人居环境整治下一步工作计划(通用8篇)
人居环境整治下一步工作计划(通用8篇)
时间稍纵即逝,我们又将迎来新的挑战,现在就让我们好好地规划一下吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧!下面是小编为大家整理的人居环境整治下一步工作计划,希望能够帮助到大家。
人居环境整治下一步工作计划 1
为扎实开展我村环境综合整治,不断提升我村农民生产生活条件和生态环境质量,加快推动城乡统筹发展,特制定工作计划如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加快推进城乡统筹发展和新农村建设为目标,以“河塘清洁、道路保洁、村庄整洁”为重点,以“垃圾处理集中化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄整洁生态化”为主题,集中力量,整合资源,努力提高环境综合整治和“四位一体”长效管护水平,切实改善农村环境,提高农民生活质量。
二、实施办法
(一)加强领导,严密组织
我村将进一步强化组织领导力度,成立由村党总支书记xxx为第一责任人、村委会副主任xxx为村级管护办公室主任、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作班子。班子成员将做到分工明确、各司其职,使环境整治工作在组织上得到保证,工作得以有序顺利的开展。
(二)统一思想,宣传发动
为了营造一个良好的工作氛围,我们将通过召开村民小组组长会议、党员会议,采用标语、宣传栏等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”(杂物堆、土堆、草堆)、治理“三乱”(乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建)、实施“三改”(即改水、改厕、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家门口)为主要抓手,不断改善村容村貌。
(三)突出重点,落实措施
除完成常规工作外,我村计划今年将重点落实以下几项工作:
1、绿化。为了响应市政府号召,将xx打造成为“国家森林城市”,我村计划在xxxxxx栽种xxx亩树苗。
2、河塘清淤。近几年,我村共疏浚河塘xx个,达到了“底清、面净、岸绿”的要求,现在呈现在群众眼前的是“蓝天碧水”。同时,为了使疏浚过的河塘永保清洁,我们还落实了专人管护。今年我村将进一步落实该项工作,对xx组、x周、xx组的三个河塘进行清淤整治。
3、道路硬质化。我村将协调各方矛盾,筹集资金,完成xx组及xx的道路硬质化,以方便群众出行。
4、农民广场。我村预投资xx万元新建农民广场一座,设有篮球场、乒乓球桌、体育健身器材等,从而丰富农民群众的业余生活。
5、垃圾集中处理。我村现有垃圾池xx座,聘用了xx名保洁人员负责道路的`打扫与垃圾的清运,做到垃圾日产日清,今年我村会继续抓实此项工作。
6、集中居住。在区委区政府“四集中”的要求下,我村计划新建农民集中区一个。
20xx年,我村被镇党委、镇政府评为环境综合整治先进村;20xx年,我村将以此作为新起点,以更高的要求,更实的工作,使我村的村容村貌得到进一步改善,村民的生活质量得到了进一步提高,狠抓“四位一体”长效管护机制,使环境更加美化。
人居环境整治下一步工作计划 2
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我镇农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“畅、洁、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全镇农村经济社会发展,制订20xx年工作计划。
一、指导思想:
按照xx市、xx市关于深化农村公路管理养护体制改革的总体部署和工作要求,坚持“落实责任、保障投入、健全机制、平稳推进”的原则,落实农村公路管理养护责任主体,建立稳定的农村公路管理养护资金渠道,为社会主义新农村建设奠定坚实的`交通基础。
二、工作任务:
1、实施乡道女古路2.8公里、村道官桥路3.7公里大修工程;
2、建设、完善各类警示标识,达到完整醒目;
3、加大巡查力度,建立健全养护日常档案,达到一路一档;
4、进一步提高我镇农村公路管理养护工作水平,做好农村公路的日常养护工作。
5、进一步实施打造“公路养护样板、示范路”工程。
6、进一步加强养护队伍自身建设。
三、工作目标:全面完成xx市农村公路养护工作考核目标要求
具体工作计划:
1、抓好组织领导。完善农村公路管理养护机构,镇农村公路管理养护站具体负责公路养护工作,每月按时定期到各路段巡查,并制订20xx年移风店镇农村公路养护实施方案,落实具体的实施办法。
2、抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作,使其业务精,养护质量好。做到路面平整,无坑洞,坑槽,整洁无污染、无杂物、无积水;路基两边的杂草及时清理,缺口及时修复加固,塌方及时清理,有涵洞的地方经常维护,边沟路肩排水畅通;在安全设施方面,护栏、标牌及时修复扶正,无缺损、无污染、护栏油漆醒目。
3、抓好路政管理与法规宣传工作。积极维护公路路产路权,加强公路巡查,加强交通安全设施的维护和管理工作;发现公路损坏严重影响安全畅通的,及时设置警示标志牌,绝不发生擅自占用公路、破坏公路和公路附属设施的违法行为;各村庄要采取黑板报、广播、宣传标语等形式积极开展舆论宣传,营造人人爱护公路、保护公路路产路权的良好氛围。
4、做好资金和财务管理工作。健全财务管理制度;养护补助资金专项列帐,做到专款专用,无挪用、占用和移用;养护经费收支实行财务公开,无投诉。
5、及时上报各类报表和信息。按市农村公路管理机构的要求及时上报各类报表,及时向市农村公路管理机构上报本镇公路相关信息。
