历史可提供今人理解过去，作为未来行事的参考依据，与伦理、哲学和艺术同属人类精神文明的重要成果。下面是小编为大家准备以下的内容，希望对你们有所帮助，

关于高中历史必修1教案范文合集大全一

一、内容标准

1.了解戊戌变法产生的历史根源。

2.简述康有为、梁启超等维新派人物的政治主张和百日维新的主要内容，分析其特点。

3.知道戊戌变法失败的基本史实，探讨中国近代化道路的曲折性。

二、问题探究

1.分别从戊戌变法前中国社会、经济、思想领域来分析变法的历史背景?

2.列表简述康有为、梁启超、严复等维新派人物的政治主张和特点?

3.从政治、经济、文化教育、军事等方面，列表整理百日维新的主要内容?从百日维新的内容与维新派的主张的比较以及百日维新的结果等方面去分析百日维新的特点?

4.从政治改革、救亡图存、思想解放等角度，归纳戊戌变法在中国近代化进程中的作用?

5.从社会背景、领导力量、政策措施和国际环境等方面，比较日本明治维新与戊戌变法，认识戊戌变法失败的原因。

●史论共享

1.康、梁等维新派人物的政治主张及其特点：康有为一方面借用孔子的来宣传自己的变法主张，另一方面又从传统的儒家思想中，为变法寻找理论依据，并将西方资本主义政治学说和中国传统儒家思想相结合来宣传变法思想。梁启超明确提出了民权思想，动摇了君主专制的神圣性和永恒性。严复借用西方进化论思想来阐述维新变法，为维新变法奠定了坚实的理论基础。

2.百日维新的主要特点：百日维新是戊戌变法运动的高潮，其政令基本上反映了维新派的愿望和要求，有利于中国民族资本主义的发展和先进科学文化的传播，并给民族资产阶级提供了参加政治的可能性。百日维新显示了光绪帝和维新派除旧布新的决心，损害了顽固守旧势力的利益，但又没有触动封建统治的基础，改革是不彻底的。

3.戊戌变法在推动中国近代化进程中的意义：戊戌变法是救亡图存的爱国运动，维新派揭露帝国主义企图瓜分中国的阴谋，唤起了人们的近代民族意识，促成了中华民族的觉醒。它是一场政治改革运动，是资产阶级变革社会制度的初步尝试，维新派努力追求西方先进的政治制度，传播西方的社会政治学说和科学文化，促进了资产阶级革命时代的到来。它也是近代中国一次思想解放的潮流。通过维新派的宣传，维新思想得以广泛传播，国人的心态也随之改变，学习西学成为一种社会时尚，“变革”也成为不可遏制的思想潮流。

三、史料阅读与思考

1.阅读下列材料回答问题：

材料一：泰西近欧论，皆方三权：有论政之官，有行政之官，有司法之官，三权立，然后事体备。以我朝论之，皇上则为元首，百体所从，军机号为政府，出纳为命……

——康有为《应诏统筹全局折》

材料二：自台湾事后(1895年台湾人民反割台斗争)，天下皆知朝廷之不可恃，人无固志，奸宄生心，陈涉辍耕于陇上……伏莽遍于山泽，教民遍于腹省……揭竿斩木，已可忧危。

——康有为《上清帝第五书》

材料三：大借洋教，以举庶政。 ——康有为《上清帝第五书》

材料四：使戊戌政变不被_，行二十年新政，或已致中国于富强矣。——胡适《留学日记》

请回答：

(1)材料一反映了康有为的什么政治主张?其理论依据是什么?源于哪部著作?

(2)材料二、三反映了维新派对待农民起义和帝国主义的态度如何?

(3)根据材料一、二、三，指出维新变法运动的根本缺陷是什么?

(4)材料四的观点是否正确?阐述你的理由。

2.阅读下列材料：

材料一 ：观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡……能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。 ——康有为〈救亡决论〉

材料二：康有为建议：“勿去旧衙门，而惟增新衙门;勿黜革旧大臣，而惟擢小臣;多召见才俊志士，不必加其官，而惟委以差事，赏以卿衔，许其专折奏事足矣。”

——梁启超〈戊戌政变记〉

请回答：

(1)材料1反映了康有为怎样的思想主张?

