理,其中，汽车尾气和工业生产所排放出来废气是造成大气污染的主要因素，而要想解决这一难题,就必须要彻底改变传统的燃烧方式，不断提倡使用清洁能源，例如，太阳能、天然气、清洁电力等方面的能源，这样就能够在很大程度上减少空气中所存留的悬浮颗粒物和二氧化硫等化学物质。在工业生产方面，政府要能够促进产业的转型升级，合理地调整工业生产的地理布局，采用先进的废弃处理技术，将工业生产中所产生的废气逐渐转变为可利用的资源,同时，我们还需控制汽车尾气的排放，对于不符合排放标准的汽车不允许其生产，在城市大力提倡使用电动车或者是自行车等一些代步工具，并且还要不断注重城市绿化的普及工作，只有这样，才能更好地推动我国环境保护和治理工作的有序进行。
2.注重加强对水污染的治理规划
在我国城市环境污染中，我们可以发现，我国水污染非常严重，这在很大程度上影响着人们的日常生活用水。作为城市环境保护和治理工作的重要整治对象，这就必须要对城市中的污水进行对比分析，査看城市水污染的来源,科学全面地分析和掌握当地水资源的污染情况,只有这样，才能更好地制定出更为科学合理的综合治理措施。与此同时，我们还应该要能够改进较为落后的水污染处理方式,不断提升城市污水的治理水平，这样才能更好地做各项生活废水和工业废水的综合整治工作，才能更好地做好城市水污染的治理和保护工作，切实推动对水资源的保护和利用。
3.城市噪声污染的治理和保护工作
随着城市一体化建设进程的不断加快，噪声污染也已经逐渐成为城市环境污染源之一，我们都知道，通过种植绿色植物，不仅仅能够起到吸附汽车行驶过程中产生的颗粒物，而且还能够有效地减弱噪音的传播。鉴于这种情况，在城市规划建设过程中，务必要设置一系列的噪音隔离带或者是生态长廊，以便在一定程度上消除噪声对人们日常生活的影响。
4.注重城市环境保护的宣传教育工作
从一些国家的经验看,要想建设一个节能环保的社会，首先要使民众树立新型的生活观，让节能环保渗透到人们的生活习惯中去，让其成为一种生活方式。在芬兰，不少社区每年都要举行大规模的节能教育。每年冬季开始时,一些社团就会挨家挨户地发放有关节能的资料。近年来，即便是在能源相对比较充足的美国，节能教育也越来越普及，很多中小学都开设了相关课程。密歇根州的凯迪拉克县通过节能教育，在15个月的时间里就节约了16万美元，而这个县4年投人节能教育的费用预算是6万美元。
在新时期下，为了能够让人们更加注重城市的环境保护和治理工作，这就必须要从思想意识上逐步加强环境保护和治理工作，为此，这就必须要不断加强对城市环境保护的宣传力度，才能更好地从源头上加强环境的保护。而且，宣传教育工作作为群众环保工作的`先导，只有不断加强对城市环境保护的宣传教育，巧妙地利用多元化的立体手段,及时对社会大众进行广泛的宣传教育，建立一系列的环境保护宣传教育机制，并向群众逐渐普及各种环境保护的常识，从而能够在很大程度上减少环境保护认识上的盲区,其中,我们可以借助报纸、新闻以及广播等多种多媒体手段来进行宣传，这样就能够在很大程度上取得宣传效果。尤其需要加大传统文化教育，中华民族几千年的传统教育中就包含了相当重要的环境保护理念及做法。
5.结语
总的来说，为了能够更好地实现城市环境保护和治理工作的成效，这就必须认真落实中共中央对环境保护与治理的重要国策，要加强对大气污染治理的整体规划，对固体废物采取科学有效的治理措施。同时注重加强对水污染的整顿规划。另外还要注重城市噪声污染的治理和保护工作的开展，利用各种传媒手段,加强对环境保护的宣传工作，只有通过以上几个方面，才能更好地推动环境保护和治理工作的有序进行。
环境治理论文12
［摘要］文章以青山水库工程为实例，对工程建设可能产生的环境影响进行简单的分析，着重介绍了青山水库采取的生态环境治理措施，使其周边的生态环境破坏得到有效地控制，以促进人与自然的和谐共处。
［关键词］水库;环境治理;保护措施
1工程概况
辽宁省葫芦岛市青山水库工程由青山水库工程及输水工程组成。青山水库坝址位于葫芦岛市绥中县北头道河子村上游，坝址以上控制面积1650km2，占六股河流域的54%。青山水库工程包括主坝、副坝、溢洪道和输水洞;青山水库输水工程线路总长为71.032km。水库总库容6.67亿m3，为大(2)型水库，Ⅱ等工程，最大输水能力为21.05万t/d。水库设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇。工程的主要任务是以向葫芦岛市市区供水、防洪为主，兼顾改善流域下游农业供水条件以及生态环境等综合利用。青山水库解决葫芦岛市城市工业与生活用水不足问题，同时提高六股河中下游地区的防洪标准，改善了六股河流域下游枯水期及葫芦岛市的生态环境。
2工程建设对周边地区的环境影响
2.1对受水区的水质及水资源的影响
本工程运行后，将关闭辽宁渤海造船厂的稻池乡老水源，年减少地下水取水量292万m3;关闭高塔沿海平原区自来水公司的11眼井，年减少地下水取水量为296万m3，并关闭部分城区自备水源井，减缓并能够逐步改善海水入侵危害。本工程将促进葫芦岛市范围内水资源合理开发利用，使流域经济社会发展与生态环境保护的协调，促进水资源的高效利用，有力地支持区域经济社会的可持续发展。
2.2对下游河流水文情势的影响
青山水库枢纽位于六股河中游，调水水量占坝址处多年平均径流量的23%。然而，青山水库坝址处多年平均径流量仅占流域总径流量的48%，坝址下游区间汇入水量达到了2.78亿m3，距坝址约10km处的支流黑水河多年平均汇入水量可达0.91亿m3，同时青山水库为多年调节，在枯水期仍可以保证多年平均流量的10%下泄。因此，从水量上看，调水将使得河流上游回水河段和下游河段水位流量发生变化，下游河段的水位会降低，水量将减少，但工程对河流水文情势的影响是局部的，主要体现在枯水期。
