法宣第二季度工作总结
工作总结是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作总结。亲爱的读者,小编为您准备了法宣第二季度工作总结,请笑纳!
法宣第二季度工作总结1
一、
职能
郑州市司法
部署,__年5月我所
了司法所、法律服务所两所合并任务,使司法所职能
。
职能是:
1、协助乡镇
依法治理工作和行政执法检查监督工作;
2、
管理
调解工作,代表乡镇
民间纠纷,
重大疑难民间纠纷调解工作;
3、组织
普法宣传和法制教育工作;
4、组织
对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作;
5、组织
法律援助和“148”法律咨询服务工作;
6、
社会治安综合治理工作;
7、
基层法律服务工作(协办公证、代理诉讼、庭外调解等);
8、
乡镇
和
司法行政机关交办的
工作。
二、司法所工作面临的新
、新机遇
(一)自身职能的强化
1、
职能由虚到实。
各级依法治理办公室设在同级司法行政机关的,在同级人大常委会的
下,由司法行政
牵头,会同
,依法
行政执法检查监督。
__年《
法院、
检察院、司法部关于
新时期
调解工作的若干意见》,乡镇
调解委员会在当事双方自愿、调解的依据和程序合法的前提下
的调解协议,效力优先。即:在调解协议签定生效后,当事人一方仍向
法院提起诉讼的,法院不予受理或采信原协议,维持协议的效力优先权。
__年11月生效的《
法院、司法部关于
法院实施法律援助政策的若干规定》,凡是法律援助中心(站)
援助决定,指定的律师事务所或法律服务所
为援助
无偿的法律服务,
法院
无条件受理援助
的诉讼请求,免收一切费用。
2、职能下放和法定。主要指公证
,基层司法所可以协助公证处办理公证
。__年3月1日即将实施的《公证法》
地将公证职能下放和法定化。所谓下放,
指
和省不再设立同级公证机构,只在设
市和县设立,将公证职能下放。
公证机构
隶属关系,即在设
市和县(区)设立的公证机构
行政隶属关系,公证
和效力同等。
,在县(区)设立的公证机构权利扩充
,可以办理涉外、
招标等
。所谓法定,
即将实施的《公证法》一大特点是,将法律、行政法规规定应该办理公证的
(如土地挂牌出让、
采购、
工程招投标等
)由法人自愿变为法定(强制、
)。
公证书上载明有强制执(更多精彩文章来自“秘书不求人”)行的条款,当事人可申请法院直接强制
,而不必另行判决。(当然,若公证
有误或不合法,由公证机关单独承担法律责任的除外)
3、主要职能转移。是指司法所职能的发展。在我国中西部地区
3年建设司法所的
和
修改民事诉讼法、刑事诉讼法的任务后,基层司法所的主要职能将转移为社区矫正。社区矫正是与监禁矫正
的行刑
,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由
的
机关在
社会团体和民间组织
社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定
的期限内,矫正其犯罪心理和
恶习,并
其
回归社会的非监禁
活动。
我国现行法律的规定,社区矫正的适用范围主要包括下列5种犯罪:1、被判处管制的。2、被宣告缓刑的。3、被暂予监外
的,
包括:(1)有严重疾病需要保外就医的;(2)怀孕或者正在哺育
婴儿的妇女;(3)生活
自理,适用暂予监外
不致危害社会的。4、被裁定假释的。5、被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。
全国已有19个省、直辖市试行,正在
试点范围。
(二)乡镇
职能的转变
乡镇
的社会管理职能的
强化和村级政权自治程度的
,依法治理和
调解工作将
的
和
。
(三)弱势群体的法律需求
弱势群体的利益越来越受到党和
的关注。
的经济和社会保障体系
,
包括法律保障,
实施法律援助来
“有理无钱也可以打官司”的
,让弱势群体有理也可以讲
。
(四)
社会的需要
社会
矛盾的社会,而是
有
矛盾纠纷排查调处制度和体系、能够
运转、依法消除危害因素的社会。当前,社会
转型期,
矛盾凸现期,历史遗留的和经济社会发展带来的
矛盾纠纷有85%是非诉讼案件,需要化解调处,乡村两级组织
稳定的任务越来越重,依法解决矛盾是大势所趋。今年,我市正在整合政法资源,在各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心,
大排查、大调处格局。
三、__年工作打算
(一)工作思路
以创建省级依法治理先进乡镇和
级文明司法所为载体,
调解和法律援助两大服务主题,
“打基础、找位置、树形象、创佳迹”的要求,
司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设,为
稳定、
好职能作用。
(二)工作
1、
调解。
镇村两级调解组织的作用,
信访
和各管区,
持久地
矛盾纠纷大排查、大调处活动,
一起调处一起,调成率
100%。
2、法律援助。
为城镇低保、农村低保和五保户及符合援助条件的群体办理法律援助案件,
有一起援助一起,立案率、办案率、
满意率均
100%,
办理1——2起有重大
的案件。
3、普法依法治镇。制订__年至__年“__”普法和“三五”依法治镇工作规划;农村庙会、大集,
大型普法活动,
逢会必办;在全镇中小学中
法制教育活动,设立法制课堂、创办法制园地,使中小学校开课率
100%。
4、两劳帮教。
回来
帮教
,并
规定,
登记、建档、回访、安置、监控等工作,将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在1%
。
5、法律服务。在抓好常规
的
,注重公证
的开发和企事业
法律顾问点的拓展,在5—8个企业设立顾问点。
6、信息报道。全年向
刊物和信息
报送有价值的信息5篇,全方位宣传__
工作,吸引媒体聚焦__、
关注__。
(三)
措施
1、宣传到位。普法宣传的
由
干部转为农村居民和中小学生;制作印制有“__镇
主办、司法所、法律服务所承办、劳保、计生、信访、土地、安全等
协办”标识的大型普法主题背景挂图,到各村、各企事业
巡回展出;
普法宣传的单一模式,普法宣传要与职能
宣传、现场法律咨询、现场受理纠纷、受理法律援助案件、现场播放光碟等相
。在镇电视差转台上开辟法制教育栏目,播放
普法办制作的光碟,
浅出,以案说法。
2、培训到位。聘请省市专家对镇村两级调解员
全方位
培训,每季度
一次。培训出一批通晓法律、熟悉
、
技巧、热心为民的骨干分子。
3、
到位。普法依法治理、
调解、两劳帮教等工作需要
各
、市直驻__派出机构、各行政村的
和
支持,司法所将
同
的横向
和沟通,
服务意识、协作意识,互相增光补台。
4、人员到位。
向市局反映,
1—2个司法干部下派名额;征得镇党委、
支持,充实1名机关干部;
