最新环境保护整治工作方案
最新环境保护整治工作方案7篇
如何制定环境保护整治工作方案,有计划地保护环境,预防环境质量恶化,控制环境污染,促进人类与环境协调发展呢?下面是小编为大家整理的关于最新环境保护整治工作方案,欢迎大家来阅读。
最新环境保护整治工作方案精选篇1
为全面贯彻乡村振兴战略,落实中央、省、市、县关于推进农村人居环境整治工作决策部署。推进全镇农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,建设生态宜居家园。结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。全面开展农村“四治一改”,即:改进农村生活垃圾治理、农村水环境治理、农村落后有害厕所治理、农村村容村貌治理、改变农村陈规陋习。动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,致力建设富饶美丽幸福新__,增强人民群众切身的获得感、自豪感和幸福感。
二、工作目标
通过实施“四治一改”,全镇农村生活垃圾治理水平进一步提升,实现农村人居环境明显改善,农村无害化厕所基本普及,农业废弃物资源化利用得到有效推广,村容村貌基本整洁美观,农村基础设施进一步完善,农民环境保护意识与健康意识普遍增强,农村精神风貌明显改观,争创全省美丽乡村建设示范区和全市人居环境示范镇。
三、工作思路
(一)先易后难,有序推进。农村人居环境整治工作涵盖的内容很多,需先从最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后难、突出重点、分步实施、有序推进“的原则,20__年有力推动农村人居环境工作的贯彻落实。
(二)因地制宜,分类指导。充分考虑各村资源禀赋。发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。认真领会上级指示精神,充分结合本地实际情况,合理确定重点整治任务,整治目标和整治措施,不搞“一刀切”。
(三)多改合一,提高效率。鼓励各村探索实践,发挥创造性思维。将餐余垃圾等堆肥,减少垃圾运输量,缓解农业生产污染现状。将可回收垃圾与村容村貌治理相结合,将可回收垃圾制作成人工景观,改善村容村貌,宣传可回收垃圾二次利用,提高农户环保意识。变拆为建,将影响村貌村貌的空心房改造成公共厕所或文化宣传栏。公共厕所的兴建结合村容村貌改造,可以在公共厕所外墙,结合实际进行彩绘。
四、工作任务
对照中央、省、市、县的要求,结合我镇实际,着力推进“七改”。
(一)改进农村生活垃圾治理
1、不断深化农村垃圾“四分”模式。加大农户房前屋后、沿村公路、河道水系和公共区域的保洁力度,全面落实卫生保洁机制和门前“三包”责任制。加强垃圾分类宣传教化,推动农村生活垃圾源头分类,使农户生活垃圾通过“回收、堆肥、转运、无害化处理”等方法,就地分类减量进行处理,基本实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
2、切实加强非正规垃圾堆放点整治。重点整治“垃圾山”“垃圾岛”、“垃圾围村”等现象,实现村庄周边无垃圾积存,街头巷尾、集贸市场干净通畅,房前屋后整齐清洁,交通沿线、乡村旅游点周围无垃圾的目标。
3、积极推行垃圾处理新模式。在采取“户分类、村收集、镇转运”的城乡一体化处理办法的基础上。积极推行餐余垃圾有效处理办法。认真探索“减量化分类、网格化收集、市场化转运、多元化处理”的垃圾处理模式。
(二)农村水环境治理
1、加强饮用水水源地保护。全面清理饮用水水源地风险隐患,深入开展饮用水水源地环保执法专项行动。加大河道排污口的整治力度,建立健全水源地长效管护机制。
2、扩大农村生活污水治理。因地制宜采用“污水管网管集镇、人工湿地管人口集中聚居点”的建设模式。加大我镇污水处理厂及管网建设力度。对城镇污水管网短期内覆盖不到的农户,推广四格净化池+小型人工湿地或集中式无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施,着力处理农户家庭生活污水。
3、开展房前屋后沟塘清淤疏浚。针对不少河塘沟渠多年淤积阻塞、垃圾横生的状况,全面组织清淤疏浚行动,着力解决山平塘淤塞和渗漏问题,采取综合措施恢复水生态。全面完成黑臭水体排查,开展黑臭水体整治。
4、强化河道环境整治。深入推进河长制,实施“一河一策”。加强巡河、护河,严禁向河道及沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾和丢弃病死畜禽等行为。强化对水面漂浮物打捞常态化工作机制。严格禁止电鱼、炸鱼、毒鱼,严厉打击非法采砂行为。
(三)农村落后有害厕所治理
1、全面普及农户无害化厕所。进一步做好农村厕所情况摸底调查。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,加快未达标厕所的改造。农村新建住房、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程必须同步配套建设无害化卫生厕所。
2、加快农村公厕改造和新建。加大农村中小学校、镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、村级活动中心等公厕改建力度。对发展乡村旅游、休闲农业的村庄推广新建一批无害化卫生公厕。
(四)农村村容村貌治理
1、大力开展农村公共空间整治。全面清理集镇、村庄公共空间乱搭乱建、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象,规范镇村广告牌匾、霓虹灯等设置,坚决整治马路市场。
2、强力推动“四类房”整治。严格执行“建新拆旧”政策,利用土地增减挂钩、占补平衡等政策,对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“四类房”全部整改到位,对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护,20__年要基本完成全镇农村“空心房”整治任务。
3、着力规范农村建房管理。按照“1+x”(x≤3)要求,科学编制规划,做到“多规合一”,实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》,全面执行农民建房审批制度,今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房,违规建房一律拆除。
4、努力扩展农村道路庭院绿化。持续推进封山育林和“三边”绿化,在县道、乡道、村道、组道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种,实现“应绿尽绿”。20__年全年完成的52公里乡村主干道路绿化,引导农户在庭院宅旁栽植树木花卉。
5、竭力创建最美庭院。以整治家庭环境卫生为重点,以居室美、厨厕美、庭院美、身心美为标准,以“家里家外干干净净,屋前屋后清清爽爽”为目标,充分发挥妇联组织联系妇女,亲近家庭的独特优势和妇女“半边天”作用,为推进农村人居环境整治行动贡献巾帼力量。
6、抓好农村“四好”公路建设和养护。全面完成已立项“窄路加宽”项目建设任务。加大村组断头路、路面破损道路等改造建设力度,加强农村公路养护,畅通路边排水,修复破损路面。深入开展治理农村公路“治超”专项行动。
(五)改变农村陈规陋习
1、倡导农村良好卫生习惯。加强农民健康教育和宣传工作,提高村民清洁卫生意识。引导村民自觉形成良好的生活习惯,从源头上减少垃圾乱丢乱扔、杂物乱摆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑等不文明行为。持续开展农村除“四害”工作。
2、劝止农村红白喜事大操大办。健全完善村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成勤俭节约的良好社会风尚,遏制农村红白喜事大操大办、办酒泛滥等不良行为。
在抓好农村人居环境整治“七改”的基础上,按照产业美、村庄美、生活美的要求,努力将我镇创建为全省美丽乡村示范区和市县人居环境示范镇。
一是大力发展农业产业。坚持粮食生产稳产量、提质量,大力推广优质稻。加大种植结构调整力度,重点支持适合本镇环境的特色农作物种植,今年完成种植结构调整8000亩以上,培育和拓展种、加、销产业链条。大力推进油茶生产基地建设。推进我镇贾岭药博园、健坤农业、美禾园林、卡姆农场、新兰苗木等新型绿色产业的发展,并发挥示范引领作用,推进我镇一、二、三产融合发展。
二是大力打造美丽村庄。在人居环境整治和美丽乡村建设的基础上,突出重点村、示范村创建。着力挖掘具有独特产业风格、田园风光、山水资源、历史传承的村潜力,着力推进__罗家坪、里旺等特色村建设,加快推进槚山社区、武仓村人居环境重点村的建设,持续推进全镇美丽乡村建设。
三是大力推进示范引领。持续开展门前“小广场”、“小书屋”、“小讲堂”等阵地建设,擦亮__“门前三小”招牌。精心打造一批具有社区功能、小区环境、新区风貌的幸福屋场。深入挖掘传统文化、历史沿革,集中展示先进人物、乡贤能人,提升村民荣誉感,带动良好家风、乡风、民风。扎实推进基层民主管理,抓好安全工作,完善社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”建设,逐步实现平安_长效化。