2.3对项目建设区域景观的影响
由于林地多分布在坡地，水库淹没的主要类型为农田。水库蓄水后林地的景观优势度仍最高。同时水库蓄水增加了水域面积，水生态系统具有更高的生产力，因此，在工程正常运行后，区域景观仍具有较高的干扰阻抗能力和恢复能力。
2.4对六股河鱼类的影响
由于六股河没有珍稀、濒危种类以及洄游性鱼类，大坝的阻隔作用不会对鱼类产生影响。水库蓄水后，动水生境转化为静水生境，库区内适应静水环境的鱼类种类和数量将会有所增加。由于淹没区上游还有上百公里的河段，坝址下游有黑水河和王宝河两条较大的'支流，河道内适应动水环境的鱼类仍可以找到适合的栖息地，因此本工程对鱼类的影响较小。综上所述，水库的建设对项目建设区域的原生沙质海岸带及生物多样性自然保护区的影响相对轻微，但对六股河部分河段水环境、水生态、河口生态与水库淹没区和移民安置区环境产生一定不利影响，库区八家子河流域等矿区污染存在供水安全隐患。因此，必须采取切实可行的环境治理措施，以确保青山水库的水质安全和周边生态环境不受影响。
3生态环境治理与保护措施
3.1青山水库水质保护措施
(1)为了确保青山水库的六股河优质水源不受污染，市政府已划定了青山水库水源地保护区，在保护区范围内禁止排放对水质造成污染的废水。(2)按照《青山水库工程上游八家子矿区污染风险控制方案》要求，在水库初期蓄水前，现已完成八家子铅锌矿尾矿库大坝防渗加固、截洪导流和污染治理废水回用工程，重点企业治理与关闭工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及矿区生态恢复治理工程。对六股河河源建昌雹神庙锰矿采取停产整顿治理措施，以达到废水零排放。(3)为了确保青山水库上游易受矿区重金属污染的八家子河河水入库，根据中中华人民共和国环境保护部《关于辽宁省葫芦岛市青山水库工程环境影响报告书的批复》(环审［20xx］572号)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家沟拦河导流工程，将八家河河水引到其下游绥中二台子河内。该环保工程包括导流坝和导流隧洞及部分附属工程。截至目前，八家子河丁家沟拦河导流工程已施工近半，其工程总投资约3.20亿元，预计20xx年底完工。
3.2青山水库生态下泄流量保护措施
为确保水库下泄不低于0.79m3/s的生态流量，保证下游河道水环境、河道景观用水和生态用水量的要求，水库建立了生态流量在线监测系统，确保水库在初期蓄水和运行期的不同来水保证率条件下，从56m蓄水至输水洞底板高程62.7m期间的生态下泄流量的排放随时有监控记录备查。
3.3青山水库鱼类保护措施
为了对项目建设区域鱼类进行保护，在青山水库管理区内投资建设了鱼类资源增殖放流站，开展鲢鱼、鳙鱼、香鱼和黄颡鱼等鱼类野生亲本捕捞、运输、驯养和人工繁殖放流。该工程投资879.74万元，预计20xx年6月完工。
3.4青山水库移民安置区环境保护措施
青山水库工程移民涉及兴城市、绥中县、建昌县三个县(市)，移民总人口17349人，故移民安置的环保问题尤为重要。移民安置工作由以各县(市)为主负责，青山水库管理局为辅配合完成。目前，三期移民安置区已全部建完，除第三期移民要在20xx年11月末迁入外，其余已全部入住。安置区和集镇的水土流失防治、水环境保护和垃圾处置等问题已全部解决。兴城市大部分移民已入住兴城市临海产业园区附近的集中安置楼内，靠在周边企业打工、打渔、经商也过上了城里人的生活。
3.5库区及其周边生态环境治理与保护
(1)为了加强库区周边生态环境治理，青山水库在库区、库区上游周边、移民后靠安置点开展了水土保持生态治理工程。在20xx年春，水库周边栽植了大蒙古栎、大五角枫、银杏、云杉、西府海棠等树木、花灌木、花卉共计64种植物，还有经济林、景观树及苹果、梨、枣等果树，绿化总面积64hm2。同时，在库区上游周边的兴城市三道沟区、建昌县八家子区和绥中宽邦区三个区域建设水保林、经济林、护路林、修建排水沟和作业路等。在移民后靠安置点建浆砌石挡墙、浆砌石排水沟及绿化工程等。(2)为了避免在库区周边有放牧、打渔、采砂等违禁行为的发生，保护水库周边的生态环境不受破坏，下一步要在整个库区周边预埋混凝土桩1500个，用铁丝围栏3000m将整个库区围禁起来，以防止外来人员及牲畜的入侵，便于生态环境的保护。
4结语
总之，为了确保葫芦岛市的十大民生工程之一的青山水库工程的生态环境不受污染，青山水库管理局已经对其库区及其周边进行了切实有效的生态环境治理及保护，使水源地及周边区域的环境污染得到了有效地控制。这样既加强了流域治理，改善了水生态环境，又促进了人与自然的和谐共处，使葫芦岛市的招商引资吸引力不断加大，为城市的“筑巢引凤”及生态环境的可持续发展创造了有利的条件。
作者:王桂娟 王桂秋 徐飞 单位:辽宁省葫芦岛市青山水库工程建设管理局 辽宁省葫芦岛市连山区水利局 辽宁省葫芦岛市水利局
环境治理论文13
【摘要】为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。
引言
当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候，在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦，但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件，更有一些上市的公司发生过一些虚构欺诈的财务报表事件，在这一连串的案件中，人们不得不反思公司的内部治理与内部审计的问题，在完善公司治理环境下的内部审计问题上做出了详细的探讨。