6、抓好安全生产工作。重视安全教育和宣传工作,签订安全生产责任书,对养护作业人员明确安全注意事项;健立健全安全台帐,落实作业现场安全措施,确保安全无事故。
我镇将继续按照巩固好、管理好、发展好农村公路的目标要求,完善养护标准,整合社会资源,推动机制创新,促进管理上水平、养护保质量,不断开创我镇农村公路管理养护的新局面。
人居环境整治下一步工作计划 3
为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题,促使我村人居环境得到明显改善,农民群众生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。现结合我村实际,制定本计划。
一、指导思想
以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“村容整洁”为目标,充分调动广大村民参与我村环境卫生整治的积极性,从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现我村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)加强宣传,提高思想认识。针对目前我村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强等现象,围绕“村容整洁”这个目标,将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点,提高我村村民环境卫生意识,具体做法有:
1、出一期关于环境卫生知识方面的宣传,农村环境整治宣传标语;
2、在宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画,悬挂宣传标语;
3、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;
4、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传,发动学校学生清洗墟镇乱张贴的'广告,营造爱国卫生的氛围;
5、发放致居民商户的一封信,宣传环境卫生和健康方面知识;
(二)加强领导,明确职责,成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导,成立环境卫生整治工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、明确职责,村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全村环境卫生,垃圾清运,监管全村卫生环境,将全村环境卫生整治作为今年新农村建设的主要工作去抓,积极协调、加大监督力度,力促我村环境卫生整治有大改观。
3、要做好村容整治的长远规划,特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划,对违反规划乱建乱搭的建筑物,报上级政府将依法进行拆除。
(三)加大环境卫生监管力度
要加强督查,务求实效。我村环境卫生综合整治工作历时多年,任务繁重,为使整治工作广泛、深入、持久地开展,确保各项工作任务的落实,要在不断完善自查机制的基础上,制定详细的奖惩措施,每月逢农历九日组织专人进行全村环境卫生大检查,发现未清扫的,将对负责该责任区的保洁员予以通报批评,并在年终实行工资考核制度,以确保整治工作有序进行。定期或不定期的对整治工作进展情况进行督查,对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的,要给予通报表扬;对推诿扯皮、工作不力、进展缓慢的,要给以通报批评。环境卫生整治工作领导组既要按照各自工作职责认真抓好指导,又要组织力量加强对整治活动的督查,发现问题,及时整改。同时加强宣传,营造浓厚的舆论氛围,加强舆论监督。为维护我村环境卫生,保持村容整洁共同努力。
人居环境整治下一步工作计划 4
一、目标任务
20xx年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。
(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理,实现行政村污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池1000户。
(二)农村生活垃圾治理。20xx年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设,新建或改造提升14个村庄公厕。
(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设,其中,省级重点示范村5个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。
(五)农村危房改造。完成农村危房改造20xx年续建任务47户。
二、进度要求
(一)农村污水治理PPP项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的'95%以上,12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并收取垃圾处理费,完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。20xx年续建的47户要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施
(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。