五、工作措施
(一)加强领导,责任落实到位。我镇成立了以镇党委书记__同志为组长、镇长__为第一副组长、分管副镇长__为副组长、各相关部门负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室,__任办公室主任,由人居环境办牵头负责农村人居环境整治工作。各村(社区)委员会要成立人居环境整治工作领导小组,村支书记任组长。实行严格的责任包干制度,镇党委、政府班子成员联点带村、办点干部包干到村、村干部包片到组,层层落实责任,基本实现村村有干部的包干机制。
(二)加强宣传,氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度,多形式进行宣传,充分发挥离任村干部、退休人员、党员、组长的作用,大力宣传人居环境整治工作,做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动,集思广益制定村规民约,发挥好村民主体作用,明确村民维护公共环境的责任,庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责,提升村民环境意识。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由村民投工投劳解决。动员广大农村妇女积极参加村庄清洁行动,开展房前屋后和室内卫生整治。组织全镇中小学生开展“垃圾不落地”活动,从小形成良好的卫生习惯。
(三)加强指导,环境治理到位。因地制宜,分类指导。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异,既尽力而为,又量力两行,确定重点整治目标、整治任务,采取有力整治措施,全力以赴实现整治目标。
(四)加强统筹,经费保障到位。一是人员保障到位。办点干部要全部深入到村,驻村值守,指导人居环境整治工作。各村(社区)每150-200户设置1名保洁员,各村(社区)要设置1名水环境专职保洁员,各村(社区)要配备好保洁工具。二是资金保障到位。建立镇政府补助,乡村自筹,农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系。镇政府计划安排专项资金100万元用于保障农村人居环境基础设施建设和运行。引导社会力量积极投入,鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治土地整理项目开发。各村实行环境卫生保洁有偿服务,通过村民代表大会,形成决议,卫生费由村(社区)委员会负责收取、管理、使用,卫生费只能用于环境卫生保洁支出,不准挪作他用。
(五)加强督查,考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制,将农村人居环境整治工作纳入对各村(社区)和相关部门的绩效考核内容。对各村(社区)和相关部门实行一季一考核,一季一排名,一季一约谈,半年一小结,年终总奖评的考核机制,严格兑现奖惩。
最新环境保护整治工作方案精选篇2
为贯彻落实中央和省、市全面实施乡村振兴战略的决策部署,扎实抓好农村生态文明建设,持续改善农村人居环境,加快推进宜居乡村,现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。贯彻落实省、市实施乡村建设行动系列安排部署,以农村厕所革命、农村生活污水处理、农村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行动”为主攻方向,深入实施“美丽巴州·宜居乡村”建设,持续改善农村人居环境。
(二)基本原则。①因地制宜、分类指导。科学制定具体目标、建设重点、推进措施,充分发挥自主性和创造性,保护乡情美景,突出乡村特色和田园风貌,彰显地方特色。②量力而行,循序渐进。按照乡村发展和演变规律,立足现有条件和财力,区分轻重缓急有序推进。③政府引导,群众参与。尊重群众意愿,充分发挥群众主体作用,集中群众智慧和力量共建共享,避免政府大包大揽。④节约资源、保护环境。以节地、节水、节能和资源综合循环利用为重点,融入节俭和生态环境保护意识,加强渠江流域、塘库湿地等生态治理修复。
(三)总体目标。到20__年,全区行政村生活垃圾收转运体系覆盖率达100%,分类处置达50%以上;80%以上的行政村生活污水得到有效治理,聚居点生活污水处置率达100%;基本完成农村户厕新(改)建;畜禽粪污资源化利用率达到95%以上;秸秆资源化利用率稳定在92%以上。农村人居环境显著改善,农村基础设施和公共服务水平显著提升。
二、重点任务
(一)大力实施农村“厕所革命”提升行动。一是全面完成户厕改建。坚持应改尽改,到20__年全面完成农户厕所改造,户用卫生厕所普及率达到100%,厕所粪污基本得到有效处理、资源化利用水平进一步提高,长效管护机制同步建立。二是科学编制改厕方案。结合乡村振兴、农村人居环境整治提升等规划,全区统一编制农村厕所革命专项实施方案和技术方案,明确年度任务、资金安排、保障措施等。合理确定改厕优先序,优先在村级建制调整后已部分实施改厕项目的涉改村和在基层组织能力强、农民群众意愿高、技术模式成熟适用、后续管护有保障的村庄推进。严把产品质量关,严格采购程序,按照质量标准和技术参数确定农村改厕选材,加大材料质量监管力度,打击质量低劣产品。严把施工质量关,由培训合格的施工人员严格按标准要求改厕,或在专业技术人员的指导下组织村民施工。严把竣工验收关,制定完善验收标准和办法,鼓励由政府、农民、第三方等联合进行逐村逐户验收,将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标,验收后适时进行抽查。三是选择适宜技术模式。充分尊重群众意愿,不搞“一刀切”,坚持“宜水则水、宜旱则旱”,选择适宜当地实际的技术模式,有效推进卫生户厕建设,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对过去因选用技术模式不当出现问题的厕所,应及时研究提出改进、补救措施。新改建户厕应入户进院,引导新改水冲式厕所入室进屋,积极推行节水型、少水型设施设备。建立健全区、乡二级农村厕所革命技术支撑服务体系,组建专家技术服务队伍,通过现场指导等方式解决改厕难题。四是统筹实施农村公厕建设。以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点,推进农村公共厕所建设,切实做到科学选址、合理布局,既方便群众使用,又易于管护。明确公共厕所建设要求,根据村庄人口、产业、功能等制定建设标准,配置必要的设施设备,有条件的地区可配套建设无障碍设施。建立完善公厕管护制度,明确管护措施,保障管护经费,加强日常管护,鼓励采用生态环保、成本可控、简单维护甚至免处理的成熟技术模式,确保公共厕所正常使用。完善乡村景区厕所建设管理,提升卫生标准,对季节性旅游地区的公共厕所,可采用分区、分时段开放等方式降低管护成本。到20__年,基本完成行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展等实际需求的村庄公厕配建,其中行政村公厕普及率达到100%。五是持续推广“333建管模式”。三定标准:一定厕所改建标准、二定改建对象标准、三定财政补助标准。三类模式:对于单户,通过新建或改造厕所,安装污水收集管道和修建三格式化粪池。对于多户,在建成卫生厕所后,根据粪污量共建三格式化粪池。对于城镇近郊户,居住在城镇周边的农户,通过管网将厕污纳入城镇污水处理厂(站)进行处理。三项监管:准入监管、质量监管、运营监管。
(二)大力实施农村生活污水处理提升行动。一是分区分类治理农村生活污水。坚持规划引领,修编巴州区农村生活污水治理专项规划,科学制定治理路线图和时间表,推进农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行和统一管理;综合考虑水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区、乡村振兴重点帮扶村等重点区域,划分“治理类”和“管控类”两类村庄类型,分区分类指导全区农村生活污水治理工作开展。到20__年底,全区80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快实施“千村示范工程”。持续深化“全国农村生活污水治理试点示范县”成果,全域抓好先行先试,建立至少10个不同类型的农村生活污水治理典型示范村。以实施好农村生活污水治理“千村示范工程”为抓手,做好农村环境综合整治项目落地、资金使用、推进实施、运行维护等工作;合理布局农村生活污水收集系统,新增污水处理设施需同步配套建设服务村庄内污水管网,确保污水有效收集,逐步实现联户、联村、村镇一体治理。三是加大农村黑臭水体整治力度。科学编制农村黑臭水体治理工作方案,优先整治因农村生活污水治理形成的农村黑臭水体,统筹推进农村黑臭水体与水系综合整治。实行农村黑臭水体清单动态管理,对新发现的黑臭水体及时纳入分类监管清单,实施台账管理、逐一销号。综合采取截污控源、生态修复、清淤疏浚、水系连通、循环利用等措施,在消除水体黑臭的基础上,结合美丽乡村建设,提升水体生态价值。四是因地制宜选取治理模式和技术工艺。结合村庄划分类型,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中、分散与纳管相结合的建设模式和处理工艺。对于治理类村庄,符合接入条件的如城乡接合部及靠近城镇污水处理厂(站)的应优先考虑采用纳管模式,不能接入的应充分考虑人口聚集程度、经济条件、地形地貌、气候特征、水量规模、排放标准、排放去向等选择“费省效宏”的工艺及模式,鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园就地消纳处理资源化利用。对于管控类村庄,应结合当地实际,重点推进处理设施及配套管网建设,因地制宜选择处理工艺,加强生活污水治理与农村改厕有效衔接,充分结合“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理,在杜绝污水直排的基础上,就近就地实现资源化回用,避免产生新的农村黑臭水体。五是建立健全运维管理长效机制。合理选择运维模式,鼓励引入市场化运作方式开展第三方运营。建立农村生活污水处理设施台账,常态化出水水质监测,对日处理20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质进行全覆盖监测。多元筹措运维资金,探索随自来水费征收污水处理费、农村集体经济组织付费、村(居)民约定付费等机制,合理确定收费标准。加强处理设施和管网监督检查,保障处理设施长效稳定运行。