1 公司治理与内部审计二者之间的关系
1.1 内部审计是一种治理机制
公司治理作为制度安排，包括了诸多的治理机制。对于治理机制而言，它可以为公司章程对投资者做出保护的相关规定，也可以是相应的法律法规。亦或是市场之间的竞争机制与人为的设计制度。在现实中，内部审计有着极其重要的作用，董事会行使职责离不开内部审计，而他的审计成果也被外部审计有所依赖。所以，内部审计作为公司内部诸多事项的助手，进而确定为是一种治理机制。
1.2 内部审计的作用
1.2.1 内部审计对公司股东监督经营者非常有利
在现代的内部审计中，它主要包括两方面，一方面为管理审计，一方面为财务审计。
内部审计能够很好的来降低代理的成本与交易的成本，这充分的表现在财务会计信息确认方面与经营领域方面都得到了充分的发挥。
1.2.2 内部审计对公司内部的经营管理非常有利
对于在监督方面而言，内部控制即使起到了一定的作用，但是从系统有效性来看，完全需要一个处理在运行中出现的问题并将其反馈给最高经营管理者的部门，最后使内部控制可以保证效率，而面对这些问题，内部审计可以很好的对内部控制进行控制与考核，它完全可以有效的对内部控制做出细致的评价。
1.2.3 内部审计对创造公司的价值非常有利
对于内部审计而言，它远不止在监督方面、制衡方面起到保证的作用，而且它可以详细的对公司的所有任务进行审查，充分利用到这一优势，就可以将咨询服务的技能做到完全的发挥，对提高公司价值的途径做出详细的研讨，也能充分的提高公司的治理价值。
2 分析我国公司治理环境下内部审计存在的一些问题
2.1 内部审计机构定位模式不正确
因为我国在建立内部审计制度时，别个国家已经建立很久，所以我国相对较晚，并且对于国外的一些经验我国采取时也出现了许多的不一致，这时就进一步导致在我国公司治理环境下的内部审计机构出现多种模式同时存在的局面，并且机构的定位模式也做得不正确。
2.2 内部审计发展趋势不明显
在以前的内部审计中，特点表现为处理事件是单一的以及事后的。但在目前公司治理环境下的内部审计则应该突破这些传统的方式，在公司里人们在交流与探讨以及会议等许多事项中都要应用到计算机与网络技术。并且随着计算机与网络技术的提高，内部的审计问题也逐渐从单一转变成多项。
2.3 内部审计与被审计单位二者发生矛盾
在一个特定的企业中，内部审计的发挥效果直接决定于管理层对其的态度与看法，如果内部审计要想增加在企业中的价值就一定要得到管理层的信任，不然是会有让自己失望的结果。
3 完善公司治理环境下的内部审计探讨
3.1 完善目前存在的法律
在如今，内部审计与公司治理存在割裂的状态，在《上市公司治理准则》中很少有关于内部审计的问题，所以对于一些法律准则而言，应该对完善公司的治理与内部审计方面的问题哦有明确的规定，所以在《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》都应该有大部分对内部审计来进行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 对于我国上市公司的股权结构调整要进一步加快
对于实现国有股的减持，公司要以稳妥并且积极的措施来实现这方面，这样我国的上市公式就会以全新的面貌展现在大家的眼前，集多种经济进行有机结合，成为了多元化的投资主体，这样就将内部审计的作用完全的进行发挥，内部审计就真正成为了公司管理信息的'一个必不可少的部分。
3.2.2 对于建立独立董事制度要进一步加快与推行
依据《上市公司治理准则》与《上市公司章程指引》两个法规所提出来的要求，在公司中一些制度要尽快的实施，例如完成独立的董事聘任制度，在此基础上还需建立上市公司审计委员会，该委员会的成员主要为独数的董事成员，通过此次文员会贯穿上市公司内部与外部的审计力量，进而使内部审计有更多的机会来参与上市公司的内部管理。
3.2.3 对上市公司内部审计主管的培训要进行加强
对于上市公司内部主管的培训，建议证监部门应该加以重视，并将其尽快的列入到职业培训与教育的行列。
3.2.4 对内部的审计机构进行合理的定位
内部审计机构作为内部审计工作的基础，方法科学与积极有效的内部组织机构极大的促进了内部审计工作的发挥。
3.2.5 对内部审计人员的综合素质与水平进行提高
内部审计人员所具备的专业素养以及可塑性与他们的来源是密不可分的，更明确地说也就是他们的来源直接决定了他们的素质。另外，要对内部审计人员的组成结构加以重视。
4 总结
在美国，近几年来发生了许多的财务舞弊案件，颇为著名的有“世通案件”，而侦破此案件的首位功劳者就是内部审计，人们也开始转移目光，认为内部审计在一个国家也发挥着极大的作用，而不是对其采取可有可无的态度。而对于我国而言，在最近几年也发生了不少的事情，在一些上市公司陆续发生了亏损与违纪的现象，偷税漏税的问题更是不容忽视，甚至还会发生会计信息的失真，出现这些问题的核心主要是内部审计不到位造成的，相对于内部控制机制对公司进行的约束与控制并不能免除以上现象的发生，所以首要的责任仍然要归咎于内部审计的问题。最后可知内部审计体系的成功构建与有效运行其职责，这些都与公司治理制度的环境息息相关。
环境治理论文14