(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度,于每月18日前上报。
(四)加强资金保障。县财政设立专项资金,采取以奖代补方式,对各具体实施项目给予补助。
1、以村(作业区)为单位,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备,经县领导小组确认后,按政府采购中标价的50%给予补助。
2、对新建或改造水冲式公厕,经验收合格后,由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。
3、县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。
4、对新建或改造三格化粪池,经验收合格后,由县财政按户补助600元/户。
(五)加强督查指导。
一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的,给予通报批评,并加强对进度滞后项目的跟踪督促。
二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。
三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局,以购买服务的方式委托第三方机构,抽查列入20xx年农村人居环境建设项目进展情况,并通报结果。
人居环境整治下一步工作计划 5
一、指导思想
20xx年街道爱卫办将在区委、区政府的统一部署、正确领导下,以巩固国家文明城市创建成果、树立环卫行业新形象为抓手,依照标本兼治、重点突破、整体提高的工作思路,一手抓改革,一手抓管理,积极稳妥地推进xx环境卫生管理工作,努力提高环卫工综合素质,做到运行体制上求新、在工作方式上求变、在日常管理上求实、在工作效果上求好、在卫生质量上求高、在社会影响上求广,全力营造干净、整洁的城市环境卫生,努力实现xx城乡环境管理工作新跨越。
二、工作目标
继续坚持贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,对照城乡综合环境提升工程市容环境整治和长效管理工作方案的具体要求认真履行职责,结合街道实际,立足本职、攻坚克难,牢固树立服务意识,以环境整治为主线,以历届“吴中市容环卫杯”竞赛活动为抓手,认真落实农村环境“三位一体”长效管理考核,大力开展农村环境综合整治,努力提升社区环境面貌,圆满完成年度各项工作任务,进一步推进社会主义新农村建设,积极打造“人文吴中,财富xx”品牌形象。
三、开展城乡环境卫生管理工作具体措施:
(一)积极探索“三位一体”、网格式管理、全过程跟踪、错时式巡查等各项工作机制,实现管理时间、管理区域、管理内容、管理方法的四大突破,全面展现xx环境卫生新面貌。
(二)继续广泛深入开展宣传教育工作,采取形式多样的宣传方式,努力使市容环境卫生管理法律法规家喻户晓,人人皆知,不断提高居民参与市容环境卫生管理的自觉性、积极性。
(三)继续深入开展市容环境和农村卫生综合整治,做到市容环境卫生整洁、美化、规范、有序,基本解决农村环境脏乱差现象。
(四)抓好辖区生活垃圾分类处置工作、做好粪便无害化处理,垃圾实现日产日清,垃圾清运率达100%。
(五)积极配合吴中区“市容环卫杯”竞赛活动,增加环卫工人数,使环卫职工人数达到规定比例,加强市容环卫督查队伍和环境卫生专业队伍的`管理力度,实行人机结合清扫,提高清扫保洁质量,提升环境卫生管理水平。
(六)加大辖区公厕的管理力度,继续抓好流动红旗评比活动,保证公厕内设施完好,并定时、定人保洁。
(七)加强河道打捞保洁力度,重点清理河道两侧的水生植物,沿河驳岸积存垃圾。
(八)积极落实中心城区沿街经营户环卫责任制,针对主要道路的沿街经营户实行每天两次定时上门收集垃圾,不断提高沿街经营户的环卫责任意识,切实改善主要道路两侧的市容环境。
(九)认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,落实农村环境“三位一体”长效管理考核,努力做好城管、爱卫日检查和周检查制度。
(十)加大环境卫生基础设施投入力度,加大经费投入,不断改善保洁人员待遇,提高工作积极性,逐步淘汰、更新、添置部分环卫基础设施。
(十一)严格按照农村环境卫生管理“三位一体”的具体要求要求,对环境卫生存在的问题逐一逐条进行整改,做好各项整治工作。
(十二)认真做好农村环境卫生管理“三位一体”督查指导工作,指导各成员单位健全和完善卫生管理网络,确保“三位一体”考核经费专款专用,及时、足额下拨到位。
(十三)认真做好各种基础台账资料,并及时、准确上报,做到规范化、制度化,努力完成上级下达的各项工作指标。
人居环境整治下一步工作计划 6
为深入贯彻上级《关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见》(济发[20xx]28号)和《济宁市村庄净化美化实施细则》的要求,彻底改善我镇农村环境面貌,提高农民生活质量和水平,结合我镇实际,特对20xx年农村环境综合整治工作做出以下计划安排。
一、工作目标
20xx年,我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标,采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施,争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平,使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。
二、工作计划
20xx年,我镇将严格按照市委市政府的统一要求,全力抓好农村环境综合整治工作,突出重点,开拓创新,不断加大整治力度,抓好长效管理,进一步改善我镇的镇村环境。