(三)大力实施农村生活垃圾治理提升行动。一是加快收运处置体系建设。因地制宜确定农村生活垃圾治理模式,大力推广“户分类、村收集、镇乡转运、区处理”的垃圾处理模式,按“减量化收集、资源化利用、无害化处理”的要求,加强存量垃圾治理,大力解决垃圾围村问题。将农村生活垃圾分类及处置一并全域统筹推进,有序开展农村生活垃圾分类,到20__年,乡镇和农村地区生活垃圾分类工作取得明显成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高,基本建立“垃圾分类有特色、转运设施较齐全、村庄保洁见长效、资金投入有保障、监管制度较完善”的农村生活垃圾治理体系。二是提高设施运行管理水平。大力提高环卫运输能力,所有乡镇都要配备垃圾收集运输车辆,尽量做到分类、密闭、卫生,鼓励配置压缩式中转车,并按照村庄布局和生活垃圾的产生量,优化运输路线,提高运输效率,减少运输频次;要加大运输环节管理力度,确保垃圾转运过程中固体无遗漏、液体无滴漏,防止生活垃圾“先分后混混装混运”的现象。要按照城乡一体化的原则,优先利用城镇处理设施处理农村生活垃圾,鼓励跨区域终端处置设施共建共享。要健全运行管护制度,制定收运处置设施管护标准,明确各环节管护责任,定期对垃圾收转运处置设施设备清洁、消毒和杀菌。临近城镇的农村要做到垃圾日产日清,偏远的农村要提高垃圾清运频率,严禁出现垃圾“爆池”外溢、随意乱堆、撒漏等现象。到20__年,全区生活垃圾收转运处置体系覆盖所有行政村。三是巩固非正规垃圾堆放点整治成效。在全面完成全部存量非正规垃圾堆放点整治任务的任务基础上,结合“农村清洁行动”,严格控制增量,严禁城镇垃圾违法违规向农村转移,严禁利用耕地、山谷、河塘沟渠等直接堆放或填埋农村生活垃圾,避免形成新的非正规垃圾堆放点。对未在指定村级收集点随意倾倒、堆放、露天焚烧、在运输过程中丢弃遗撒垃圾以及违法违规形成新的非正规垃圾堆放点等行为严格问责。注重发挥舆论监督作用,围绕群众反映强烈的违法违规倾倒行为,坚决曝光处理一批负面典型。四是完善村庄保洁员机制。按照“两项改革”后的行政村布局,科学合理确定村组保洁员配备数量。,鼓励有条件的行政村配置专职保洁员或实施市场化购买保洁服务。加大探索推行“政府出一点、集体补一点、村民筹一点”的保洁员薪酬保障制度,加大农村保洁员公益岗位开发。到20__年底,全区所有行政村保洁员配备实现全覆盖。五是持续推广“234模式”。两次分类源头减量:一次分类引导村民分类投放指定垃圾桶,二次分类由村组保洁员把每户垃圾再次分类收集;三级联动转运处理:一级转运由村组保洁员将垃圾集中收集转运至勾臂式垃圾箱内。二级转运由乡镇将村垃圾集中收集至乡镇指定收集点,三级转运利用压缩式垃圾车收运至垃圾焚烧发电站或其它垃圾处理场集中处理;四个到位长效治理:保洁队伍到位、资金投入到位、管理督查到位、民主评议到位。
(四)大力实施农业面源污染治理提升行动。一是加大畜禽粪污资源化利用。持续推广”__模式”。三分离:粪液分离、干湿分离、固液分离。两利用:畜禽粪污堆肥利用、粪液厌氧发酵沼气利用。一循环:种养循环。建立健全畜禽粪污还田利用监管机制,因地制宜出台地方粪肥还田利用标准,加强养殖场粪污处理设施装备配置建设,加大更换(改造)老旧、损坏粪污处理设施装备,到20__年,畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。二是加大秸秆资源化利用。巩固拓展秸秆综合利用项目县建设成果,建立一批秸秆收储运利用示范点,培育一批秸秆收储运利用新型主体,形成一批秸秆收储运利用典型模式,加大秸秆“饲料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20__年,全区秸秆资源化利用率稳定在92%以上,禁烧区域秸秆综合利用率达到100%。三是加大生物防治和科学施肥用膜技术推广。持续推进农药化肥使用量零增长行动,大力实施生物防治替代化学防治、有机肥替代化肥施用的“两个替代”工程,成片建设一批病虫害绿色防控示范园区,积极争创化肥减量增效示范县。加强农膜科学使用指导、地膜残留调查监测、农膜回收利用试点示范和农膜污染防控宣传引导,实现农膜使用和农田残膜回收“减量化、无害化”。到20__年,全区主要农作物绿色防控覆盖率达到55%,测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上,建立废旧农膜回收网点320个,回收利用率达到85%以上。
(五)大力实施村容村貌提升行动。一是常态化开展村庄清洁行动。持续推广“__模式”。落实“三长”:“塘库长、公路路长、院落(户)长”。治理“五乱”:乱修乱建、乱扔乱倒、乱堆乱码、乱砍乱伐、乱采乱挖。综合提升。健全村级组织“1+N”公共服务配套,提升村民文明习惯素养。结合重要时间节点集中开展大扫除、大清洁、大整治。加大卫生防疫、健康生活宣传,激励引导农民培养良好卫生意识。二是狠抓已建成676个聚居点农村聚居点的村容村貌综合提升。坚持“改堵为疏”的基本原则,综合整治违建问题,提升聚居点整体形象。一是统一改建风貌样式。制定(出台)全区聚居点改扩建底线政策,允许农户通过合规方式对房屋进行改扩建,统一可改建范围和标准,以满足人口增加扩建房屋、平屋顶漏水处理、柴火灶建设等需求。以单个聚居点为单位,充分尊重聚居农户的意见,以民主决议方式提出聚居点改扩建实施风貌样式,实现“一聚居点一风格”。落实乡镇人民政府(城区街道办事处)聚居点建设管理责任,严禁乱搭乱建、私搭偷建。对改建内容过多、风格过于怪异的违建,由乡镇人民政府(街道办事处)采取强制措施进行规范。三是规范农村建房行为。坚持“户有所居、一户一宅”原则,明确符合分户条件后新建、原宅基地面积不达标扩建、因自然灾害和项目实施另建、迁入落户新建、提升生活水平改建条件方可申请建房。严格农村宅基地审批流程,按照农户申请、小组讨论、村级复核、部门核实、乡镇批复、备案建档等规范建房流程。严格落实规划选址、定点放线、竣工验收“三到场”,实行签署意见负责,建立区级相关部门会同乡镇(街道)联运的动态巡查机制,加强对农村宅基地利用和住房建设安全监管,不断提升农村人居环境质量。四是推进农村风貌改造。将改善院落环境和发展休闲旅游相结合,美化微景观、微田园、微环境,打造一批绿水青山为形、农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基的巴山田园综合体。加大农村电力线、通信线、广播电视线“三线”整治。实施乡村绿化美化行动,创建一批森林乡村。五是开展自然聚居点提升行动。对全区自发聚居15户以上的区域进行全面摸底统计,建立自然聚居点基本情况台账,统计人居环境、产业发展、便民服务等需求事项,为整改提升做好准备。开展自然聚居点人居环境整体提升行动,以入户硬化步行道、污水集中处理设施、垃圾收储转运为建设内容,参照易地扶贫搬迁聚居点配套标准,按“居民主体、政府补助”方式进行全域改造提升。将风貌提升、公共服务、产业发展等作为建设内容,在全区选择规模较大或重点区域内的自然聚居点开展示范提升。
三、工作措施
(一)加强队伍建设。各乡镇(街道)和区级相关部门要充分认识实施农村人居环境整治提升行动的重要意义,主要领导要亲自部署、分管领导要具体抓落实。发改、财政、自然资源和规划、生态环境、住建、卫健、水利、林业、供销等部门结合职能职责,加强政策支持和工作指导。各乡镇(街道)要落实属地管理责任,选优配强乡、村两级抓农村人居环境整治提升行动的专兼职队伍,具体抓好工作落实,确保农村人居环境整治工作在基层有人负责、有人落实、有人管理