改革开放以来，在狂热追求经济发展的过程中，我们忽视了对生态环境的关注，长期的投机与侥幸最终导致了无法忍受却又必须面对的环境危机。在雾霾天气逐渐成为我国广大地区常态天气的背景下，环境问题引起了全社会的高度关注，并被上升到国家战略高度，党的十八大提出:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。党和政府的高度重视将我国环境污染犯罪治理工作提升到一个新的高度，但是环境污染犯罪的生成机制决定了其治理必须遵循一定的规律。疾风骤雨式的治理可以在短期内组织社会资源实现治理目的，但是，由于治理成本高昂以及没有考虑环境污染犯罪的成因，这种治理方式注定难以长久。环境污染犯罪的演变和发展由其基本的犯罪规律所决定，要从根本上治理环境污染，必须选择相对合理的策略进行配合，才能达到最佳的治理效果。
治理主体:政府主导与公众参与的平衡
长期以来，我国基于国家至上和国家权力无限的观念，奉行国家本位模式。其最大特点是行政机关在犯罪治理中居于垄断地位，政府是环境污染犯罪治理的主导力量。犯罪治理的政策主要来自于政府的政策和方针，治理策略也会随着政府政策的变化而变化。而政策往往具有相当的灵活性，这就导致治理具有很大的不确定性。在政府本位的治理模式中，依附于政府政策的法律制定、执行的可预测性和稳定性不能得到保障，同样的犯罪行为随着政策的变化会导致不同的后果。由于治理政策经常变化，导致治理的效果大大降低。另外，国家本位治理模式认为对环境污染犯罪的处理是国家的事情，政府是犯罪治理的直接责任人。在环境形势恶化期间，为了维护政府的权威，树立公信力，政府往往会违背犯罪治理的基本规律，采取专项整治或治理等方式，集中投入司法资源和社会资源对环境污染犯罪进行整治，反而造成社会资源的更多滥用和浪费。
环境污染犯罪的发生涉及诸多因素，其犯罪原因是一个多层次的复杂系统。治理环境污染犯罪必须注意观察与环境污染犯罪的发生有密切联系的各种社会关系，重视对环境污染犯罪原因的控制。由于环境污染犯罪治理所涉技的因素众多，单靠政府无法应对环境污染犯罪发生的诸多因素。因此，治理环境污染犯罪应该是整个社会的共同责任，必须动员整个社会力量。不论是作为社会组织管理者的政府，还是作为社会组成部分的社会团体、组织以及公民个人，都是环境污染犯罪治理的主体。当然，社会公众参与到环境污染犯罪治理并不是否定国家在环境污染犯罪治理中的作用，而是在强调国家的引导作用、明确政府责任的同时，充分发挥社会公众在环境污染犯罪治理中的作用，推动环境污染犯罪治理的主动性。在现代社会，国家并不会主动介入社会生活，传统行政法手段或刑罚手段往往只在发生了危害社会秩序或他人人身财产安全之时才对污染行为加以规制，是一种消极的被动控制。但是，环境污染具有破坏范围广治理恢复困难的特点，这就要求必须在污染之前就进行主动控制。可以说，环境污染的特殊性客观上促使环境污染犯罪治理的革新，这种革新反映了环境污染犯罪治理模式应该是一种以预防为前提的治理模式，转变集中表现在社会公众与政府协同合作。社会公众与政府的协作可以充分调动社会多元力量和运用多种社会控制手段，既重视打击环境污染犯罪，又注重事先预防和控制环境污染犯罪。
公众参与到环境污染犯罪治理中对环境污染进行非政府的控制是环境污染犯罪治理的发展趋势，政府和社会的协同合作应该成为新时期我国治理环境污染犯罪的基本方式。我国推动公众参与环境污染犯罪治理，可从以下几个方面入手:
第一，培育公众参与环境污染犯罪治理的意识与热情。公众参与环境污染犯罪治理最根本的问题是如何激发公众参与的意识和热情。在司法实践中，经过参与个案经验的积累，公众参与的意识和热情正逐步提高，但是，从整体上看社会公众参与环境污染犯罪治理的意识和热情还是难以满足环境污染犯罪治理的要求。为了提高社会公众参与的意识和热情，一方面可以发挥媒体的推动作用，特别是在网络化时代，媒体不仅可以提供环境污染犯罪信息、宣传环境污染犯罪的严重后果，从而激发公众参与的热情，也可以为公众参与提供良好的途径和平台;另一方面，政府应采取各种措施鼓励公众参与环境污染犯罪治理，例如，可以通过奖励的方式鼓励公众参与到环境污染犯罪治理中。
第二，建立环境污染犯罪信息公开制度。公众只有在知情的前提下才能参与，知情权是公众有效地参与环境污染犯罪治理的前提与基础。为了保障公众的知情权，必须建立和完善犯罪信息公开制度，可以使公众了解环境污染犯罪的规律、特点，从而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公开也可以引起公众对环境污染犯罪问题的关注，激起强烈的社会舆论，提高公众参与犯罪预防的责任感和自觉性山。因此，应当采取适当的措施，建立环境污染犯罪信息公开制度，为社会公众获取信息提供必要的保障。
第三，完善环境刑事司法制度。在环境刑事诉讼中，可以提高被害人的诉讼地位。环境污染犯罪案件在我国是公诉案件，只有检察机关才有权提起刑事诉讼，对犯罪人进行起诉。但是，环境污染犯罪与其他刑事犯罪的性质显著不同，其侵害的对象具有不特定性，涉及的区域广，危害程度极大，且难以回复。因此，可以赋予被害人在环境刑事诉讼中的自诉权。同时，环境刑事诉讼过程要符合司法民主与公开的要求，将社会公众参与到诉讼过程中，既确保社会公众分享到司法权，又有助于把公众的良知引入刑事司法，使得刑事司法更加接近公众情感，从而激发公众参与环境污染犯罪治理的热情。
治理体制:环境行政执法与刑事司法的衔接
环境违法行为与环境污染犯罪行为的'危害程度不同，在性质上并无差异，但危害程度的不同就导致了法律后果和处理机制的迥异。在我国法律体系中，环境违法行为与环境污染犯罪行为在处理机制上具有绝对的区别:环境违法行为由行政机关处理，环境污染犯罪行为由司法机关处理。这种治理体制貌似明确，但是，由于行政执法与刑事司法各自形成封闭的体系，没有形成顺畅的衔接渠道，直接导致对环境领域犯罪行为的追究受阻。