法律工作者无偿
重大纠纷调处和
法律援助制度;
健全
调解、两劳帮教、普法和依法治村
组织和队伍建设,
“事有人管,活有人干”。
5、硬件到位。尽快
阵地建设的后续工作,搞好墙体粉刷、灯具安装、庭院绿化、办公用品配备、调解大厅布置等工作,使硬件尽早投入使用、尽早
作用。
6、转变作风。变坐等为上门。
转变工作作风,身子沉下去,到各村组、各企事业
去
、
问题、化解矛盾,现场办公,挖掘案源。
7、规范管理。
规范人员管理,
工作条例和纪律
工作,依法守规。
规范办案程序,依法有序。
规范卷宗制作,
微机管理。
8、创新方法。引入考查试用机制,凡是新开发的企事业
法律顾问点,免收头三个月聘金。在学校设立的法律顾问点,免收一切费用。
四、建议
1、整合政法资源,设立__镇矛盾纠纷排查调处中心。
2、
新郑市
__(40)号文件精神,设立法律顾问组或顾问团,
健全律师或法律工作者顾问制度。
3、在企业办设立法制科。
法律顾问职责;
把关合同文书;
解决遗留经济纠纷;四是应对新闻、
职能
和当地
的无理要求,为
、为企业服务,净化投资环境。
4、
__年司法所普法经费。
郑州市、新郑市
文件规定,普法经费按全镇人均0.2元计算。
5、
政法委、司法部关于
调解员人身保险问题的通知精神,调动
调解员的工作
性。
6、购买全套法律法规书籍,在司法所设立法律图书阅览室或专柜,随时为
及各
法宣第二季度工作总结2
年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是实施“七五”法治宣传教育规划承上启下的关键之年。县普法办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧扣维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务,广泛开展法治宣传教育工作,大力开展宪法学习宣传教育活动,为决胜全面小康、打造魅力,促进我县“十三五”时期社会经济的发展营造良好的法治环境。现将全年工作总结如下:
一、扎实推进 “七五”普法工作
1、一是及时制定下发了《县年法治宣传教育工作要点》、《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施意见的通知》等文件。根据今年法治宣传教育工作根本任务和省市的有关要求,县普法办制定下发了《县年法治宣传教育工作要点》、《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施意见的通知》、《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》、《关于进一步加强全县社会主义法治文化建设的实施意见的通知》等文件,进一步强化了普法责任主体的普法责任,推动了政府主导、部门参与、各负其责的大普法格局。
2、开展了全县“七五”普法中期检查。县普法依法治县领导小组在县政法委的牵头下,组成了二个督导组,于10月8日至10月19日分别对全县16个乡镇、45个县直单位的“七五”普法工作进行了督导检查。通过检查,不仅挖掘了典型,也发现存在的问题,并提出了整改意见。
二、突出重点,着力提高法治宣传教育实效
“七五”普法规划提出重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民“五类”对象的法制宣传教育。
1.突出领导干部这个“关键少数”,提高运用法治思维和方式解决问题和开展工作能力。健全各级党委(党组)中心组集体学法、领导班子和领导干部年度述法考核评议,法治讲座培训及考试制度,推行法律顾问制,先后制定下发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》、《县关于落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施意见》,将学法守法用法作为领导干部的基本履职要求,坚持领导干部晋升任职的法律知识考试制度。通过抓领导干部“关键少数”,增强了领导干部运用法治思维解决问题和开展工作的能力,也为全民学法用法起到了示范表率作用。
2.突出公务员这个执法群体,提高依法行政依法履职能力。将法律法规知识列入公务员培训重要内容,除抓好年度公民重点学习的法律内容外,还侧重加强《公务员法》、《行政处罚法》、《信访条例》、《行政复议法》等与履职工作相关的法律法规学习教育,认真贯彻《县关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,举办了年全县公务员培训班、年中青年干部培训班、年县科级干部能力素质提升专题培训班、年全县村(社区)党组织书记和村(居)主任培训班,保障了公务员的法治学习培训及时间要求。通过培训,不仅调动了公职人员学法热情,改善了执法形象,进一步提升广大公务员的依法办事、依法履职能力。
3.抓好青少年这个基础,提高其明辩是非遵纪守法能力。抓好青少年法治教育大纲的落实,发挥学校教育的主阵地作用,积极开辟第二课堂教育活动,采取多种形式向青少年进行普法。将法治教育纳入教学总结,做到总结、教材、课时、师资“四落实”。在全县47所中学、中心小学均配备了法治副校长,积极开展“送法进校园”及上法治课活动,全年来共开展送法进校园活动9次,上法治课20余场,受教育师生近4万余人次。
4.抓好企事业管理人员这个重点,不断提高其诚信经营、依法经营依法管理能力。将《公司法》、《劳动合同法》、《劳动法》等法律法规作为企业经管人员学习重要内容,坚持自学与培训相结合,积极开展“送法进企”活动,大力推广企业法律顾问制度,目前我县规模以上级企事业单位,均都聘请了法律顾问。注重发挥顾问律师在提供法治培训、法律服务、维护企业及党工权益,化解相关法律纠纷等方面的作用,促进了企业的诚信经营、依法经营和依法管理能力的提升。
5.注重抓好农民这个群体,提高农民依法维权能力。在农村村(居),普遍建立了农家书屋,完善了法治图书角,增设了普法宣传版块(栏),逐步推行农民法治学校,每年对村“两委”人员支书、主任及村调解人员进行培训。结合农民赶集,农民工返乡之机,深入推进“送法下乡”、文艺下乡巡演等惠民活动,真正将法律知识送到集镇、村落、田间地头,在全县农村推进实施“法律明白人”培养工程,目前县、乡镇(街道)两级均都举办了“法律明白人”培训班,增强了农民群众的法律意识和维权能力,营造了农村“遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法”的氛围。
三、围绕中心,贴近基层,服务群众,广泛开展法治宣传教育活动。
1、积极开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育活动。