(二)注重宣传引导。将农村环境卫生、乡村管理等纳入村规民约,进一步加强文明意识教育,积极引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯,大力开展星级文明户、道德模范、幸福家庭等群众性精神文明评选活动,着力培育“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的文明新风,走出了一条乡风文明共创共建共享的农村人居环境改善之路。充分发挥传统媒体和新媒体作用,加强法律宣传和政策解读,开展实施农村人居环境整治提升行动的宣传教育,提高广大农民群众对使用者付费制度、村民“一事一议”筹资筹劳用于村级公益事业的认识和接受程度,引导农民增强契约意识,不断提高村民自身素质和卫生意识,形成良好的文明生活习惯。区级层面要通过聘请义务监督员、设立举报投诉电话、设置曝光栏等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象和行为,营造实施农村人居环境整治提升行动的良好氛围。
(三)完善投入机制。按照“财政补助、村集体和村民自筹、社会资助”的资金筹集渠道,建立多元投入机制。正区级各相关部要积极争取美丽乡村建设、环保污染治理、卫生厕所改造和省级专项债券等项目资金,确保了人居环境改善工作顺利推进。
确处理好使用者合理付费与增加农民支出的关系,建立村集体补贴、村民适量付费的经费分担机制,逐步完善农村准经营性、经营性基础设施收费制度。区域范围内饭店、商店、民宿等经营场所按照一定数额缴纳保洁费、垃圾清运费及排污费等,具体标准由行政村、村民理事会根据有关规定和实际情况自行确定。引导社会参与。鼓励和引导联建单位、企业、成功爱心人士等各种社会力量出资、出力支持建设管理工作,倡导采取志愿者、义工等形式开展长效自我管理,有效节约管理成本,提高管护效率。
最新环境保护整治工作方案精选篇3
根据上级河长制、路长制的工作要求,推进城乡人居环境管理常态化,全面提升我镇城乡人居环境水平,进一步夯实乡村振兴的环境基础,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“政府主导、部门联动、村(社区)主体、属地管理、群众参与”的工作原则,按照“垃圾不落地、城乡有秩序、环境无乱象”的目标要求,突出农村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重点,明确管理重点,细化管理标准,压实管理责任,着力建立城乡人居环境管理长效机制,确保全镇人居环境持续改善、稳步提升,争创全市人居环境示范乡镇。
二、整治标准
1、机关、部门、企业:维护好单位周边20米范围内的环境卫生,及时清理门前屋后、道路两侧以及绿化带内垃圾、杂草;全面清扫内部环境卫生,保持窗明几净、干净整洁,无蜘蛛网,无污垢,院内无堆积物、无果皮屑、无砖瓦土石、无污染积水;垃圾容器密闭,垃圾日产日清;沟渠管道保持畅通,务必做到食堂“四防”(防蝇、尘、鼠、腐)设施齐全,有卫生许可证;无旱厕,粪便要实行无害化处理。
2、侯旨亭、回龙铺集镇:门店做到经营有序,无店外经营、无流动摊贩;坚持“一店一牌”原则,无违规设置招牌、落地灯箱、立体广告、立式电子屏等;车辆停放入位,车头朝向一致,无乱停乱靠现象;农贸市场管理规范、功能分区、整洁有序,无暴露垃圾,无乱堆乱放,保持沟渠管道畅通,畜禽隔离销售,厕所卫生干净整洁;垃圾桶、下水道盖板等市政基础设施完善无缺失、破损;垃圾清运及时,无爆满、堆积现象;居民生产生活垃圾每日上午9点前完成清运(雨天和冰冻天气除外);每日对集镇进行洒水降尘,保持街面清洁。
3、各村(社区):
(1)公共区域:按照路长制和河长制要求,每月清扫道路四次以上,每年打草除杂两次以上,路面清洁,无积泥积砂、无破损坑洼,见路基、现本色;路边无堆物,两厢无违规广告、破损宣传牌,居民房前屋后干净整洁,无乱堆乱放,乱牵乱挂、乱搭乱建;居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕,无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象;村域范围内河渠沟塘水面堤岸无塑料瓶、塑料袋,无白色漂浮物,保持水质清澈;河道、农田、山林无非法采砂行为,堤岸两厢杂草适时修剪;田间无化肥、农药包装袋和农膜废弃物,无横幅、彩条布围园,严禁焚烧秸秆。
(2)农户庭院:庭院内生产工具、生活用品、农用物资摆放整齐、有序,严禁使用薄膜、彩条布、广告布遮挡覆盖;庭院卫生干净,无垃圾、杂物和砂石堆积;家禽家畜圈养,庭院地面无粪土;全面消除农村旱厕,实现卫生厕所普及率100%;垃圾桶摆放有序,推行垃圾分类,实行可回收、不可回收、有害垃圾分离和资源化无害化处理,垃圾桶不爆棚,保洁员(清运员)每周不少于2次上门回收,按时清理。
4、主要公路(玉煤大道、龙江大道、新老宁横公路、宁灰公路、回煤公路):全面开展农村公路环境百日攻坚专项整治行动,保持主要公路及道路的路面清洁,无坑洼破损,无积沙积泥,见路基、现本色,两厢20米范围内无散落垃圾、无成堆砂石、无牛皮癣,无乱搭乱建,无违规广告,无破损宣传牌,门店经营有序;交通设施无破损、缺失;居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕,无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象;上午9点后至下午6点前,禁止居民将生活垃圾丢放在路边。
三、组织机构
成立__镇人居环境整治工作领导小组:
顾问:__
组长:__
副组长:__
领导小组下设办公室,由喻正文任办公室主任,何勇罡任办公室副主任,负责城乡人居环境整治工作的统筹协调、督查考核。
四、责任分工
自然资源和生态环境办:
1、负责建立健全镇人居环境整治的长效机制,负责全镇人居环境整治工作的指导培训、宣传发动、组织实施、督查考核,并组织开展好集中整治、评比和示范创建等活动。
2、负责全镇区域市政基础设施建设维护和设备的添置,负责回龙铺集镇以及新宁横公路、宁灰公路、玉煤大道、龙江大道主要干道沿线保洁和垃圾清运工作,并确保垃圾中转站正常运转、中转站垃圾及时处理。
3、负责组织对违法排污、私采资源、违规建设等违法行为进行处理。
4、按照市改厕办具体要求和“应改尽改”的原则,负责组织非卫生厕所的改造工作。
5、负责各级财政投入资金的合理分配、安排,按规定向部门单位、企业、门店收取环境卫生费。
6、组织和指导候旨亭社区居民委员会开展饮用水水源保护巡查。
党政办:负责人居环境整治工作宣传报道、典型推介和经验总结,负责一月一考核的通报和表彰。
财政所:负责人居环境整治基础经费的拨付、考核资金的落实和对各村(社区)、部门单位人居环境整治资金的使用监管。
农业综合服务中心:负责畜禽污染治理和农业面源污染治理;负责指导全镇范围内的绿化工程建设,开展植树造绿、生态修复工作。严格落实河长制工作要求,搞好河道的巡查并协助各级河长解决巡河过程中发现的问题。
综合行政执法队:负责严格落实路长制工作要求,搞好各级道路的巡查和整治工作,负责道路交通安全宣传、警示、隐患整改等工作。
网格化综合服务中心:负责指导、督促网格管理员包网格落实有关人居环境综合整治的工作任务,协助村(社区)做好网格内宣传劝导、志愿活动、户整治等工作。
纪检监察办:负责督查落实实施方案的具体实行。
各村(社区):
1、负责制定本级年度村(社区)人居环境整治实施方案和相关制度,扎实做好公共区域环卫保洁,积极开展户整治行动,认真完成各级交办的任务;全面实施垃圾分类减量、厕所革命、治房、治沙、治水、治路工作;组织开展组、户人居环境评比活动,开展各类义务志愿活动和美丽屋场、美丽庭院创建活动,积极争创各级垃圾分类示范村和环境卫生示范村、美丽乡村示范村等荣誉。
2、发挥党员、干部的示范作用,广泛宣传和发动群众参与人居环境整治工作,指导农户进行垃圾分类、减量处理,督促农户搞好庭院和房前屋后环境卫生。组织开展裸露地块造绿复绿行动,提高村庄绿化率,有效改善生态环境和景观质量。
3、加大村级对环境卫生的资金投入,按要求进行支出使用。负责全村(社区)各农户环境卫生费的收取,确保收费率达95%以上。
4、为加强饮用水源保护,候旨亭社区居民委员会负责珍洲坝饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。
城管中队:
1、负责组织镇域等主要道路沿线乱象整治,负责镇域范围内日常巡查,负责对破烂棚架、店外经营、广告乱象、路边站场违搭违建等不良现象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管执法主体的责任。
3、负责__镇对露天焚烧垃圾和秸杆的、对违反禁燃限放规定的、对违反法规乱采乱挖的行为进行坚决制止,对情节严重的,协助相关执法部门进行处罚,涉嫌违法行为的追究其法律责任。
4、协助镇党委、政府安排的其他整治行动。
中心校:
1、适时开展对在校学生的宣传教育,提升人居环境、垃圾分类、爱护自然生态的意识。
2、配合自然资源与生态环境办的集中整治活动,对学校及周边环境卫生和秩序进行有效管理。
3、监督并督促学校后勤部门落实门前三包责任。
4、组织各学校要开展“小手拉大手”活动,由学生带动广大家长和社会各界共同维护、提升人居环境水平。
卫生院:
1、切实做好镇中心卫生院的医疗垃圾处理;保持院区内外部环境卫生干净整洁,摆放整齐、往来有序。
2、管理好各村(社区)卫生室的医疗垃圾处理,督促各卫生室的环境保洁工作。
3、宣传健康生活方式,指导病媒生物预防控制工作。
其他部门及各企业:负责周边20米范围及院内外人居环境卫生整治工作,并接受市、镇两级监管。
五、考核办法
1、对村(社区)考核
自然资源办负责组织对村(社区)人居环境检查,其中定期检查按照百分制实施,中心工作和平时考核采取倒扣分制(每月20号汇总)。年度得分为月度得分平均值,在市级及以上人居环境年度考核中被黄牌警告或评为“三类”的,当年人居环境考核不计分。