在环境治理领域，行政执法与刑事司法不顺畅的主要原因在于在治理的权力分配不合理，行政权过大，制约了司法权。在司法实践中，公安部门虽然可以独立地对涉嫌环境污染犯罪的案件进行立案侦查。但是，由于环境污染本身的复杂性，无论是对环境污染行为、危害结果的调查，还是对因果关系的认定都不同于其他的刑事案件。由于公安机关对环境污染缺乏专业知识和收集证据的能力，导致公安机关事实上对环境污染犯罪案件材料的来源主要依赖于环保部门的移送。根据《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境污染犯罪案件的若干规定》，环境保护行政主管部门在查处环境违法行为的过程中，发现有符合移送条件的案件，应当立即指定两名或者两名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送案件的书面报告，报经本部门正职负责人或者主持工作的负责人审批。决定批准的，向同级公安机关或者人民检察院移送手续;决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。按照这一规定，环保部门对环境污染案件是否移交司法机关具有重要影响，他可以根据自身的判断来决定对涉嫌环境污染犯罪的案件是否移送给司法机关。从程序看，行政机关对环境污染案件具有较强的筛选功能，完全有可能过滤一些案件，从而导致一些环境污染犯罪行为难以进入到刑事司法程序。事实上，在我国一些社会影响很大的环境污染案件无法进入司法程序，很多都是由于环保部门的不作为所造成的。
在现有的治理体制中，由于行政执法不严，导致刑事司法承担着很大的压力。环境状况的持续恶化促使社会推动刑事司法强势介入到环境污染治理领域，《刑法修正案(八)》对污染环境罪的犯罪构成进行了修改，降低了成罪标准，扩大了法网。刑事司法的强势介入取得了一定的效果，据不完全统计，自最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后的半年内，环保部门向公安机关移送了近300起涉嫌环境污染犯罪案件，超过近5年的总和;公安机关已立案侦办247起此类案件，相当于过去10年立案总量。通过刑事司法倒逼环境行政严格执法的方式，尽管在短期内具有一定效果，但是，过分使用刑罚手段也会过度透支司法信用，从而助长不法分子的投机心理。环境污染犯罪治理体制改革的核心问题还是如何解决环境行政执法与刑事司法的衔接问题，从而推动行政机关与司法机关应对环境违法犯罪行为的协调性。
协调环境行政执法与刑事司法关系，可从以下几个方面入手:
第一，建立专业的环保警察，即在公安机关内部设立专门的环境污染犯罪追诉机关。目前，国内一些省份已经开始了设置环保警察的尝试，例如河北省于20xx年9月18日成立了全国首支环境安全保卫总队。环境警察机构的建立既是用刑事手段保障环境行政执法的权威性和效能，又避免了行政机关与司法机关之间因为立场、角度的不同而产生冲突。
第二，构建环境行政执法与刑事司法一体化的信息平台。环保部门、公安机关、检察机关可以借助电子化办公系统设置联合执法系统，由行政机关与公安机关将各类环境污染案件信息录入系统，在案件线索、行政处罚结果、法律文件、数据规定及案件处理程序上，逐步实现环保部门与公安机关、人民检察院信息联网共享。环境违法信息平台建设既可以强化司法机关对环境行政执法的监督，也可以提高环境行政执法与刑事司法的公开与效率，从而更好实现行政执法与刑事司法的对接。
第三，加强检察机关对环境行政执法的监督。检察机关是我国法定的法律监督机关，可以对环境行政的执法活动进行监督。检察机关的监督可以包括日常监督和专项监督:日常监督是根据信息平台对录入系统的环境污染案件的执法情况进行全程监管，促进环境执法人员严格履行环境监管的职责;专项监督是检察机关定期对环境执法机构的案卷进行抽查、评查，以考虑案件办理是否合法、有效，有无存在该移送而不移送的案件。
治理手段:刑罚与其他治理手段的协调
从国外的经验来看，犯罪治理应当是合理使用多种手段的系统性治理策略，单纯依靠某一因素或某一手段无法达到犯罪控制的预期目的。在我国，政府是环境污染犯罪治理的直接责任人，由于行政手段和刑罚手段具有猛药的作用，短时期内效果比较明显，因此，刑罚手段与行政手段是治理的惯常手段，而其他手段基本不受重视。同时，在当前行政执法与刑事司法不顺畅的法律制度背景下，行政处罚方法与刑罚方法相互脱节，各自为战，未能对环境污染的治理形成应有的合力。刑法理论一般认为，刑法具有谦抑性，只有当其他法律不能调整某种社会关系时，才由刑法予以调整;只有当其他法律不足以抑止某种危害行为时，才由刑法予以处罚。我国刑法对犯罪的规定模式是立法定性又定量的模式，只有行为的社会危害性达到一定程度才能由刑罚制裁。在环境污染犯罪治理中，由于污染行为轻重有别，所以处罚也应该有区别。环境行政法对一般的环境污染行为进行处罚，而刑法对严重的环境污染行为进行处罚。
从技术层面上讲，各个法律各司其职，共同起到治理环境污染犯罪的作用。但是，由于我国行政法观念不发达，特别是行政执法不严的情况下，导致刑法在环境污染犯罪的治理中面临着很大的压力:既要担负防止一般环境污染违法行为发生的任务，又要预防严重环境污染犯罪行为的发生。人们本来希望通过这样的立法模式来缩小刑法介入社会生活的范围，但现实的使命又使得刑法不得不广泛地介入到社会生活之中。刑罚只是犯罪治理的手段乙.，只有其他手段不足以解决社会纠纷之时，刑罚才能介入。正如德国刑法学家李斯特所说的最好的刑事政策就是最好的社会政策，仅靠刑罚手段不足以抑制犯罪。在任何司法体系中刑罚并不是唯一阻止环境污染行为的有效方法。刑罚总是作为不得已的最后使用的方法，并且可以结合其他(行政、金融等)法律规定使用。当一个适度的刑罚和其他法律手段相结合一起使用时，才会发挥有效的作用。