一是积极开展“百万网民学法律”知识竞赛活动。根据江西省百万网民学法律专场竞赛活动文件精神,3月中旬,县普法办与水利局联合下发了《关于参加省百万网民学法律水法规专场竞赛活动》;4月中旬,县普法办和县司法局联合下发了《关于组织参加江西省“百万网民学习宪法知识专场”竞赛活动》,5月初,县普法办和县人社局联合下发了《关于组织参加江西省百万网民学人社法律法规专场竞赛活动》,同时组织广大网民积极参与开展了竞赛活动;二是编印新宪法知识宣传资料。为学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步在全社会掀起宪法学习宣传的热潮,县司法局编印了20__份新宪法知识宣传资料,向群众免费发放,大力宣传宪法知识,树立人民群众的宪法法律意识,养成尊法守法习惯,营造良好的社会氛围。三是结合时间节点开展法治宣传。3月12日上午,我县在大观园开展“品质消费、美好生活”为主题的宣传咨询活动。县普法办、宣传部、烟草专卖局、农业局、卫计委、公安局、旅游局、市场监督管理局等10余个部门参加了集中统一的宣传活动。活动现场向群众免费发放“法律服务便民手册”、“保守国家秘密法”等书籍、宣传资料共6000余份,展出活动展板20余块,现场回答了20余名群众有关法律咨询。各单位也结合自身实际开展了一系列丰富多彩的宣传活动。5月21日上午,县司法局在六都乡开展“弘扬宪法精神 树立法治信仰”主题宣传活动。县司法局抽调公证、律师、普法、、司法鉴定、法律援助等宣传骨干组成法治宣传小分队,利用农民赶集之机会同乡司法所人员一起深入六都乡集市开展为群众提供法律服务宣传咨询活动,活动现场,工作人员耐心地向群众宣传宪法、婚姻家庭、妇女权益保护、农民工维权、禁毒、反家暴等法律法规,帮助群众解答有关法律咨询,并发放了新《宪法修正案》、《法律服务便民手册》、《人身权益》、《财产权益》、《婚姻家庭权益》等法律小册子及宣传资料,制作了便民袋、纸杯等法治宣传品向群众免费发放,受到了群众的好评。8月3日上午,县在西商苑大观园广场开展了“以尚德守法、食品安全、让生活更美好”为主题的年食品安全宣传周活动。县委宣传部、县普法办、公安局、农业局、教育体育局、科协、工信委、粮食局、卫计委、市场监督管理局、食安办、盐务局等12个部门参与了集中宣传活动,县法制办主任余景生陪同俞银水副县长到现场进行了巡察指导。本次宣传活动共接待群众现场咨询30余次,摆放宣传展板20余块,发放各类宣传资料4500余份,收到了良好的社会效果。
2、组织法治副校长积极开展“送法进校园、上法治课”活动。
3月29日,首场“送法进校园”活动在怀玉中心小学举行,淮玉律师事务所优秀律师陈光信为全校900余名师生作了“学法懂法用法,做个遵纪守法的好学生”和“珍爱生命、远离”专题讲座;4月9日,县普法讲师团成员、江西淮玉律师事务所主任、上饶市十佳律师陈新炉为一中150余名师生讲授了以“远离不良行为,做一名合格中学生”为主题的法治课;4月27日,下塘中心小学法治副校长占琛组织司法所,为下塘中心小学在校1100余名学生讲解了宪法、民法、道路交通安全法等方面的法律知识讲座;9月26日,双明中心小学法治副校长周晓斐到双明中心小学上法制课;10月17日,怀玉中学法治副校长陈康君、张舒婷组织司法所开展“知法、懂法、守法—让法律为青春护航”的法律知识讲座;10月30日,必姆中学学校法治副校长杨国康、郑棚棚到必姆中学为必姆中学在校1600余师生进行法制教育讲座。通过现场的授课、知识问答等一系列答疑解惑,提高了在校学生的法治意识,促进了校园的和谐稳定。
3、开展“送法进机关”、“送法进社区”、“送法下乡”法治宣传活动。
7月17日,县普法办组织“七五”普法讲师团成员、县委党校老师叶迎月到梨温高速治超站作年新宪法修正案辅导讲座;5月17日上午,我县在冰溪镇十字街社区开展了以“综治平安建设 法治宣教进社区”为主题的大型综治宣传活动。县司法局公证处、房管局、国土资源局、国税局、地税局、市场监督管理局、行政服务中心等10余家单位参加了集中统一的宣传活动;8月27日,横街镇“新时代传习所”第一讲走进塘尾村综合文化服务中心,横街司法所所长巫群燕为塘尾村广大群众讲授了一场法治宣传教育课。课后,巫所长向群众发放弘扬宪法精神、反家庭暴力法、劳动权益保障法这些和老百姓关系贴切法的律宣传资料,并当场为群众提供免费的法律咨询,极大地提高了塘尾村广大人民群众主动学法、懂法、守法和依法维护自身利益的法律意识,促进了当地法治社会的发展进程。
4、各乡镇如火如荼开展重阳节法治宣传活动。10月17日,横街镇司法所在镇重阳节文艺演出现场,向观看群众宣传法律援助等法律知识;10月19日,必姆镇司法所利用重阳节之日向群众发放宪法、土地承包法、道路交通安全等法律知识小读本;10月24日,下塘司法所、樟村司法所深入下塘敬老院,为老人送去十九大精神、习近平新时代特色社会主义思想讲座,宪法、维护老年人合法权益等法律知识;10月30日,南山司法所、紫湖司法所进村入户,持续开展“敬老月送法律、送温暖”法律宣传活动,免费发放法律服务便民手册、民法总则等法律小册了并宣传讲解司法行政工作,解答群众提出的各种相关法律问题。
四、坚持创新,打造我县法治教育宣传新模式。坚持创新,打造了“点、线、面”相结合的法治宣传模式,以“法治一条街”为“点”,以“法治文艺巡演”为“线”,以“法治大讲堂”为“面”,开创法治建设新格局。
1、继续发挥“法治大讲堂”作用。一是《法治大讲堂—机关篇》开讲了。6月28日下午,县委中心组举行《宪法》学习扩大会在《法治大讲堂》党校开讲,邀请了江西师范大学法律系主任颜三忠教授作《宪法》学习辅导讲座。县委书记胡剑飞,县委副书记罗来水,县人大常委会主任张常青,县政协主席朱明善等县四套班子领导及其他县委中心组全体成员、各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位党政主要负责人约200余人一起聆听讲座;8月14日上午,县司法局邀请了江西师范大学颜三忠教授作《新形势下政法工作科学指南——习近平新时代中国特色社会主义政法思想解读》专题讲座。县委常委、政法委书记吴军攀、法院院长张卿、检察院检察长吴伯翔、公安局丁国庆、全县各政法单位副科以上干部及各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位代表一起近300人聆听讲座,吴军攀书记主持讲座并提出了新的要求。二是《法治大讲堂—校园篇》继续开讲。同日上午,《法治大讲堂》继续开讲校园篇,江西师范大学颜三忠教授作《强化法治思维,推进依法治校》专题讲座。县司法局局长赵东青、全县法治副校长及各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位、各中小学幼儿园代表约220余人聆听了讲座。颜教授结合典型案例进行了讲解,启示大家不断加强学习新的法律知识、不断提高认识、不断转变观念、以新理念新思想对待未成年人的成长,开展针对性的普法教育。三是《法治大讲堂—社区篇》效果好。8月14日下午, 《法治大讲堂》第十一期社区篇在县县委党校召开。江西省司法厅管理局副局长康志文出席并就执法与衔接工作相关问题作专题授课。出席会议的领导有省司法厅主任科员殷强建、市司法局副局长郑琳清,县各县直单位和乡镇代表、司法局机关各股室处所全体干部职工、志愿者协会志愿者等共300余人参加了专题培训。通过培训,为我县进一步研究加强教育监管工作,促进我县工作水平的提升夯实基础。