一)镇驻地管理。以镇驻地为中心,加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程,对路面进行规范划线,并进行高标准绿化。检修破损路灯,保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制,金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁,环卫设施设置合理健全,垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度,实现无店外经营、流动摊点,杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度,按照市场规划规范经营,杜绝占道经营、市场外溢等现象。
二)五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作,尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新,对道路两侧破旧的'墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度,保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾,无“三堆”现象,并保持全天候保洁。同时,加强村级公路的建设,向市交通局申请修建吴寺路。
三)加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集x村收x镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制,管理和使用好下沉式垃圾中转站,切实解决垃圾围村问题,彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理,实行奖惩结合,确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度,坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作,切实提高农民的生活质量。
三、保障措施
我镇将根据实际情况和有关需要,成立村庄净化美化工作领导小组,统筹全镇村庄净化美化工作。同时,严格实行包保责任制,各村支部书记、包村干部是第一责任人,靠上工作,确保农村绿化美化工作取得重大突破。同时,镇里将2抽调专门人员对各村的环境整治情况进行不定期督查,并现 场打分,考核成绩直接与年底对各村的千分考核挂钩。
人居环境整治下一步工作计划 7
为加强我镇农村人居环境整治,进一步巩固和提升农村人居环境水平,建设美丽宜居乡村,根据《关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》(兴委办发(20xx)122号),结合我镇实际,制定本计划。
一、工作目标
20xx年生活垃圾无害化处理率达到96%,实施垃圾分类试点工作,实现农村积存垃圾清运全覆盖;实现农村通组入户道路硬质化全覆盖;普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,依据布局规划,引导村庄分步实施特色田园乡村和美丽宜居乡村创建。
二、主要任务
1、治理厕所粪污。实施农村厕所革命,消除露天粪坑,加快推进农村户用厕所无害化建设和改造,同步实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,厕所粪污得到处理或资源利用,完成xx村户厕改造任务。(责任单位:环保、卫计、各行政村等)
2、治理农村生活污水。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,完成戎家自然村生活污水管网接通集镇微动力污水处理站。(责任单位:环保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,(“四清”指清运垃圾、清理杂物、清洁庭院、清除违建;“四化”指净化、绿化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提档升级)、改厕(户厕改造)、改房(危房改造)、改垃圾处理方式(垃圾分类减量);“五面清洁”指水面清洁无漂浮物、坡面清洁无垃圾杂物、路面清洁无障碍物、立面清洁无乱涂乱挂物、院子里面清洁无乱堆乱放物)。20xx年9月底前,实现农村积存垃圾处置全覆盖;20xx年底前,实现农村“五面清洁”全覆盖和农村通组入户道路硬质化全覆盖。因地制宜组织开展植树绿化富民活动,优选生态环境基础良好、积极性较高的自然村庄开展绿美乡村建设。(责任单位:财政、村建、环保、卫生、水务、城管、林业、农技、公路、各行政村等)
4、推进水环境治理。以“六项行动”(即水环境整治、河道清障、非法定置渔具取缔、村庄河道治理、河道岸线保护、涉水违建处置)和蟹塘水草排放管理为抓手,实施水环境集中治理行动,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(责任单位:水务、水产、环保、各行政村等)
5、建设特色田园乡村和美丽宜居乡村。对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的十八字目标,研究制定特色田园乡村建设规划,使特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地,乡村改革的前沿地,寄托田园乡愁的承载地,生态经济发展的.主阵地。(责任单位:村建、国土、各行政村)
三、工作措施
1、编制行动计划。紧扣三年行动计划中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表;编制镇村农村人居环境整治实施方案,明确年度工作目标、重点任务、资金筹措方案、农民参与机制、工作的组织推进等内容。