环境污染犯罪治理的手段应该是多元化的，是合理使用法律、行政等手段的系统性治理策略，具体表现为综合运用各种手段，对环境污染犯罪行为给予全方位的阻断。在环境污染犯罪治理中，要使各种治理方法协调，可以从以下几个方面入手:
第一，完善环境污染犯罪的刑罚结构。我国环境污染犯罪治理的刑罚手段比较单一，监禁刑与非监禁刑比例失衡。有限的刑罚手段显然难以合理打击犯罪，无法满足惩治环境污染犯罪的需要。尽管在我国《环境保护法》中也规定了一些行政处罚方法，但是，这些行政处罚方法在功能上显然无法与刑罚方法相提并论。除了监禁、罚款等传统的刑事制裁外，应设置既能补偿环境危害，又能去除因破坏环境而获得的经济利益的其他手段，例如责令限期治理、责令补救或恢复环境等。
第二，严格环境行政执法。环境行政执法的乏力不仅影响了环境行政执法的效能，而且使环境污染犯罪过于依赖刑罚手段，反而降低了刑罚预防的效果。严格环境执行执法一方面需要提升行政执法机关的执法能力，另一方面需要加强外部的监督。三，推动社会公众积极参与环境污染犯罪治理。非刑罚手段的使用侧重对污染行为背后的问题、动机和背景情况进行考虑，而对这些因素的考察依赖社会力量。只有社会公众参与到环境污染犯罪的治理中，非刑罚的治理手段才能和刑罚手段相配合有效地制止环境污染犯罪。
环境治理论文15
摘要：黑龙江省是煤炭生产大省，伴随着煤矿山开采产生了资源毁损、地质灾害和环境污染等地质环境问题，治理方法主要有土地复垦、煤矸石综合利用、改变采煤工艺等，矿山公园建设是一种对矿山地质环境的综合治理，它可以使资源枯竭而关闭的矿井得到永续利用，促进煤炭资源型城市经济转型。
关键词:资源型城市;地质环境;矿山公园
引言
地质环境是指地球岩石圈的所有组成部分，即岩石、土壤、地下水、地质过程和现象，是自然环境的重要成分.地质环境主要因子是岩石、土壤、有机成分、气体、地下水、微生物以及动力作用等，也包括地质遗迹、地质灾害等.地质环境是整个生态环境的基础，是自然资源主要的赋存系统，因此也是人类最基本的栖息场所、活动空间及生活、生产所需物质来源的基本载体。
目前，高强度和大规模的人类活动已经对地质环境产生了不可忽视的影响，造成环境恶化，地质灾害提前降临或加剧等等.黑龙江省作为一个资源大省，在各类矿山中以煤矿山为最多，煤矿山又主要集中在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个煤炭资源型城市，笔者就四个煤炭资源型城市的煤矿山开采引发的地质环境问题，改善和治理矿山地质环境的方法，以及矿山公园建设进行研究，提出了建议。
1．黑龙江省煤矿山引起的地质环境问题
黑龙江省煤矿山的地质环境问题有:造成资源毁损、引起地质灾害和造成环境污染.
1. 1煤矿山开采引发的资源毁损
1. 1. 1土地资源减少
地下开采方式煤矿的工业广场，露天开采方式煤矿的采矿场，以及排矸场占用大量土地，采矿产生的地面塌陷、地裂缝、崩塌、泥石流、滑坡会破坏土地，占用和破坏的土地中约50%是林地和农田，造成土地资源量减少. 2006年4个煤炭资源城市煤矿山占用土地。
1. 1. 2水资源的浪费和地下水位下降
采用地下采煤方式时，由于煤层上部可能有含水岩层，随着煤层逐步采出，水会沿顶板或底板涌出，煤矿生产过程中要抽排地下水.据水文部门观测，由于煤矿开采，一年内可使地下水位下降7~34 m.因此，伴随的煤炭生产，不但使地下水资源白白浪费，还会造成地下水位下降，影响矿区附近的农业生产，破坏矿区的生态环境.一些小煤窑的滥采，甚至造成附近居民水井干涸，给百姓生活造成严重影响.
1. 2煤矿开采引发地质灾害
1. 2. 1地表塌陷
煤矿开采过程中，随着地下煤层被逐步采出形成采空区，上覆岩层缺少支撑，逐步垮塌致使地表产生沉降，沉降的范围与强度与开采煤层厚度、煤层倾角、煤层覆存深度、上覆岩层的力学性质、回采方法均有关系，截止2004年黑龙江省4个煤炭资源城市煤矿山地表塌陷情况见表。鹤岗矿区的煤层倾角大、煤层厚，其塌陷区有显著特点:地表塌陷区与采空区面积相近，但是地表沉降深度大.
地表塌陷毁坏林地，致使农田无法耕种、河水倒灌，造成地面大量建筑物毁损，造成了巨大的经济损失，突发的地表塌陷事故已经造成多起人员伤亡，矿山企业为此付出了具大代价.以鹤岗矿业集团为例，一年支付的搬迁补偿金达1000万元，赔偿金为100万元，若塌陷区内居民与单位全部搬迁，需资金5亿元.
1. 2. 2地裂缝
在塌陷区边缘，由于地表下降幅度和速度不均匀，导致地表产生裂缝.由于鹤岗矿区煤层倾角大，煤层厚，地表沉降幅度大，致使地裂缝现象特别严重.鹤岗矿区采空区地表裂缝一般宽1~4m，长60~900 m，深1~10 m，个别地裂缝深度甚至达几十米.鸡西市的采空区也产生了少量地裂缝，较大的地裂缝宽1~2. 5 m，长30~200 m.七台河矿区地裂缝长度和宽度较小，但地裂缝深度较大.地裂缝由于其透水性会对井下生产安全造成威胁，而且严重时也会造成地面建筑物开裂甚至垮塌.七台河市新兴区采空区上方，由于地裂缝导致采空区瓦斯涌出至地表，至使居民家里发生低强度瓦斯爆炸.
1. 2. 3崩塌、滑坡
当露天煤矿边坡角过大，边坡加固措施不力，遇雨水浸润可能会造成崩塌或滑坡.煤矿的矸石山遇暴雨也可以引起滑坡灾害.鹤岗岭北露天煤矿1986年就曾因遇连续降雨产生小规模的滑坡，危胁附近居民的人身和财产安全.
1. 2. 4水土流失和土地沙化
煤矿开采过程中，由于破坏了地表植被，容易造成坡地水土流失. 1992年黑龙江省4个煤炭城市由于煤矿开采造成的水土流失面积合计达404100 ha.
煤矿开采造成地下水位下降，煤矸石及开采过程产生的其他粉尘受风力和雨水作用覆盖或沉积于附近耕地，导致土地沙化.