2、举办了首届“法治杯”律师及司法人员辩论赛。为深化法治宣传形式,丰富以案释法效果,12月7日在县委党校举办了全县首届“法治杯”律师及司法人员辩论赛,在坚持自愿报名的基础上,组建了6个参赛队,其中:淮玉、三清、都册和帝经4个律师事务所各组建一个参赛队,局机关组建一个参赛队、基层司法所组建一个参赛队,每个队为5人。辩题主要围绕校园暴力、见义勇为、教唆未成年人犯罪等内容。辩论赛邀请了省市专家作评委,省司法厅律师处处长唐锋、市司法局副局长、市律师协会党委书记韩礼田、县委常委、政法委书记吴军攀、县人大副主任曾中华等领导全程参加观看了辩论赛,省律师处处长唐锋为辩论赛作了现场点评。最后评出团体一等奖(机关代表队)、二等奖(淮玉律所代表队)、三等奖(基层代表队)各一名,个人奖六名,金锐同志获得最佳辩手荣誉,并现场进行了颁奖。通过举办辩论赛,展示了我县律师及司法行政人员的精神风貌和形象,增强了各类司法行政人员的自豪感和责任意识,丰富了我县”七五“普法的宣传效果。
3、围绕县委政府的工作重点,做好阶段性法宣工作。坚持问题导向,突出工作重点,做好阶段性的法宣工作,既是法制宣传教育与法制实践相结合的重要体现,也是普法工作常抓常新所在。我们紧密配合县委、政府的重点工作,先后开展了校园周边整治、针对县城规划建设、征地、迁拆等工作广泛开展“送法上门”、“进村入户”宣传,通过法制开道,教育引导,有力地保障了我县阶段工作任务的完成和县重点工作的推进落实。
4、狠抓了“谁执法谁普法“责任制落实,营造了“大普法”格局。认真抓好“谁执法谁普法”责任制的落实,县委、政府及时印发了《关于落实国家机关谁执法谁普法责任制的实施意见》,县法建领导小组也制定下发了《关于落实谁执法谁普法责任制考核办法》及《年度普法责任主体的工作任务》,加强监督考核,发挥了专业法部门优势,强化了部门普法工作责任制,形成了各部门参与、分工、负责,各司其职、齐抓共管的大普法工作格局,推动了全县普法教育的深化发展。
五、深化法治创建活动,着力提升治理效果
1、深化法治创建,积进推进依法治理。一是积极开展法治创建活动,提升了形象。我县高度重视,精心组织,周密安排,围绕建设法治,广泛开展了一系列的法治创建活动。如:“争创全国文明城市”、“争做文明人”争创“法治乡镇”、“法治单位”、“平安村(居)”、“依法治理示范校”、“诚信企业”、“文明家庭”以及“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动,取得了丰硕成果,在荣获“全国卫生县城”基础上,相继获得了“全省生态文明示范县”、“全国法治先进县”等殊荣,提升了整体形象。二是推进农村基层依法治理,促进农村社会稳定。在全县农村组织开展了以“四民主,两公开,一监督”为主要内容的“民主法治示范村(社区)”创建工作,大力推进农村法治建设,大力推进实施农村“法律明白人”培养工程,在抓好我县省级、市级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的基础上,开展了全县创建“民主法治示范村(社区)”活动。三是大力推进行业的依法治理,不断提高依法行政水平。以行政执法部门为重点,在全县执法部门普遍推行了执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制和服务承诺制,推行“阳光工程”,把执法依据、内容、程序、期限及收费标准、承办机构等向社会公开,方便群众办事和监督,并实行了挂牌上岗、亮证执法,使执法行为得以规范,执法形象得以改善。推行了“首问负责制”,建立了统一集中办公,实行“窗口式”办事制度和“一条龙”服务的行政服务便民中心,各乡镇都成立了便民服务中心,简化了办事程序,提高了办事效率,深受群众的欢迎。
2、以解决热点、难点为突破口,不断提升依法治理工作实效。紧紧围绕全县经济发展中心,抓住影响我县经济发展与稳定的热点问题,拓宽普法新路,创新观念,改进方式,开展全县性的集中专项治理。通过停关非法网吧、游戏室等集中整治,规范了文化娱乐市场,净化了社会环境;通过对非法集资活动的整治,提高了广大群众对非法集资危害的认识,减少或防范了群众的经济损失,维护了我县的金融秩序;通过对学校周边环境的集中整治,净化了校园的学习环境。通过开展各项整治,调处了一大批民间纠纷,有力地打击了违法、犯罪组织,为全县经济发展营造了良好的发展环境。
六、明年着重抓好如下3项工作:
1、进一步抓好贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的落实。
2、建立高质量、多元化的县公共法律服务中心,打造特色的法治广场。
3、逐步推进全县农村“法律明白人”的遴选、培养、考核及建档工作。一年来,我县的普法依法治理工作在县委、县政府的大力支持下、在上级业务部门的指导下、在全体普法工作者的共同努力下全面完成了今年普法依法治县的目标任务,取得了一定成效。在今后的工作中我们将不断努力,勤奋工作,为全县“七五”普法工作的推进做好充分扎实的工作,以完成好上级交给的各项工作任务。
法宣第二季度工作总结3
上半年,在省委法治办、省司法厅和市委、市政府的具体指导和正确领导下,全市普法依法治理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,落实工作举措,创新工作理念,各项工作有序推进,为全市经济社会和谐发展营造了浓厚的法治氛围。结合我市实际,现将年上半年普法依法治理工作总结如下。
一、半年工作开展情况
(一)强化顶层设计,吹响机制建设冲锋号。为全面推进依法治市,我们在深入开展调研的基础上,出台系列重要文件,制定系列重大举措,强化顶层设计,推动法治宣传教育走向深入。
一是制定下发了《年衡阳市法治宣传教育工作要点》《年法治衡阳建设工作要点》《将社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》。要求把握“宣传贯彻党的十九大精神以人民为中心”主线,围绕党委政府中心工作,突出重点,创新方法,逐项抓落实。
二是制定下发了《年衡阳市落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》。将“谁执法谁普法”工作纳入今年的综治考核和绩效考核,进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法,推动国家机关执法与普法、服务与普法深度融合,全面增强全市国家机关普法宣传工作的针对性、实效性。