2、落实政策支持。镇财政采取整合涉农资金、财政专项安排、积极上争引导资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。引导支持有条件的村吸引社会资金以PPP等形式参与农村人居环境整治。综合运用土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩试点、乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点等政策,优先保障规划发展村庄的合理建设用地需求。
3、营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体,采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施,引导村民深刻理解并遵守长效管护制度,积极参与人居环境整治。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,进一步激发广大村民主人翁意识,增强村民保护农村人居环境的责任感、荣誉感。加强媒体和社会监督力度,通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象,主动接受社会各界监督,加快形成全社会关心和支持农村人居环境整治的良好氛围。
人居环境整治下一步工作计划 8
20xx年是改善农村人居环境全面深入推进的重要一年,也是采煤沉陷区治理全面展开、加快推进的关键一年。为了继续深入扎实推进改善农村人居环境工作,根据《xx县改善农村人居环境规划纲要》和《xx市改善农村人居环境20xx年行动计划》,制订我县20xx年行动计划。
一、总体要求
认真贯彻中央和省、市的决策部署,遵循规划先行、完善机制,因地制宜、分类指导,四位一体、统筹兼顾,分步实施、长期推进的原则,加大力度,加快进度,确保完善提质工程再上新台阶,农民安居工程实现新突破,环境整治工程取得新成效,宜居示范工程开创新局面。
二、年度任务及责任分解
(一)完善提质工程。
坚持把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,进一步加大基础设施建设力度,提升公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。
1.加强农村基础设施建设
(1)加快县乡公路改造,实施集中连片县乡公路改造30公里。(牵头单位:县交通局)
(2)推动农村饮水提质增效,实施城乡一体化供水工程、规模化集中供水工程、自来水入户工程,推进城镇供水管网向农村延伸,解决5305人农村居民的饮水安全。完成农村饮水安全工程总任务14处。其中,提水11处、蓄水3处。(牵头单位:县水利局)
(3)加快推进新农村电气化县、乡、村建设,逐步实现城乡各类用电同网同价。(牵头单位:县发改局)
(4)推进林业“六大工程”建设,完成营造林4.18万亩以上。加快推进村庄绿化工程,在4个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)
2.提高农村公共服务水平
(5)加快农村学校标准化建设。推进义务教育阶段学校校长、教师交流,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,大力促进教育公平。改扩建农村幼儿园3所。(牵头单位:县教体局)
6)全面推进医疗联合体建设。在县级公立医院创建2个临床重点专科。组织15名乡镇卫生院院长、5名乡镇卫生分院院长和257名村卫生室人员进行岗位技能培训;组织6名二级以上医疗卫生机构医生对口支援乡镇卫生院。推进基层中医药服务能力提升工程,为1个乡镇卫生院改善诊疗环境和设备。完成5名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务,完成4名农村订单定向医学生年度免费培养任务。开展慢性病综合防控示范区创建,力争新创建1个省级示范区。(牵头单位:县卫生局)
(7)实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,逐步健全县、乡、村公共文化服务网络,实现全省乡镇综合文化站免费开放,村级文化活动场所正常运转。实施广播电视卫星户户通提质工程,完成8500户建设任务。(牵头单位:县文广新局、县广播电视台)
(8)巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得等制度 的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,健全服务网络,提高管理水平,巩固城乡居民养老保险制度整合成果。(牵头单位:县人社局)
(9)加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。20xx年,建设农村社区老年人日间照料中心7个。(牵头单位:县民政局)
(二)农民安居工程。重点在采煤沉陷治理、市场化手段推进易地搬迁上取得突破。
(10)加快推进采煤沉陷区治理。总结推广20xx年采煤沉陷区治理试点工作经验,启动5个乡镇,9个村庄,2013户,6105人的搬迁安置工作。要按照“谁生产谁负责、谁开采谁治理、谁损坏谁搬迁”的原则,把治理责任明确落实到煤炭生产企业和乡镇党委、政府。(牵头单位:县发改局、县国土局、县煤炭局,配合单位:县住建局、县财政局、县农委)
(11)加强农村地质灾害治理。实施35户农村地质灾害治理搬迁工作,全面开展地质灾害详细调查,做好突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进对重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土局)