1. 3煤矿山开采引起的环境污染
1. 3. 1空气污染
煤矿开采造成的空气污染，主要有以下三方面原因:一是煤矿开采过程中，为井下安全生产，通风系统排出地面的含有井下瓦斯和各种粉尘的污浊空气;二是露天煤矿的采矿场以及煤矸石排放场中的粉尘受风力扩散到空气中，可以造成空气中可吸入颗粒物增加;三是煤和煤矸石自燃产生含有CO、SO2、H2S等有害气体造成空气污染。
1. 3. 2水污染
矸石堆中的重金属元素和其他有害物质随雨水泾流注入地表水体，选煤厂、洗煤厂的工业污水的不达标排放，直接造成了地表水的污染.煤炭的开采对地下含水层和上覆岩层结构造成严重破坏，干扰地下水的正常循环流动，工业废水和生活污水通过报废的矿井、矿坑渗入地下水之中，造成地下水污染.
1. 3. 3土壤污染
煤矸石中含有的铬、铅、锌、镉、砷、汞等重金属和其他有毒有害物质，经过长期堆放，造成重金属及有毒有害成分的富集，从而造成土壤污染.此外，钙、镁、钾、钠等碱性金属随雨渗入土壤中，可造成局部土壤含盐量增高和土壤pH偏碱性，不利于植物的生长.
1. 4煤矿山地质环境变化趋势
1.4. 1煤矿山占用土地面积继续增加，地下水位继续下降
根据国民经济对煤炭的需要，黑龙江省煤炭产量仍呈上升趋势，目前每生产1 t煤约产生0. 15~0. 20 t的煤矸石，而煤矸石转化利用率仅为34%，转化利用数量远小于煤矿开采过程煤矸石产出数量，即使矿山数量不增加， 4个煤炭资源型城市的煤矸石总量会继续增加，将直接导致矿山开采占用土地面积的增加，煤矸石造成的污染也将趋于严重.
随着煤矿开采深度的加大，对地下水的抽排总量仍将大于地下水的补给量，地下水位会继续下降.
1. 4. 2地表塌陷面积继续增加
以鸡西和七台河为例， 2004年和2002年比较，地表塌陷面积分别增加了12. 1%和89. 8%.由于经济对煤炭需求继续增加，伴随各煤田煤产量的增加，结果导致采空区面积的增加和地表塌陷面积的增加.
1. 4. 3煤矿开采造成的污染现象仍将存在
随着煤炭产量增加，开采深度的增加，矿井排出污水总量也会增加，水污染现象仍将持续.由于采煤工艺没有根本改变，煤矸石数量仍在增加，煤矸石导致的污染现象可能会略有增加.
2．地质环境治理方法
2. 1地表塌陷的观测与预报
煤矿山引发的地质环境问题中，以地面塌陷危害最为严重，在煤矿井开采范围之上建立地面观测网，监测地面沉降变形情况，找出地面沉降的规律，若能对地面沉降时间和沉降幅度进行预报，可以减轻沉降对道路、供电供水线路等的危害，避免人身伤亡事故的发生.
2. 2土地复垦与综合利用
对于废弃矿山占用的土地，以及采空区上方地表塌陷趋于稳定地块，采取复垦的方法恢复为农田，或采用种植草木的方法恢复植被，改善矿区的生态环境.对积水成塘的塌陷区因地制宜进行特色养殖也是治理矿区废弃土地的方法.
2. 3煤矸石综合利用
煤石的露天堆放是产生地质环境问题的重要因素，解决露天堆放的方法有利用煤矸石回填、燃烧发电和制造建筑材料等.
将煤矸石回填到井下采空区不但可以解决露天堆放产生的环境问题，还可以降低采空区地表的沉陷幅度，但是目前这种方法会使采煤成本增加.在地表塌陷区利用煤矸石回填进行土地复垦，也是一种煤矸石与塌陷区综合治理的方法，安徽的淮北煤田利用煤矸石回填进行土地复垦，已经取得了成功经验.
发电厂在燃煤中加入一定比例的煤矸石或洗煤厂的煤泥，燃烧煤矸石和煤泥中的炭产生热量，可以节约燃煤.在粘土砖中添加适量煤矸石，可以节约粘土砖烧制时耗用的燃煤，还可以因减少粘土用量而节约土地.但是由于成本等原因，目前煤矸石的综合利用率不高，尚不足34%。
2. 4对因资源枯竭而关闭的矿井进行综合治理建设矿山公园
矿山公园是指以展示矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育功能，可供人们游览观赏、科学考察特定的空间地域.矿山公园融自然景观与人文景观于一体，采用环境保护、生态恢复和文化重现等手段，具有研究价值、观赏价值和教育功能，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一.国外矿山公园建设起始于20世纪70年代，目前有6处矿业遗迹作为人类文化遗产载入《世界遗产名录》.煤是人类最早利用的矿物能源，资源枯竭的煤矿山也是重要的工业遗迹，利用停产关闭的矿井建设以煤矿遗迹为主的矿山公园，利用综合治理矿区地质环境，还可以发挥关闭煤矿矿井的`教育与科研价值，使停产矿井继续为人们服务，促进煤矿区经济转型。
3．黑龙江省煤炭资源型城市矿山公园建设现状
3. 1黑龙江省煤炭资源型城市建设矿山公园的条件
建设矿山公园应必须具备以下三个基本条件:一是矿山属典型、稀有和内容丰富的矿业遗迹;二是以矿山遗迹为主体景观，充分融合自然与人文景观;三是通过土地复垦等方式所修复的废弃矿山或生产矿山的部分废弃矿段.建设国家级矿山公园应具备以下的条件，一是具有国际、国内著名的矿山或独具特色的矿山;二是拥有一处以上稀有的或多处重要的矿业遗迹;三是区位优越，自然与人文景观优美;四是进行过系统的基本调查研究工作，土地使用权属清楚，基础设施完善，具有吸引大量游客的潜在能力.黑龙江省四个煤炭资源型城市是全国著名的煤矿山，其中鸡西、鹤岗已经进入衰退期，双鸭山处于稳定期，只有七台河处于成长期.多年的开采引发的地质环境问题。