三是提请市人大常委会将“七五”普法中期督查纳入人大工作总结。为全面掌握“七五”普法规划落实情况,评价规划实施取得的进展成效,总结提炼推进规划实施的经验做法,深入剖析实施中存在的问题及原因,提请市人大常委会对全市各地各单位开展“七五”普法中期督查。
四是推进各地、各部门落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将学法用法纳入了党委理论中心组学习、党校课程、党员学习规划。在全市范围内将“一把手谈法治”专项法治宣传活动推向深入,取得突出成效,经验被、邵阳、永州等地复制、借鉴。此外,将全市13万余国家工作人员的学法考法情况进行集中通报,并将结果报送市委组织部和人社局,强化考试结果的运用。
(二)突出宪法宣传,提升普法宣传受众面。
一是常委会集中学习《中华人民共和国宪法修正案》。市人大常委会通过关于深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》的决议(草案)。7月份,全市召开深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》座谈会,安排部署学习宣传和贯彻实施宪法各项工作。各县(市区)委常委均召开会议集中学习新《宪法》,重点学习本次宪法修改的总体要求和原则、重点内容及对党和国家事业发展的重大意义,并对学习宣传贯彻实施宪法修正案进行了研究部署。
二是各地各单位第一时间开展学习宣传《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》等法律法规。重点加强宪法修正案、监察法等法律法规,党内法规和扫黑除恶精神的宣传。市委法治办、市司法局第一时间在全市印发《关于在全市深入开展宪法学习宣传教育活动的通知》,在全市掀起学习贯彻宪法高潮。3月20日,第十三届全国人大一次会议刚胜利闭幕,市委法治办、市司法局联合衡阳县委法治办、衡阳县司法局组织宣讲小分队到衡阳县岣嵝乡环洞村宣讲宪法修正案和扫黑除恶法律法规。5月份,市委法治办、宣传部、组织部、市司法局联合转发了《全省党内法规学习竞赛活动方案》,参加全省党内法规知识抢答赛,衡阳队取得全省第三名的优异成绩。同时市纪委、市委法治办、宣传部、组织部、教育局联合下文,正在全市组织开展各级党组织及所有党员参与的党内法规学习竞赛活动。
三是深入开展“法律七进”活动。坚持领导带头,积极开展“法律进机关”。市司法局邀请第十三届全国人大代表、启迪古汉集团技术总监伍新滨为干警宣讲“两会”精神。市经信委举办宪法专题讲座,引导经信系统干部深刻领会和把握宪法修正案的核心要义和精神实质。全市“谁执法谁普法”责任制单位积极邀请法律专家进机关开展法律讲座,增强国家工作人员的法治意识和法律素养。坚持普治并举,扎实开展“法律进乡村、进社区”。市委法治办、市纪委监委、市委宣传部、市委政法委、市扫黑除恶办、市司法局、市农业委联合珠晖区委法治办、区纪委监委、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区农业委、茶山坳镇党委政府在茶山坳镇开展全市宪法、监察法、扫黑除恶宣传暨年全市农村法治宣传月示范活动,参与人数达到400余人,展示宪法、监察法等法治展板50余块,发放资料、法律书籍、法治文化产品1800余份,并邀请红网衡阳站作为主要宣传媒体,采用图文直播的新媒体形式,及时与大家分享,最终点击量为41888。坚持形式创新,广泛开展“法律进网络”。充分发挥新媒体的作用,在报刊杂志、微信公众号、微博、官方网站等平台开设宪法、监察法等法律法规学习专栏,市委法治办、市纪委监委、市委组织部联合在衡阳市干部教育学习网开设宪法、监察法法律法规及党内法规学习专栏;利用“法治衡阳”“衡阳司法”“清风衡阳”等微信公众号积极宣传宪法、监察法等法律法规。坚持合力共建,开展“法律进军营”。7月上旬市委法治办、市司法局以“尊崇宪法,依法维权”为主题,开展宪法宣传进军营系列活动,不断增强部队官兵的宪法意识,使全体官兵成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持多措并举,开展“法律进学校”。衡阳县交警大队组织民警走进学校开展交通安全知识宣讲活动;祁东县禁毒委、禁毒协会联合主办禁毒宣传进校园主题活动;衡南县检察院开展检察开放日暨法治进校园活动;立足于青少年自身特点开展了一系列法治宣传活动。坚持以人为本,开展“法律进高墙”。衡州监狱邀请资深律师为服刑人员讲解宪法,让宪法宣传走进高墙,帮助服刑人员改恶从善,做遵纪守法的公民。坚持逐步推进,开展“法律进企业”。深入工业园区、企业、个体工商户,重点对《公司法》、《合同法》、《安全生产法》等法律法规进行宣传,增强企业经营者的法律意识,提高职工维权意识和法律素养,为我市加快推进产业转移营造优良的法治氛围。截至目前,共开展“法律七进”活动172场,发放宪法宣传资料1.2万余份,参与的群众达3.4万余人次。
四是打造法治宣传地方特色品牌。各县市区按照部署安排,集中精力,创新形式,围绕宣传《宪法》《监察法》和扫黑除恶,开展形式多样的宣传教育活动,将法治宣传与各地传统文化充分融合,包括旅游文化、戏曲文化、赶集文化、美食文化、茶文化等。衡南县司法局利用“泉湖二月八”农耕文化节的时机,开展宪法等法律法规宣传活动。珠晖区第四届“梨园小镇”梨花节举办期间,珠晖区司法局与茶山坳镇党委政府大胆创新普法形式,利用茶山坳镇金甲古镇梨花节期间游客众多,人群聚集的好时机,开展宪法、法律援助、禁毒、扫黑除恶等法律法规。衡山县皮影戏将禁毒宣传融入了传统文化,将非物质文化遗产的精髓和现代科技相结合。
夯实基础建设,画出依法治理同心圆。
一是加强基层法治创建活动。推进全市“法治示范村(社区)”建设,在全省率先开展“法治乡镇(街道)”创建工作,将法治示范村(社区)、法治乡镇(街道)与公共法律服务建设(、人民调解、一村一法律顾问)相结合,做到一并部署、一并推进、一并考核,充实基层法治创建的。不断加大激励扶持力度,通过以奖代扶的方式,对创建成功的民主法治示范村(社区)、法治乡镇(街道)在一定范围内落实以奖代补激励机制。年制定的《关于进一步推进基层法治创建活动的方案》规定,对各县(市区)重点奖扶1个乡镇(街道)和1个村(社区),对创建成功的县(市区)给予4万元的资金奖扶。
二是全力推进全市法治文化阵地提质改造。市本级年完成了法治文化主题公园一期工程建设。今年将深入推进法治文化阵地建设,在一期工程的基础上进一步提质,按照增添法治文化雕塑、法治教育宣传浮雕墙、法治长廊、电子显示屏、法治互动区等法治文化宣传要素进行规划建设,现已与市高新技术产业开发区管理委员会、市规划局协商好,提质改造工程正处于实施阶段。为大力推进市、县两级法治文化主题公园(广场)提质改造,市委法治办、市司法局组织12个县(市区)司法局分管副局长到永州市、郴州市开展法治文化阵地建设学习考察活动。经市委市政府相关领导同意,市委法治办印发《关于加快推进和提质建设法治文化主题公园(广场)的指导意见》,对县(市区)党委主要负责人寄发了《关于法治建设致县(市区)党委主要负责人的公开信》,督促县(市、区)“一把手”亲自研究部署法治文化主题公园(广场)提质改造,确保项目建设保质完成。