(2)材料2中的“勿黜革旧大臣”对戊戌变法产生了怎样的影响?

(3)对比材料1和材料2可以看出康有为的主张有何变化?为什么会发生上述变化?

3.阅读下列材料：

材料一 1856年，亚历山大二世向莫斯科贵族发表演说，他说：“到处在谣传，我要给农民自由，这是不公正的，……但是，遗憾的是，农民和他们的地主之间存在着敌对情绪，并因此发生了许多不服地主管束的事情。……因而，从上面解决要比从下面解决好得多。”

——摘自孙成木《俄国通史简编》

材料二 1868年4月的一天，天皇率领群臣宣读誓词：“广兴会议，万机决于公论;上下一心，大展经论;官武一体以至庶民，各遂其志，务必人心不倦;破历来之陋习，基于天地

之公道;求知识于世界，大力振兴皇基。”这就是日本历的“五条誓文”。

——摘自人教版历史选修1

材料三 1898年6月11日，光绪帝颁布明定国是上谕，上谕说：“数年以来，中外臣工讲求时务，多主变法自强。……惟是风气尚未大开，论说莫衷一是，或托于老成忧国，以为旧章必应墨守，新法必当摈除，从喙哓哓，空言无补。……嗣后中外大小诸臣，自王公以及土庶。各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求以教空疏迂谬之弊”。以皇帝名义“诏定国是”，其目的是“以变法为号令之宗旨，以西学为民之讲求，著为国是，以定众向。然后变法之事乃决。人心乃一，趋向乃定。”

——摘自梁启超《戊戌政变记》

请回答：

(1)结合材料和所学知识，分析三则材料所反映的三国解决社会危机的角度(或者侧重点)有何不同?

(2)三则材料中的三位君主都参与了改革，分别指出他们在改革中的作用。

(3)材料三改革与材料一、二在核心主张、局限性、改革方式上的相同之处是什么?

(4)三国改革出现了不同的结果;俄日崛起，中国改革失败。请结合所学知识分析影响改革的因素主要有哪些?

四、史学争鸣

(一)关于戊戌变法的性质争论的焦点主要在于戊戌变法是不是属于改良主义运动。

坚持戊戌变法是改良主义的学者认为，19世纪末叶的中国资产阶级改良派，要求清政府进行某些民主改革，但采取自上而下的方式，局限于少数开明士绅和具有资产阶级思想的士大夫圈子里，他们迷信依靠光绪帝推行其改革措施，根本不想_封建统治，甚至有防止农民革命的反动企图，“这种反映资本主义要求的思想潮流，进一步发展为资产阶级的运动，在当时的历史条件下，是有进步意义的。然而就其‘变更’的性质来看，却是改良主义”。(汤志钧：《戊戌变法与改良主义》

有学者认为，先判定戊戌变法是改良主义性质的运动，然后批判凡是改良主义必然软弱、妥协和失败，已不能向人们提供多少新的思考，而在理论上与逻辑上则是一种误导。有的学者追根溯源说，改良主义是一个西方词语，19世纪末叶出现在欧洲，是指工人运动中一种敌视马克思主义和无产阶级利益的政治派别，它以不触犯资产阶级剥削制度基础的枝枝节节的改良来代替反对资本主义的革命，所以说，“改良主义是资产阶级用来反对工人运动和社会主义革命的手段”。(陈旭麓：《中国近代的革命与改良》，载《历史研究》1980年第6期)有的学者进一步指出，用改良主义来限制戊戌变法的性质是不妥当的，因为戊戌变法与欧洲改良主义的历史背景不同，虽然当时中国新兴的资产阶级还很幼稚，但它毕竟是代表新的生产力，反映新的生产关系追求，是封建保守势力的对立物，是先进者，所以不可照搬欧洲工人运动中的改良主义概念去硬套戊戌年间的维新派和维新运动，可以说“戊戌变法是中国资产阶级在十九世纪末发动的一次爱国救亡维新运动。说戊戌变法是资产阶级的政治改良尚可，说是一次改良主义运动则是不妥的”。