严重，迫切需要进行综合治理，但是否能通过治理建设成矿山公园，还要看其是否具备矿山公园的基本条件，四个城市建设矿山公园的条件对比。
四个煤炭资源型城市虽然都是全国著名的煤矿山，鸡西市和鹤岗市煤炭开发历史长，有较多的煤矿矿井遗迹，矿区与其他自然景观毗邻，交通便利，具备建设国家级矿山公园的基本条件.双鸭山市矿区虽然具备因资源枯竭而关闭的矿井遗迹，但由于地理位置位于鸡西市和鹤岗市之间，区位优势不明显，遗迹与其他矿井相比特征不明显，达不到国家级矿山公园的条件.七台河市由于开发历史较短，较无停产关闭的大型矿井，因煤矿生产作业的特殊性，生产矿井不能供浏览参观，因此暂不具备建设矿山公园的条件。
3. 2黑龙江省煤矿山建设矿山公园的现状
2006年鹤岗国家矿山公园和鸡西恒山国家矿山公园通过了国家级矿山公园的审批，这两个矿山公园均是以煤矿遗迹为主的矿山公园，我省另外一处国家矿山公园伊春乌拉嘎国家矿山公园是以金矿山遗迹和恐龙化石为主.鹤岗国家矿山公园制订了公园的远景规划，共分为鹤岗煤矿矿迹展示、煤炭文化浏览、峡谷休闲度假、锦绣鹤岗回眸等十个景区.建成后的公园将修复被破坏的矿山环境，把岭北矿南露天坑建成一处具有典型煤矿城市特色和丰富历史文化底蕴的工业遗迹，采矿生产时的钻机、电铲、矿用铁路等设施将保持原貌.截止2006年8月，已完成投资800万元，矿山公园中的休闲广场已经开始接纳游人.鸡西恒山国家矿山公园的总体规划是，以矿井、矿工、矿产品等为主要题材，重在展示煤矿文化，以广场为中心，向四周辐射为大恒山矿山遗迹、遗址景区、小恒山地下奇宫景区、山南万亩森林景区，总投资9145万元.一期工程是改造采煤塌陷区，建设作为矿山公园中心景区的红旗湖煤炭主题广场.目前，已经完成投资1000万元，一期工程已经完工并接纳游人。
4.结论与建议
黑龙江省的煤矿山已经引发了严重的地质环境问题，其中危害最大的是地面塌陷，已经造成重大经济损失.若不及时治理，因煤产生的地质环境问题将继续恶化，其结果是不但矿区生态环境受到影响，而且将阻碍矿区经济健康发展.针对黑龙江省煤矿山的实际情况，有以下几点建议.
4. 1制订和落实地质环境治理的政策
黑龙江省1991年制订了土地复垦金制度，为保证土地复垦费用的落实，生产矿山企业首先要根据塌陷情况足额缴纳土地复垦金，落实小型矿山缴纳闭坑抵押金制度.要监督好土地复垦金和闭坑抵押金的管理使用，使其真正用于土地复垦.应制定政策鼓励企业采用合适的采煤工艺，减少地面塌陷和煤矸石的排放.如对采用煤矸石回填采煤的企业增加的成本给予补偿，对煤矸石进行综合利用的企业给予政策扶持。
多渠道筹集地质环境治理资金，黑龙江省煤矿山的地质环境治理资金缺口巨大，举步维艰煤矿企业无力负担，要鼓励社会和民营资本投资矿山环境治理，做到谁治理，谁受益。
4. 2把矿山地质环境治理同清理整顿小煤矿相结合
小煤矿多数开采深度浅，更易造成地表沉降和塌陷，产生的矸石随意堆放，更易产生污染.对于批准建设的矿山公园，要避免周围的小煤矿越界进入关闭矿井的采空区，破坏矿山遗迹.避免重复走边治理、边破坏，破坏后再治理的老路。
4. 3做好矿山公园的规划工作
矿山公园建设不能一哄而上，制订矿山公园的建设规划要同全省总体旅游规划相结合，将矿山公园作为一种旅游资源，与人文旅游资源、生态旅游资源进行统一规划.如将位于煤城矿山公园的工业遗迹游和湿地生态游、兴凯湖水上游、边境异国风情游、北大荒风光游、小兴安岭森林游进行组合，形成多条旅游线路。
协调矿山公园建设与地质环境治理的关系，矿山公园是以矿山遗迹保护为主体，也包括了矿山环境的治理和美化内容，但矿山公园空间范围有限，不能全面解决黑龙江省煤炭产地普遍存在的地质环境问题.在治理煤矿山地质环境时，要注意对有代表性的矿井设施进行保护，对采矿形成的特有的地裂缝、特殊地表塌陷和崩塌现象也要进行保护.如鹤岗市采矿形成的塌陷区最深达30 m，最大裂隙宽度达6 m，这在世界煤矿开采史上也属罕见，在治理的同时，也应部分保留部分这类遗迹，以发挥其重要的科研价值。
4. 4突出矿业主题，充分发挥矿山公园多种作用
已经批准建设的矿山公园要充分利用展览馆、陈列馆，让参观者系统地了解煤炭的形成过程、勘探方法、开采方式、煤的综合利用方法，认识煤炭与人类有着密切的关系.通过露天采矿场或井下的参观，使参观者亲身感受到矿井采煤的艰苦环境，更加珍惜煤这种不可再生的资源.矿山公园的建设不能只看重它的经济效益，更要发挥矿山公园所具备的教育和科研价值.伴随着煤层沉积形成的栩栩如生的动物和植物化石，不但有科研价值，还具有很高的美学价值，矿山公园不但要展示矿业开发的历史，优美、恬静的生态环境，也要将蕴藏在煤层之中的化石的自然之美展示给参观者，让参观者领略大自然的奇妙.日本在侵占东北时期，不但疯狂掠夺我省的矿产资源，而且对我省的矿工的残害也是令人发指的，比如鹤岗市的东山万人坑，就是日本侵华罪行的铁证之一，建设矿山公园要重视保护其遗址，使矿山公园也成为爱国主义教育基地.当然，矿山公园也要有优美的环境，使其成为人们愉悦身心的场所，以吸引游客。
矿山公园的游览项目收费要合理，建设矿山公园不能只看到它的短期经济收益，要注重的是科普作用.国外矿山公园的浏览收费一般不高，学生参观优惠可达50%，美国的一些矿山公园甚至可以免费参观浏览。
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