三是办理了代表委员系列建议提案。围绕法治宣传教育,我市人大代表和政协委员高度关心和关注,就全市的法治文化建设、法治宣传形式的创新,提出了中肯的建议、提案,我们加强与代表和委员沟通汇报,采取有力的举措,落实提案的办理,上半年已经会办三件,提案的办理总结得到了代表委员的充分肯定。
四是推进法治宣传信息建设。充分利用中国普法公众号、法治湖南网、法治湖南杂志、衡阳司法微信公众号、衡阳司法报等平台,宣传我市法治建设工作。将法治宣传案例报送数量质量纳入年度考核,做好法治宣传案例采集、报送和优秀案例汇编工作,一、二季度共报送10个案例。提高县(市区)在法治湖南杂志、衡阳司法微信公众号的投稿率、上稿率。
二、存在的问题及原因
(一)普法经费严重不足。法治宣传经费标准无依据,经费来源无保障,有些地方和部门有限的经费也不能专款专用。市本级和各县(市区)的普法经费严重不足,其中衡阳县人均普法经费0.08元、耒阳市人均普法经费0.07元,远比兄弟市州、县(市区)的普法经费低,普法经费的短缺一定程度上限制和影响了法治宣传教育工作的深入推进。
(二)“谁执法谁普法”责任制有待进一步加强。个别单位和部门对法治宣传教育工作重要性认识还不到位,没有静下心来研究群众需求,在形式与内容上创新,部分“谁执法谁普法”责任制单位未把法治宣传教育工作摆在重要位置加以研究、部署和推进,未能有总结、有目的地主动开展工作。
(三)法治创建有待进一步推进。省市县三级都在全面开展清理规范创建示范活动工作,目前实际开展的法治创建活动受到影响,导致法治创建工作进度缓慢。
三、下半年工作打算
1.抓考核任务。拟在7月份开展市委理论中心组学习宪法和监察法,拟邀请中纪委和武汉大学有关专家做辅导讲座。推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》落地落实,依托“一把手谈法治”栏目推进工作深入开展;推动市委常委会研究将普法依法治理工作纳入表彰和奖励范围;出台谁执法谁普法市级局际联席会议制度,对执法普法情况进行考核。抓好领导干部年终述法,尝试推进“一把手”学法用法述职测评。抓好10月份的市人大“七五”普法中期督查和省对市“七五”普法中期督查;围绕三大攻坚任务,围绕衡阳市3311工程,继续开展好各时间节点的法治宣传活动,推动全市各级学习宪法修正案和党章党规,营造浓厚法治氛围;确保100%完成农村法律明白人在线培训;年度学法考法工作,确保三个100%。组考好厅级领导干部学法用法考试考核;在衡阳司法微信公众号组织学法竞赛活动。
2.抓工作创新。推动学法考法工作创新。抓好学法考法平台建设,市本级加大集中学法考法力度,增加集中考试单位;推进县(市区)参照驾考科目一开展集中学法考法工作,不断扩大集中学法考法范围。举行普法创新大赛。联合宣传部、文化部门,推进法治非遗作品、小品剧的创制,举办书法绘画摄影作品大赛;联合广电部门开展法治微电影、公益广告征集,组建新媒体普法联盟;举办12.4法治盛典,联合市纪委、组织部、宣传部举行学党章党规和宪法、监察法知识竞赛,开展法治公益人物和事件评选颁奖及法治文艺调演活动。
3.抓基础工程。抓好法治文化阵地建设。主要是确保市、县两级在10月份以前都必须建成一个上规模、上档次的法治文化主题公园(广场);抓好法治示范窗口的创建。8月底对全市法治示范乡镇和民主法治示范村进行检查验收;依托市司法干部培训中心探索建设市级法治教育基地。
法宣第二季度工作总结4
年以来,镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下,紧紧围绕党委政府的中心工作,开拓创新,扎实推进,为促进全镇经济社会科学发展,维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求,结合镇社会治理等工作实际,不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任,认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。现将工作总结如下:
一、基本情况
(一)依法执政方面
一是全镇为每个村配备一名法律顾问,在各村广泛开展法律服务,引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。二是制定《镇镇党委政府重大事项议事决策规则》,落实党的民主集中制原则,进一步规范完善党集体议事制度和决策机制,监督党委、政府的决策行为,提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。四是认真落实党风廉政建设责任制,坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度,领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,全镇认真制定行政执法的各种规章制度,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系,厘清责任界限,创新载体抓手,构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制,严格责任追究。深入推进“积极预防,系统治理”工作,探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪,全面贯彻落实中央“八项规定”,严肃惩治“四风”突出问题,切实救助“五类”现象和“四不”问题。
(二)依法行政方面
一是镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室,建立“信访维稳制度”,并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案,人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责,集中处理时,根据案件类型,及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起,调解率达100%。二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作,特殊人群管理到位。目前镇23人,刑释人员100人,精神病人员98人,吸毒人员348人。
(三)依法治理方面
通过民主协商,制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》,提高群众遵法守德的自觉意识。