(1)定期检查。
①市人居委检查:一是在市人居委(含市河长办、路长办)对村每月检查中,村级扣分基数按1分计算,实行奖惩机制;二是在市人居委月度考核中镇排名进入前三的,当月被抽检的3个村(社区)中按得分高低在考核分上分别增加2分、1。5分、1分;在市人居委月度考核中镇在市排名在15名以后,当月考核时被抽检的3个村(社区)中成绩最差的直接排名倒数第一;三是在市级及以上人居环境检查、暗访督查或重大活动中,因环境卫生、垃圾或秸杆焚烧、非法采砂、污水治理等方面被通报批评的,根据通报文件,被通报的村直接排名倒数第一。
②自然资源和生态环境办牵头检查。一是重点检查村(社区)公共区域和资源分拣中心。二是随机抽查两个样本组,不越界检查,取四个得分的平均值作为当月考核得分。
(2)平时考核及重点工作考核。每月由党政负责人、自然资源和生态环境办等单位进行不定期检查,对发现问题进行限期交办,在规定时间内(一般为3天整改期)完成的,不予扣分,逾期未完成整改的,按照考核计分进行扣分,同一事项两次未整改到位的进行双倍扣分。
(3)考核结果运用。一是镇每月对当月人居环境整治工作考核排名前三的村(社区)分别给予12000元、10000元、8000元的奖励,用于弥补村社区工作经费不足;排名倒数第一、第二的分别扣减下拨基础经费2000元、1000元。二是对连续三个月镇考核排名倒数第一的村(社区)党总支书记、爱卫专干进行约谈,约谈后仍无改进的,对村(社区)党总支书记、爱卫专干进行免职处理,取消联村干部当年评先评优资格。
(4)鼓励支持各村(社区)创建长沙市级以上“卫生村”,对成功创建国家级“卫生村”奖励5万元、省级“卫生村”奖励3万元,长沙市级“卫生村”奖励2万元。
(5)下拨给候旨亭社区2万元/年的基础工作经费,用于开展饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。
2、对城管部门考核:
镇对市局城管中队加大考核,对因工作不力对造成全镇排名靠后的,对城管中队负责人进行约谈,全年累计达3次以上的,发文通报批评并抄送市城管局;协调劳务派遣公司加强对城管协管队员的考核,参考镇当月人居环境考核排名情况,由镇自然资源和生态环境办建议按8元每分(总分100分)进行发放考核奖励;凡当月人居环境整治工作排至倒数五名之列,建议减半发放考核奖励,累计达到3次以上,建议取消考核奖励并解聘全体协管队员。
对保洁公司考核:
镇自然资源办对保洁公司进行考核和监督,保洁公司必须严格按照合同规定的范围进行保洁,合同范围内任务不得申请用工、用车;因临时性突击任务,在合同约定责任范围外,应积极配合,接受调度安排,费用按实结算。
(1)定期考核。一是在市人居委每月检查中,因保洁公司责任(以人居委扣分为准)扣分超过1。2分的,每超过0。1分处罚公司200元;扣分在0。5分以下,每少扣0。1分奖励公司400元。每月与村(社区)一起接受镇定期考核,考核扣分作为当月环卫经费扣减依据。
(2)日常考核。凡督查时清扫人员未在岗,9点前未完成普扫工作和垃圾清运工作,每人每处每次处罚公司100元;责任区域内残留成堆垃圾,每通报一例处罚公司100元;刁难和辱骂督察人员、严重不服从的,发生一次处罚公司200元;擅自离岗、串岗、坐岗的处罚公司100元。
(3)党政领导及自然资源和生态环境办日常巡查时发现问题,由自然资源和生态环境办统一向保洁公司进行交办,未按时按要求完成整改的,每例处罚公司2000元。
(4)因临时性突击任务,在合同约定责任内,不接受调度安排,每次罚1000元;因整治不力受到宁乡市级以上批评三次以上,经核查系保洁公司责任,发包方有权无条件终止合同。
4、对部门考核:
对部门单位和企业实施不定期检查,检查不合格的责成限期整改。部门单位工作不力,影响到全镇在上级的评比,情况严重的,部门单位取消评先评优资格,并报上级主管部门,企业单位由镇主要领导进行约谈。
六、保障措施
1、加强宣传发动。各村(社区)要分层级组织开好村支两委会、党员会、村居民代表大会、“四联五到位”屋场会、户主会等会议,采取村村响、宣传栏、红黑榜等形式,全面宣传农村人居环境整治的必要性和紧迫性,广泛动员群众自觉做好垃圾分类和分户整治。要扎实开展以人居环境整治为主题的党员主题日活动、逢十大清扫活动、小手拉大手活动,在全镇范围内形成人人爱护环境、人人参与整治的良好氛围。
2、建立长效机制。持续推进垃圾分类减量工作,配齐好保洁清运队伍,原则上按照150户到200户配备一名保洁员,购置齐全工具设备,适当提高工资待遇,既做好公共区域保洁,又负责做好辖区内农户环境卫生的督查劝导,并加强对保洁人员的考核。要扎实开展户整治,督促每家每户做好屋内屋外、房前屋后的卫生保洁,认真做好垃圾分类和杂物清理,做到环境干净、堆码整齐、摆放有序。
3、压实各方责任。要压实联村领导、联村干部和网格干部的主导责任,做到人居环境整治工作亲自安排部署,亲自督查督导;要压实自然资源和生态环境办、城管部门的主体责任,负责全镇人居环境整治的指挥调度、督查考核;要压实村书记和爱卫环保专干的主抓责任,各村(社区)书记和爱卫环保专干具体抓、具体负责;要压实保洁队伍的主要责任,按照定人到片、考核到人的要求,扎实做好分管区域的卫生保洁和住户劝导工作;要压实企业市场和单位的主体责任,镇属各部门单位、镇域内各企业市场要自觉做好辖区内的卫生保洁工作。
4、强化考核运用。镇自然资源和生态环境办要建立人居环境考核人员库,严格执行考核细则,扣分点必须以照片为准,及时归档留存,做到考核公平公正;要及时公布每月考评成绩,交办检查中存在的问题,定期开展考核情况回头看,确保所有问题全部整改到位。镇人民政府将按照一月一考核、一月一讲评、一月一兑现的要求,定期召开人居环境整治讲评会,推广“红黑榜”评选机制,通报考评情况,分析存在问题;建立常态化考核机制,月度考评成绩作为对村(社区)、部门单位人居环境管理工作年度考核计分的依据。
七、重点任务
1、开展农村公路环境专项整治。
全面开展市人居委组织的农村公路环境“百日攻坚”专项整治行动,实施路域深度清洗保洁、两厢市容环境整治、绿地管养全面提标、市政设施设备提质,实施集镇管理精细精致。
2、推进垃圾分类减量。
按照分类减量、清管结合的原则,健全“农户源头分类减量、保洁员上门回收、村镇集中二次细分、全市统筹分类处理”的城乡生活垃圾分类减量体系和工作机制,全面实现城乡可回收物资源化利用、有害垃圾规范收运处置、餐余垃圾就地就近综合处理。全镇生活垃圾回收利用率90%以上,分类覆盖率达100%,无害化处理达100%,垃圾按时上门回收率达100%,清运车辆规范率达100%。
3、推进生活污水治理。
以房前屋后沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村各类黑臭水体。加强污水处置设施建设,强化污水科技支撑,实施“农村生活污水治理工程”。全镇污水进行处理的行政村比例达到75%以上。
4、推进农村厕所改造。
按照农户自愿申报,应改尽改的原则,以三格式无害化厕所(GB19379《农村户厕卫生标准》)形式为主,开展农村无害化卫生户厕建设,鼓励各村(社区)结合实际,将粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。到今年底,全镇“卫生厕所”普及率达100%,农村无害化厕所普及率达100%以上。
5、推进废弃物资源化利用。
清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。畜禽粪污综合利用率90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配备率达100%。
6、推进村容村貌提升。
(1)提升村庄公共环境。重点整治乱搭乱建、占道经营等现象。开展“空心房”整治,集中清理村庄乱堆乱放,拆除废旧棚房。落实农村建房“一户一宅”和“拆旧建新”政策。
(2)加强乡村建筑风貌引导。根据宁乡市农村村民住房建筑示范图集提供的户型,进一步规范村民建房要求,提升农村建筑面貌,开展田园建筑示范,推动建设具有地域特点和时代特征的农村建筑。
(3)实施乡村绿化行动。实施“农村美化绿化气化工程”,引导选择本地乡土树种,在村庄周边、庭院宅旁、村内道路河渠两侧栽植树木,村庄绿化覆盖率达到30%以上,70%以上村庄达到绿色村庄标准。
7、动员群众广泛参与。
(1)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识,积极开展“逢十大清扫”主题党日活动。带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村(居)民自治机制,充分运用“一事一议”民主决策机制,完善农村人居环境整治项目公示制度,保障村(居)民的知情权、参与权、决策权、监督权等权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治,打响乡村振兴第一枪,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。助力优化营商环境,利于招商引资,壮大村级集体经济。
(2)建立健全村规民约。将村庄规划管控、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约,推广“红黑榜”评选机制,通过表彰奖励优秀农户,曝光脏乱差农户,着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。