(二)关于戊戌变法的历史地位和作用

从上世纪50年代以来比较流行的观点是，戊戌变法在当时的历史条件下具有进步意义，但是，改良主义在本质上具有反动性，对已经沦为半殖民地半封建的中国来说，资产阶级改良主义是没有出路的。戊戌变法的历史作用恰恰表现在它以自己的失败，证明了改良主义道路在中国是走不通的。许多老一辈历史学家，如郭沫若、范文澜、刘大年、汤志钧、王栻等持这种观点。

第二种观点认为，戊戌维新运动客观上起到促进资本主义发展的进步作用，但对于封建主义制度的批判并不彻底。比如胡绳就认为，维新派要求变法，要求上层建筑发生某些有利于资产阶级的改变，而且对传统的“天不变，道亦不变”的说教提出了异议，所有这些议论都是“虎虎有生气”的。但是维新派对于封建制度的批判是肤浅的，软弱无力的，而且，从主观上来说，维新派是企图用“改良主义的变法，来为这个‘暮色凄惨’的旧制度注入新的‘生机’”。(胡绳：《从鸦片战争到五四运动》，下册，第634页)

第三种观点认为，戊戌变法的历史作用是巨大的，它不是统治阶级修补封建庙堂的枝枝节节的小变，而是中国资产阶级拆毁封建主义庙堂的社会变革运动，是“民族觉醒的里程碑”。杨立强指出：维新派在变法期间推行的政治、经济、文化、思想等方面的政策都体现了资产阶级的利益。对维新派的评价，不仅要听其言，而且要观其行，更为重要的是观察这些政策的社会效果。不论维新志士怎样在某种场合表白，不论他们的主观意图如何，事实上戊戌变法集中体现了民族资产阶级要求传播西方思想文化，以资本主义制度代替封建专制制度的强烈愿望，这不是企图补天的封建文人矫揉造作的空言粉饰，而是一场“社会变革运动”。(杨立强：《民族觉醒的一块里程碑──关于戊戌变法评价的若干问题》)

第四种观点认为，戊戌变法的历史作用，主要表现在思想领域里的启蒙作用。一些作者指出，戊戌维新运动在中国近代的积极意义，主要不在于反封建，也不在于反帝，“而在于它是资产阶级启蒙运动的一部分”。戴逸指出：“人们久处在封建闭塞的发霉气氛中，忽然从那里吹过来一股新鲜的气息，麻木不仁的头脑开始清醒过来了，僵硬的四肢逐渐动弹起来了。专制独断的皇权思想，昏人神智的八股文章，以及桎梏性情的纲常伦理，这一切曾经是封建阶级麻醉和统治人民的武器，现在这些武器上也长了斑斑锈痕。人民不仅从戊戌运动中认清了_的凶恶面目，而且也从戊戌思想运动中吸取了精神解放的力量，把反帝反封建的斗争更加推向前进。”(戴逸：《戊戌时期的思想解放》

第五种观点，马洪林认为在中国走向近代化的历史过程中戊戌维新具有特定历史意义的阶段性，它突破了物质与精神分割的“中体西用”的思维定式，开启了全面学习西方资本主义文明的闸门，既把封闭的手工业生产方式推上大机器生产的轨道，实行生产方式的资本主义近代化;又要改变封建专制的政治制度为“君民共主”的立宪制度、政治体制的民主化和法律制度化。从历史发展的阶段上看，戊戌维新标志着中国人第一次全面地提出了近代化的纲领和措施，强劲地改变着中国传统的价值观和理论结构。(马洪林：《戊戌维新与中国近代化》，载《上海师大学报》1989年第1期)张江明等认为戊戌维新运动是在比较完整意义上的中国资本主义近代化的首次尝试，是君主立宪式的资产阶级民主革命的开端，它加速了中国走出东方“中世纪”的历史进程。(张江明等：《戊戌维新是中国资本主义近代化的首次尝试》