(四)法治宣传方面
制定年法治宣传教育工作总结、明确工作责任,成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏,镇综治中心联合司法所在大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处,LDE屏滚动播放40条,法治宣传简报 78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传,同时充分利用微信QQ等网络平台,加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体,深入开展“法律进乡村”主题活动,引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训,发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用,在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。
开展“四个一”主题宣传活动。一是镇举办了学习宣传宪法周主题启动会,全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式,强化了对宪法法律的尊崇。二是全镇开展了宪法诵读活动,各村代表共180人参加。三是在大街开展一次宪法集中宣传活动,采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动,共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合司法所到康城开展宪法知识讲座,各村干部及村民代表共180人参加。
二、存在的问题和下一步举措
今年以来,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,营造了较为浓厚的工作氛围,对于提高全社会的法制意识,确立“依法治县”的思想观念,进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,也还存在一些问题和不足:一是个别村、单位对依法治县工作重视不够,组织不力。二是宣传形式还需进一步创新,宣传途径还需进一步发掘,宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题,我们将结合实际,总结经验,积极探索,继续把依法治县宣传教育工作引向深入,做到以月促年,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,推动镇依法治镇工作的良好开展。
三、下一年度工作总结及措施
(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点,深入开展“法律十进”活动
1.加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为经济社会发展营造良好的法治环境。
2.加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3.组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范信访秩序,促进社会矛盾依法化解。
4.深化“法律十进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5.不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。
6.多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。
(二)以法治创建为重点,全面推进依法治理
1.坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。
2.围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
法宣第二季度工作总结5
自治区工商局、市依法治市办公室、区依法治区办公室正确领导下,我局以建设法治工商为目标,强化普法依法治理基础工作落实,狠抓工作创新,注重普法实效,年荣获司法部、中宣部授予的“-年度全国法制宣传教育先进单位”荣誉称号 , 核优秀单位,其中位中排名第一。精益求精、驰而不息,我局“七五”普法各项工作任务继续稳步推进,各项工作不断迈上新台阶。
一、加强领导,抓好“七五”普法基础性工作的落实
在全面总结“”普法成绩和经验的基础上,结合实际,出台市工商局“七五”普法规划,并积极落实“七五”普法规划的实施。根据“谁执法谁普法”的原则,明确目标责任,落实任务分解,确保各项工作有序整体推进并持续运行。结合工作任务制定具体的年度普法工作方案,细化分解、补充调整普法规划内容,并将年度普法工作落实情况纳入年度绩效考核指标,使普法工作真正做到总体有规划,年初有总结,年中有检查,年底有总结,确保普法工作有序开展。
二、创新普法,“七五”普法宣传教育形式多样
年,我局坚持领导干部带头学、干部职工普遍学,共组织开展各类培训59期,参加人员达4550人次,实现全员普训、普惠基层的培训目的,不断提高执法人员法律业务能力和理论水平。
(一)教育对象覆盖面广。
1.领导干部带头学。结合实际,按要求落实《市工商局领导干部学法用法制度》,坚持党组中心组学习制度,制定党组年度理论学习总结,每年组织领导班子成员集体学习宪法、法律和党内法规。
2.干部职工普遍学。强化业务专项培训,制订年度业务培训工作总结,以岗位技能为重点,开展岗位技能竞赛活动,基层执法办案等专项业务培训,以培训专业化人才队伍为目标,全方位多角度地提高广大执法人员法律素质。
(二)教育内容重点突出,做好工商法律法规宣传教育活动。
1.原创法治宣传文艺作品,深入推进“七五”普法工作。结合“七五”普法规划要求,我局制作拍摄原创“弘扬宪法精神”微视频并报送全市参赛,视频展示现行宪法的重大意义以及工商践行宪法、依法履职的生动场面。同时积极谋划法治宣传文艺汇演,将音乐舞蹈与快板相结合,把我局依法行政的工作成绩以快板形式传递。年10月24日,我局积极参加全市法治宣传文艺汇演启动仪式,以精彩的表演获得了全场的好评。我局也将于12月4日宪法宣传日当天进行快板节目的表演,以强化宪法宣传效果,进一步推进“七五”普法工作。
2.法治宣传、政务信息名列前茅,连续四年获国家工商总局先进单位。近年来,我局紧紧围绕法治政府建设,在商事制度改革、市场监管、消费维权、商标品牌培育等方面,不断加大新闻宣传和政务信息报送力度。通过“突出量化管理、强化阵地建设、坚持创新驱动、夯实队伍基础”等举措,不断提升新闻宣传、政务信息以及舆情管理工作水平,有力推动工商各项职能深入落实。政务信息工作先后获得年、年、和年全国工商系统政务信息工作先进单位、市政务系统政务信息工作先进单位。创作《谱写市场监管新篇章——广西壮族自治区市工商局开展“双随机一公开”监管机制改革纪实》《我区获国务院督查激励事项系列报道》,分别获《中国工商报》报道及《当代广西》连载。