(3)提高群众环保意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容,不断提高村民环境卫生意识。鼓励讲卫生、树新风,摒弃不文明、不卫生生活习惯,使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在要求,激发村民参与人居环境整治的内在动力,营造和谐、文明的农村社会新风尚。
(4)整合各方力量参与。引导有条件的村(社区)将农村环境基础设施与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、企业、个人通过捐钱捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和管护。倡导新时代乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方力量支持农村人居环境整治工作,加快推进乡村振兴战略早日实现。
最新环境保护整治工作方案精选篇4
为接续推进农村人居环境整治提升五年行动,进一步开展农村人居环境综合整治工作。特制定本方案。
一、总体目标和基本原则
(一)总体目标
通过开展农村人居环境综合整治行动,全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动,逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题,不断健全完善村庄环境长效管护机制,持续培养农民群众清洁卫生习惯,进一步增强环境保护、卫生健康意识,推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
(二)基本原则
条块结合、协调联动;政府引导,群众主角;统筹谋划,分档整治;内外兼修,标本兼治。
二、主要内容
(一)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。
以村为单位,持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。(牵头部门:农业服务中心;责任单位:各村)
(二)深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。
1、清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”,可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”,逐步依法依规进行整治。(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
2、清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排,引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门:镇规建办,责任单位:各村)
3、清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物,在确保消防安全前提下将柴草码放整齐,杂物摆放规范整洁,实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:镇安监办,责任单位:各村)
4、清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范,及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜,回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门:镇农业服务中心,协同部门:姜家供销社,责任单位:各村)
5、清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地,需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门:镇文化服务中心,责任单位:各村)
6、深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环节,继续推进城乡环境卫生整洁行动,组织农民群众定期开展卫生大扫除,突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保生活方式,引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门:镇社事办,协同部门:镇农业服务中心,责任单位:各村)
(三)进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题,以“三清一改”为重点,在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动,确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。(牵头部门:镇农业服务中心,责任单位:各村)
(四)着力推进农村人居环境提档升级项目建设。
1、加强对姜家镇“十黑大院”建设项目的监督指导,高质量完成建设内容;(牵头部门:镇农业服务中心,责任单位:蔡家寺村)
2、全面实施完成申报获批的“_年度农村人居环境整治建设项目。(牵头部门:镇人民政府,责任单位:项目实施村)
(五)加大先进典型成果及相关活动信息报送力度。
镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整治工作的先进典型成果和相关活动信息,由镇宣传办整理后及时向相关媒体推送发布。(牵头部门:镇宣传办,责任单位:农业服务中心、各村)
三、保障措施
(一)加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹推进,镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进,各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、依靠群众,确保各项整治任务落地见效。
(二)细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进,镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作,镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作,各村主要领导要亲自指导、巡查和督导,落实专人负责制,全镇继续增设9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5个村各1人)专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作,镇人民政府按每人每月1000元补助到村,全年共需资金10。8万元。
(三)完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务,完善长效机制,推动形成民建、民管、民享机制,切实巩固整治成效。适时开展督导评估,对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬,对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评,并责成限期整改。
(四)完善监督机制。建立观摩交流检查制度,每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动,形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制,以农民群众为主体,筑牢广泛、直接的监督防线,畅通线上、线下举报投诉渠道,及时核查整改群众反映问题。
四、考核评比机制
(一)大力推进农村人居环境整治示范评比。从_年3月起,在镇村建立定期评比的长效机制,每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个,“宜居人家”不超过3个,确保申报对象符合评比标准,优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。
(二)大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环境整治提升五年行动,进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用,建立季调度、半年通报制度。
1、将各村人居环境综合整治开展情况纳入每月专项考核内容,每月对各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。
2、镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进行检查,发现问题扣除属地村100元/次的考核经费,扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时,直接取消当月属地村的考核经费。