参考答案：

1.(1)君主立宪。依据：三权分立学说。源于孟德斯鸠的《论法的精神》。

(2)利用变法来抵制农民起义;幻想得到帝国主义支持。

(3)不敢触动封建统治的基础;不敢发动农民阶级;不敢提出反对帝国主义的主张。

(4)不正确。原因：民族资产阶级的软弱性和妥协性，决定其实行的改良道路在中国是行不通的，戊戌变法失败是必然的。

2.(1)强烈要求实行全面的维新变法。(2)导致守旧大臣对变法阳奉阴违，甚至托词抗命，阻挠、破坏变法，使变法法令成了一纸空文。(3)材料1全面改革变法，材料2中却畏首畏尾，思想明显趋于保守，不敢主张废除旧衙门和罢免旧大臣。原因：一是由于封建顽固势力强大，二是维新派的软弱所致。

3.(1)俄国侧重解决内部危机，废除农奴制度。日本则侧重向西方学习，引进西方文明来改造日本社会。中国通过变法，实现富国强兵，摆脱民族危机的命运。

(2)俄国：亚历山大二世是这次改革的，通过自上而下的方式解放农奴;日本：天皇是改革的主导者，拥有实权，积极推进明治维新的开展;中国：光绪帝同情变法，作出改革举动，但由于实权掌握到慈禧太后手中，导致变法失败。

(3)核心主张：发展资本主义;局限性：带有浓厚的封建残余;改革方式：自上而下的资产阶级性质的改革。

(4)它是否顺应历史发展趋势;改革派与保守派力量对比;改革者的策略、方针是否得当;统治者的态度等。

关于高中历史必修1教案范文合集大全二

【教学目标】

(一)课程标准：“知道‘百日维新’的主要内容，认识戊戌变法对中国近代社会的影响。”

(二)据学情，本课教学目标：

1、知识与能力

(1)通过对本课的学习，使学生了解公车上书、百日维新、戊戌政变等基础知识。

(2)结合课文、利用图片、历史资料等培养学生分析和理解维新变法运动兴起的背景，归纳总结康、梁的主要活动;通过讨论 “戊戌变法的意义”培养学生利用历史知识综合分析问题的能力。

2、过程与方法

(1)通过创设情境播放音乐导入新课;通过历史剧表演对康有为上书了解康有为的爱国热情，激发学生的历史责任感，完成情感目标;

(2)通过名片介绍、记者采访、共同讨论，师生的互动探究培养学生综合分析历史问题的能力，完成能力目标。

3、情感态度与价值观

通过学习维新人士的进步立场和为变法图强勇于牺牲的事迹，激发学生的爱国热情、振兴中华的高尚情操和历史责任感，树立以天下为已任的正确人生观和价值观。

【教学重点】

公车上书、百日维新的主要内容。

【教学难点】

戊戌变法的历史意义。

【教学准备】

教师的准备：多媒体课件

学生的准备：知识预习、历史短剧、资料收集

【教学过程】

(一)导入新课

[播放音乐，创设情境]

教师播放电视剧《英雄刀少年》主题曲：肝胆相照。让学生感受音乐带来的熏陶，营造课堂氛围。

教师：翻开日历;今年是2008年，同时也是改革开放三十周年。而110年前的公元1898年9月29日，谭嗣同等六君子在北京菜市口被斩首示众，秋风凛冽，吹冷一腔热血，举国震惊，大清帝国的逍遥梦，在这一天被彻底击碎。一切是怎么回事?让我们把日历往回翻。假如我们生活在那个年代，我们都是热爱祖国、关心中国前途命运的知识分子、爱国青年，你如何拯救中华民族于水深火热之中?