3.加强法治教育培训,着力营造安全放心的消费环境
我局充分利用“12·4”法制宣传日、“3·15”消费维权日等重要节点,积极组织开展送法上企业、进校园、入社区、下乡村等法治宣传教育活动,扎扎实实地抓好面向社会的法治教育,已形成普法的规模效应。今年,我局紧密围绕“品质消费 美好生活”的消费维权年主题,开展了一系列“3·15”国际消费者权益日活动,活动期间联合多家媒体以文字、图片、视频等方式直播 “3·15”现场活动,广泛开展消费维权进社区、进企业活动,印发宣传手册材料1600份,在各大媒体及政务信息网站发表通讯报道及各类采访 10篇(次),发布年主题公益手机短信共4300000条。
(三)教育形式灵活创新。
1. 利用办公现代化条件开展教育。升级改造了全市工商系统办公网络,加强网络视频培训,扩大培训面,借助信息化技术,积极组织开展全员网络培训,“两学一做”专题培训等网络培训,拓宽学法载体。
2. 创新法律业务培训模式,提升培训效能。我局改变以往单一集中培训模式,在重庆西南政法大学开展领导干部综合素质提升专题培训班,共组织50名执法人员参与。通过创新到专业大学举办执法类培训班的学习形式,邀请一批既有理论研究和教学经验,又有实践经验的学院教授为我局的执法学员们授课,拓宽领导干部知识面,转变领导干部思维模式。
3. 创新组织公职律师出庭应诉及领导干部庭审旁听。年,我局先后安排公职律师在行政诉讼案件中代表单位出庭应诉,最大限度发挥他们的才能,用专业化的法律服务,进一步推动我局法制工作专业化的发展。10月9日,我局组织领导干部及一线执法人员共13人赴铁路运输法院参加行政诉讼案件庭审旁听学习,进一步强化执法人员依法行政意识和风险防范意识。
三、普法工作的创新及亮点
(一)率先启动消费投诉公示试点。是全区首批消费投诉信息公示试点城市之一,在没有经验可循的情况下,勇于创新,在全区率先公示12315消费投诉信息,首次发布消费投诉信息公示工作的规范性文件,从消费投诉公示内容、程序、社会监督、风险防控等方面进行了有益的探索。
(二)出台撤销冒用他人身份信息骗取企业登记程序。该规定的出台在广西尚属首次,明确接到关于提交虚假材料骗取企业登记的投诉、举报、信访、舆情等信息处理工作机制、工作要求和标准,规范材料的接收、线索处理、调查核实、撤销企业登记等主要环节的工作程序,为依法处理冒用他人身份信息等手段骗取公司设立登记的行为打通渠道,为“被法定代表人”解套。
(三)“证照分离”改革率先试点。作为全国31个“证照分离”改革试点工作重点关注单位之一,同时也是自治区确定的试点单位,高新区于年4月2日在全区率先启动“证照分离”改革试点工作,经开区、东盟经开区也于8月全面推开试点。目前已办理涉及“证照分离”改革事项的许可1973户,有效了企业“办照容易办证难”,实现了“准入”与“准营”同步提速。
(四)承接商标注册便利化改革成果显著。位于高新区的市场监管总局商标受理窗口平稳运行,今年以来受理商标注册申请1490件。目前全市有效注册商标达6.19万件,同比增长为30%,占全区注册商标总量的39.42%,高居全区第一。地理标志商标培育工作稳步推进,目前全市拥有“横县茉莉花茶”、“上林大米”、“上林八角”和“香蕉”等4件地理标志商标。
(五)“双随机、一公开”监管更加规范。牵头编制《市政府部门随机抽查事项清单》,涵盖519个抽查事项;组织全市工商系统开展两批次、涵盖11个抽查任务、覆盖所有事项清单的抽查,共抽查市场主体17530户;开展市县两级“双随机、一公开”跨部门联合抽查42次,抽查市场主体875户。涉企信息归集工作全区领先。通过推进情况月报制、归集情况通报制以及纳入年终绩效考评等方式,推动全市44个部门按时、全量归集涉企信息,目前全市共归集公示涉企信息37万多条,居全区第一。信用约束机制不断完善。目前全市被列入经营异常名录企业5.7万户,标注经营异常个体户8.1万户,依法列入严重违法失信企业名单4522 户,限制失信被执行人任职申请440人次,“一处失信、处处受限”的信用约束效力日益显现。
(六)重点领域执法取得新成效。我局在全区率先采用哈希值电子取证技术开展案件调查和取证,截止目前,利用此技术查办网络案件共25件;二是查办案件类型新型多样,如查处微信领域违法案件、内定中奖人员不正当竞争案等。经检支队敢于亮剑,建立专案组制度查办大案要案,包括罚没款达760万的商标侵权案。打击传销力度加大。配合承办全区打传工作现场会,反传销宣教模式备受肯定,保持打传高压态势,开展联合行动440次,清查出租房2468间,查办传销案件206件。网监工作不断加强。强化全国网络市场监管服务系统应用,得到市场监管总局充分肯定,被选为全区网监工作试点单位,截至10月,查办网络案件95件,罚没款38.7万元。商标广告监管扎实推进。强化对商标侵权行为的打击力度,开展互联网、房地产等重点领域虚假违法广告专项整治,建立市广告行业诚信“红黑名单”管理制度,截至10月,查办商标侵权案件139件、案值439.82万元、罚没款801.88万元,查办广告违法案件200件、罚没款214.44万元,此项工作,我局在全区广告监管工作会议上做交流发言。
(七)动态调整权责清单,进一步规范部门行政权力。根据法律法规的修订要求,我局减少相关职权事项,调整事项名称、实施依据等要素,圆满完成了权责清单调整工作并报送市编办审核,现我局保留行政权责事项249项,部门保留的共性权责事项10项,同比年精简权力事项20.55%,同比年精简权力事项4.07%。
(八)举办行政约谈指导。针对重点领域存在的侵害消费者权益等现象,分别约谈汽车销售、移动、联通以及供水、供电等公用服务企业,举办座谈会、约谈会45场次,引导经营者诚信守法经营。
(九)高效有序开展行政调解。上线12315“智能维权”应答系统,实现投诉举报自动服务,目前12315已从一条热线拓展为包括微信号公众号、互联网平台等在内的15种消费维权渠道,编织成一张多元、立体、便捷的消费维权网络。今年以来,我局12315指挥中心共受理消费咨询投诉举报91766件,为消费者挽回经济损失2652.88万元。
(十)强化行政执法监督,着力营造风清气正的政务环境。
市工商局进一步落实《市工商局行政复议听证规定》《市工商局行政复议案件办理流程、工作范围、程序》《市工商局关于印发参加行政诉讼和行政复议工作规则的通知》等制度,严格依法办理行政复议、诉讼案件,同时进一步提升行政复议室硬件设施,配备专用设备,切实提高行政执法效率。截至目前,我局收到复议案件30件,办结27件,收到诉讼案件45件,行政机关负责人出庭应诉7次。
四、20__年普法工作总结
一是我局将进一