3、各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。
姜家镇农村人居环境整治示范评比办法
为推进全镇农村人居环境整治,引导广大村民养成良好卫生习惯,充分激发村民参与人居环境整治、乡村治理的主动性、积极性,经党委政府研究决定在全镇开展农村人居环境整治示范评比,特制定本实施办法。
一、评比对象
全镇7个村所有常年在家农户,以户为单位开展示范评比。
二、评比内容及标准
围绕全区农村人居环境整治“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要求,结合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”,全镇农村人居环境整治示范评比(最美庭院)主要包括环境干净整洁、物品摆放整齐规范、庭院适度美化,即:
(一)“五不见”。前庭后院干净整洁,庭院附近沟渠、塘坝、道路干净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱搭乱建乱牵乱挂。
(二)“三整齐”。室内:家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐,无灰尘、无蛛网;室外:生产工具、农用物资摆放整齐,柴草堆码整齐;厨房:锅铲碗筷摆放整齐,灶台清洁不油腻。
(三)“三规范”。规范改造卫生厕所,无臭味、无蝇蚊、无溢流,粪坑密闭加盖不外漏;规范圈养家禽家畜;规范改造小菜园、小果园、小花园,适度绿化美化房前屋后。
(四)规范处置建筑废料。规范处置建筑废料的清理、清运、处理,积极开展垃圾分类工作。
三、评比方式
(一)村每月开展一次评比
从_年1月起,各村建立定期评比的长效机制,在全村形成比学赶超的良好氛围。每月开展一次示范评比,评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”,适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整治公示栏、公示牌,每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。
(二)镇每月开展一次评比
由镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办、生态环保服务中心、督查办等),参照全区评比内容及标准,每月开展一次评比,评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”,适当予以物资或精神奖励。
(三)推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比
1、镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比,由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织,统一授牌并发放物资奖励。
2、评比程序为:符合条件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向镇申报→镇初审,在镇村驻地公示5天无异议后,向区农村人居环境整治办申报→区农村人居环境整治办抽查复核,组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个,确保申报对象符合评比标准,优中选优。
四、考核评比要求
(一)制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准,制定切实可行的评比办法,并做好宣传发动,提高农户参与度、知晓度。
(二)加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组,负责辖区内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可结合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动,适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)强化宣传督导。各村要加大宣传,开展形式多样的宣传活动,要把评比过程变成宣传。营造浓厚氛围,提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情,理解支持并积极参与评比工作,树立主人翁意识,主动开展清洁卫生行动,维护村组荣誉,共建美好家园。镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。
(四)建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制,对已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理,定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌,以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。
(五)设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。设立10000元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金,用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。
最新环境保护整治工作方案精选篇5
各位父老乡亲:
大家好!
为扎实推进我村环境综合整治工作,全面提升环境质量,加快新农村建设步伐,改善村民的居住环境,做到村民房前屋后卫生整洁,打造绿色、生态、清洁的新农村,根据本村实际,经村支“两委”研究决定,特制定本方案:
一、目标任务
通过对全村环境进行综合整治,推进村庄净化,环境美化,人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等,有效改变庭院、村级道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况,营造干净、整洁、有序的宜居环境,着力提升全村环境管理水平,建立环境卫生长效管理机制。
二、重点整治内容
重点整治全村通村通组路、入户路、农户房前屋后院落及屋内卫生。
三、工作措施
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长,村组干部为成员的环境卫生整治工作领导小组,并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传,营造氛围。组织召开党员、组长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导,在村宣传栏设置环境卫生曝光台,对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光,遏制破坏公共卫生的不良行为,在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、组建队伍,完善设施。一是对全村享受低保和建档立卡贫困户且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理,将公共地段的环境卫生整治分段落实到每位保洁员,安排定期进行卫生打扫,并由所在地段的组长做好考勤,将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩,对不按要求完成卫生整治工作的低保人员暂缓下一年度低保评议资格,暂缓发放一切惠民补贴。
四、开展方式
(一)主要交通要道卫生
(1)开展方式:一是保洁人员分段负责各自区域的卫生清理;二是保洁人员每周一、周四开展环境卫生清理整治工作;三是由组长带领、督促卫生清扫;四是不定期开展全村群众联合大扫除。
(2)开展评比:每月初,由一线指挥部成员集中开展卫生大检查,对各组、各清洁人员负责的区域进行打分评比,将评分情况在村公开栏进行公开通报。
(3)结果运用:年内3次及以上排名第一的组,对组长进行奖励,奖金300元;年内2次排名第一的组,对组长进行奖励,奖金200元;年内1次排名第一的组,对组长进行奖励,奖金100元。对年内出满勤的保洁人员给予奖励500元,对无故不参加卫生清扫的保洁人员暂缓发放一切惠民补贴。
(二)家庭卫生
(1)整治内容:全村农户对自己房前屋后、房屋内、入户路的卫生进行清理,按照____村家庭卫生十哈准则落实好,具体内容是:一是柴草落叶撸哈,二是房前屋后扫哈,三是板板方方堆哈,四是锅碗瓢盆洗哈,五是家具电器摆哈,六是圈舍厕所冲哈,七是衣物铺盖折哈,八是桌椅台面抹哈,九是破铜烂铁甩哈,十是电线拉绳理哈。
(2)开展评比:每月初,由脱贫攻坚一线指挥部全体成员分组入户开展打分进行评比,评比等次分为“最清洁”、“清洁”、“不清洁”,并张贴到户。