(12)实施危房改造。对1300户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局,配合单位:县发改局、县财政局、县民政局)
(13)实施易地扶贫搬迁。完成1918人的易地扶贫搬迁任务。(牵头单位:县扶贫办)
(三)环境整治工程。在农村环境卫生整治、农村污水治理、农村改厕上加大推进力度,提高农民群众的宜居和健康水平。
(14)深入推进乡村清洁工程。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,再进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰的基础上,重点抓好垃圾转运站和处置点的建设。20xx年要再建设3个垃圾转运站和15个规范的处置点,实现垃圾规范化处置覆盖1/3的农村区域,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县环卫中心)
(15)推进乡村生活污水治理。污水治理要与美丽宜居示范村建设和采煤深陷区治理相结合。抓好20xx年农村生活污水防治项目,探索适合xx县农村实际的污水治理模式,组织技术攻关,总结治理经验,指导生活污水防治。开工建设6个村的生活污水治理工程。(牵头单位:县环保局)
(四)宜居示范工程。在全县启动美丽宜居示范村联创活动,通过县乡村“三级联创”,打造一批家园美、田园美、生态美、生活美,宜居宜业的美丽宜居示范村。
(16)启动县乡村“三级联创”活动,按照分级创建、分类示范、分批实施的方式,建设一批达到“四美两宜”标准的美丽宜居示范村。分级创建要加强县乡村三级联动,分级制定创建方案,完善推进措施,建立激励机制,形成相互衔接、相互促进的工作格局。分类示范要根据不同的自然条件、资源禀赋、发展水平、区位环境,选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,以示范引领创建工作。分批实施要按照完成一批,增补一批,持续滚动实施,通过连续几年推广实施,使更多村庄成为美丽宜居示范村。20xx年,要在全面创建20xx年美丽宜居示范村的基础上,重点抓好20xx年申报的2个省、市级美丽宜居示范村创建工作。另外,各乡镇还要结合工作实际,每乡镇确定1个乡级美丽宜居示范村,开展创建工作。(牵头单位:县农委)
(17)重视“人的新农村”建设。结合新型职业农民培育工作,加强农民教育培训,提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及教育,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明卫生的生活方式。(牵头单位:县农委,配合单位:县文广新局、县卫生局、县计生局)
三、进度安排
(一)6月底前,县改善农村人居环境工作领导小组各成员单位要将年度任务全部分解各乡镇,各乡镇也要制定20xx年行动计划,逐级上报备案。
(二)7-9月份,承担安居工程“四大项目”的成员单位要由项目牵头单位分别组织召开一次工作观摩推进会。县改善农村人居环境领导组办公室要组织一次督查活动,察看工作进展情况,加强督促检查,总结经验,帮助解决问题,检查结果及时通报全县。
(三)12月份,县改善农村人居环境领导组办公室要对各乡镇和各成员单位进行目标责任考核。结合平时督导和工程专项督查综合打分,并对各乡镇、各有关部门任务完成情况进行通报。各乡镇也要比照县里加强考核督导,确保年度目标任务圆满完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。强化乡镇政府改善农村人居环境工作主体责任,乡镇主要负责人为第一责任人,各有关村是实施主体和建设单元。县有关部门重点抓好统筹协调、宏观指导,各乡镇重点抓好工作指导,督促检查。县乡两级要充分发挥领导小组及办公室的`责任,进一步建立完善实体化办公机构,充实工作力量,统筹做好各项工作。
(二)强化协调配合。改善农村人居环境是一项艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门要从全面建成小康社会全局出发,把改善农村人居环境摆上重要议事日程,把各项任务落实到相关责任人。各部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,形成强大合力。
(三)发挥农民主体作用。要充分发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,坚持尊重群众意愿,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要发挥村级党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的自觉性和积极性。
(四)强化廉政监督。要按照“六权治本”的要求,把廉政建设贯穿于工作全过程,加大监管力度,开展定期专项审计,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程,切实把实事办好。
(五)加强督查考核。各有关部门要按照目标责任考核要求,科学完善改善农村人居环境考评制度,建立平时督导、专项工程督查和年终考核相结合的考评机制。县、乡(镇)要加大督导力度,确保年度任务全面完成。
(六)营造良好氛围。各有关部门要进一步加大宣传培训力度,采用多种形式,充分发挥各类新闻媒体的作用,全方位、多层次、多角度宣传报道,营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。要加强对基层干部群众的培训,开展好现场学习观摩活动,形成乡与乡、村与村比学赶超、争先创优的建设幸福家园的新局面。