(3)结果运用:对评为最清洁的农户,一月一评一奖励,对评为不清洁的农户,限期进行整改,连续三次及以上评为不清洁的农户,暂缓发放国家下发的所有惠农补贴。
____是我家,卫生整治靠大家,你的每一份努力,都会让我们的家园更文明,你的每一份辛劳都会让我们的家园更美丽。
最新环境保护整治工作方案精选篇6
为了深入推进全县环境卫生整治行动,巩固提升全县卫生整治工作成效,按照县委、县政府部署要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以________为指导,践行绿水青山就是金山银山理念,全面提升城乡环境卫生治理水平,为加快建设秀美抚松提供有力支撑。
二、整治时间
20__年6月-8月
三、重点任务
1、积极创建生态厂区。各工贸企业安排专人对厂区及周边、内外通道的裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆、污泥、沟渠等进行彻底清理,定期清扫洒水保洁,保持公共区域清洁干净。
2、主动对周边及公路沿线环境卫生进行清扫保洁。自觉做到“门前三包”:包卫生、包绿化、包秩序。包卫生,即做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢,保持门前整洁卫生,卫生间环境干净、整洁;包绿化,即协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施;包秩序,即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响厂区环境的行为。
3、提倡节能减排。主动淘汰落后的生产设备和工艺。鼓励职工在生活和生产环节中注重节水、节能、节电,维护污染防治设施正常运行。
4、积极宣传文明、环保、清洁的行为规范,让文明卫生知识深入每个员工心中。要身体力行,带动身边的人参与环境综合整治工作,努力形成人人关心、人人参与、人人出力的良好氛围。
四、相关要求
(一)加强领导,强化保障。各工贸企业要结合各自工作需要,成立有关组织机构,健全和完善工作机制,细化整治任务,明确工作职责,确保任务落实。
(二)强化宣传,营造氛围。通过新闻媒体、微信、微博、视频号等网络平台,积极推广好经验、好做法,增强广大员工的参与意识,通过典型教育,引导员工树立良好的行为习惯,在全社会树立良好舆论导向。
(三)加强协作,密切配合。要按照整治的重点任务,进一步细化安排工作,落实责任举措、经费投入、人力保障,要加强协调沟通,密切配合,形成工作合力。
最新环境保护整治工作方案精选篇7
为认真贯彻落实省、市《关于开展市容环境整治专项活动的通知》文件精神和县委县政府要求,从5月14日起至20__年11月30日,在全县范围内开展市容环境整治专项活动,着力营造靓丽整洁的城市环境和规范有序的市容秩序,以崭新的城市面貌迎接中国共产党成立100周年,制订本方案。
一、工作目标
结合我县实际,聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事,有序开展市容环境专项整治,以“小切口”推动“大变化”,实现城市环境干净、整洁、有序、安全,以新的城市面貌迎接中国共产党成立100周年,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
二、组织领导
成立市容环境整治专项活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
市容环境整治专项活动领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由____同志兼任,负责组织协调、督导检查、问题汇总上报等具体工作;督查股负责日常整治情况的督导检查。
三、整治重点
以城区主次干道背街小巷和城乡结合部为重点,以严重影响环境、有碍观瞻的“脏乱、差”现象为治理难点,集中时间、集中人员进行集中整治,提高城市管理整体水平。
(一)清理环境卫生
1、落实道路清扫保洁要求,采取洗扫降尘作业方式,根据气温变化,适时洒水清洗主次干道,提高环卫保洁覆盖率,实现道路环境卫生常态达标管理。
2、加强对垃圾转运站、箱点、散点和垃圾运输车管理,加强环卫设施的建设、维护和保洁工作,杜绝垃圾箱(点)满冒外溢现象;推行生活垃圾分类管理,定时、定点收集提高生活垃圾收集、转运效率,做到生活垃圾日产日清,并按要求进行无害化处理。
3、做好公厕保洁,按时对外开放,保持干净整洁。
责任单位:环境卫生管理所
责任领导:
责任人:
联系人:
(二)规范市容市貌
1、加强巡查严格查处非法早(夜)市、摊点群、流动商贩以及店外经营、店外加工、店外修理、私搭乱建等影响市容,妨碍通行的行为。
2、统一户外广告设置标准,拆除过期、陈旧、残缺、破损违章或失去存在价值的户外广告、牌匾、指示牌。
3、对街道两侧建(构)筑物公用设施及公共场所的乱贴乱画、喷涂的“野广告”,按照属地和权属管理进行清除。
4、清洗粉刷主次干道两侧、窗口地区建筑物和构筑物,做到外立面整洁美观,无明显污迹、残损。
5、整治城市夜景,做到亮化色彩醒目、柔和,无破损和照明故障。
6、整治空中线缆,消除户外线缆低垂松垮凌乱、胡乱附挂私拉乱接等现象,切实解决“空中蜘蛛网”等问题。
(1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队
责任领导:
责任人:
联系人:
(2)责任单位:路灯管理所
责任领导:
责任人:
联系人:
(三)提升园林绿化
1、集中对行道树、花池苗木补栽,严格规范补栽苗木品种规格、尺寸,保证补裁质量和成活率。
2、对行道树花池草坪进行修剪管护,去除死树残苗,清除花池树坑杂草、垃圾,确保干净整洁有序。
3、加强公园、广场绿化管护,补栽修剪苗木,整修配套绿化设施,创建整洁优美城市环境。
责任单位:市政园林管理所
责任领导:
责任人:
联系人:
(四)完善市政设施
1、对城镇主次街道人行道和城市出入口市政设施进行全面维修,消灭道路坑槽和破裂、松动的便道砖,清除路面施工残留物。
2、对排水管网、路灯、水篦(bi)、井盖全面检查,维修、更换破损的井盖等市政设施,清洗、粉刷,整理脏污的桥梁、灯杆线杆等设施,确保设施完好,干净美观
(1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队
责任领导:
责任人:
联系人:
(2)责任单位:市政园林管理所
责任领导:
责任人:
联系人:
(五)管控施工现场
加强建筑垃圾运输车散装物料运输车混凝土搅拌车等车辆的规范化管理;按照建筑垃圾管理“九必须”规定,对建筑垃圾运输车辆不苦盖、扬撒遗漏、污染路面的行为严格依法查处。
(1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队
责任领导:
责任人:
联系人:
(2)责任单位:城市管理监察大队、渣土车管理中队
责任领导:
责任人:
联系人:
(六)整治市场环境
1、对政府批准的集贸市场早夜市定人定责,管理到位;市场口设置界限标志牌,坚决杜绝市场外溢超面积经营、超范围经营等现象。
2、加强对集贸市场、养殖场、屠宰场出入口及周边的环境管理,设立专人保洁,保障出入口干净、卫生、整洁和畅通。
(1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队
责任领导:
责任人:
联系人:
(2)责任单位:环境卫生管理所
责任领导:
责任人:
联系人:
(七)整顿交通秩序
规范人行道以上机动车非机动车(共享单车)的停放秩序对乱停乱放的车辆加强规范管理和处罚力度。
责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队
责任领导:
责任人:
联系人:
四、实施步骤
(一)集中整治阶段(20__年5月14日至6月30日)。各部门要根据实际情况,逐条逐项落实整治任务,按照整治重点,任务分工,集中时间、人员、设备,全力以赴开展大规模清理整治,建立工作台账,统计工作量,确保在中国共产党成立100周年之际取得明显的整治效果,让人民群众切实感受到身边环境的改善。
(二)巩固提升阶段(20__年7月1日至10月31日)。在全面开展集中整治的基础上,认真总结工作经验,建立健全网格巡查问题整改和监督考核等长效管理机制,实行定岗、定人、定路段的全天侯巡查,力争整治一处、管理一处、巩固一处,确保整治工作取得实效。
(三)总结评估阶段(20__年11月1日至11月30日)专项整治活动结束后,局督查室将对各部门整治情况进行检查验收。同时,请各部门于每月18日前将整治活动开展情况和工作进展表报送至整治领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要高度重视,切实搞好组织动员工作,结合工作实际,迅速安排部署,明确任务分工,全力以赴推进。
(二)强化责任落实。各部门要明确整治任务、责任领导、责任人,制定切实可行的整治措施,一项一项地抓好落实,高标准、严要求,突出特色,打造精品亮点。
(三)注重宣传发动。充分利用各种媒体,对整治活动进行广泛宣传,营造浓厚舆论氛围,激发社会各界参与的自觉性和积极性,全面发动,全民动员,掀起全民参与市容环境整治热潮。
(四)严格检查监督。各部门要按责任分工,各司其职,互相协调,共同做好市容秩序整治工作;督查股要对此次整治行动进行专项检查指导,建立督导检查台账,对检查出的问题要及时上报,对整治成效不大的部门进行通报批评。