(学生回答，教师引导出公车上书)

(二)学习新课

1、公车上书

[角色扮演，体验历史]：公车上书课本剧

剧情介绍：(学生课前准备)1895年这一年，一个年仅30岁的青年谭嗣同正在广为搜罗和阅读当时介绍西方科学、史地、政治的书籍，丰富自己的知识，有一天他在街上行走。“号外，号外，京师爆发公车上书，康梁上书失败!”“给我拿一份”。谭嗣同看了报纸，心情沉重。轻声读出：亚洲第一海军大国清政府呕心沥血多年的帝国北洋水师在甲午中日战争威海卫战役中全军覆没，签定丧权辱国的《马关条约》。甲午战败，击碎了洋务派的自强梦，却唤醒了更多的有识之士。康有为在北京组织“公车上书”，谭嗣同则叹道，“四万万人齐下泪，天涯何处是神州?”梁启超则心忧“变者，天下之公理也”。

{观看短剧，思考历史}：教师提问，学生回答

①公车上书的原因是什么?

②公车上书结果如何，有什么影响?

(引导学生了解公车上书的原因是因为当甲午战后《马关条约》的签定，影响是揭开维新变法的序幕，并补充介绍历史知识公车，回忆公元前356年的商鞅变法，使学生理解公车上书标志着维新思潮发展成为爱国救亡的运动，而唯有变法才能救国图强)

[名片档案，个人风采]：学生模拟变法人物

学生分别出示康有为、梁启超和谭嗣同的个人名片，登上讲台向大家模拟历史人物进行介绍。

(主要介绍代表人物：1、康有为：少年立大志，曾经在香港逗留的经历，使他深受触动，从此萌发在中国实现变革实现资本主义的理想。2、梁启超：少年聪慧，13岁考中秀才，17岁中举。在万木草堂结识了康有为之后，即拜康有为为师，跟随师父为维新变法奔走。3、谭嗣同，号复生，出生官宦人家，却厌恶科举功名，读了万卷之书，走遍神州大地，立志改变中国现状。)

[关注国运，发表见解]：创设情境写“上书”

讨论：假如你是1895年的一位爱国读书人，请你也写一份“上书”，陈述怎样救亡图存!

(三)百日维新

[舌战群儒]

教师：既然有了思想就要大胆行动，公车上书后康有为又三次上书光绪帝，指出形势危机，惟一途径就是变法。但顽固派大臣竭力阻挠，康有为与顽固派进行了论战。

播放《走向共和》视频片段，观看“康有为驳荣禄，荣禄生气中途退场”内容。

通过舌战群儒和上书内容，可以看出康有为维护清朝统治、抵制人民反抗但又有忧国忧民的思想跃然纸上，所以光绪帝被深深地感动了，于是接见康有为，表示不做“亡国之君”，让康有为全面筹划变法。

师生分析总结：光绪帝为什么支持变法?

学生1：巩固封建统治，希望有所作为，不当亡国之君。

学生2：利用变法从慈禧手中夺回统治权。

学生3：也有爱国、保国、抵制外强的思想。

[京师现场采访报道]

学生模拟《中外纪闻》的记者，在_城楼现场报道：旧历戊戌年1898年6月11日，光绪皇帝皇帝登上_城楼颁发诏书，标志变法开始。那么，变法涉及哪些内容呢?我们来到变法记者招待会，采访光绪皇帝，学生扮演光绪皇帝向大家介绍了变法的有关内容：

出示幻灯片──光绪帝照片和百日维新内容

政治方面：改革政府机构，裁撤冗官，任用维新人士;

经济方面：鼓励私人兴办工矿企业;

文化教育方面：开办新式学堂培养人才，翻译西方书籍，传播新思想;创办报刊，开放言论;(教师补充介绍京师大学堂的创建)

军事方面：训练新式军队等等。

(教师出示幻灯片──变法的进步性和变法的局限性，师生共同分析：有利于打破封建政治的体制，提高政府的办事效率，有利于中国民族资本主义的发展;但没有触动封建顽固派的实权地位，没有涉及议院、定宪法等政治主张，没有采取维新派掌管军队的措施。以至于面对后来的政变阴谋束手待毙。)

(四)我以我血荐轩辕

[永远的谭嗣同]

教师：变法的结果如何呢?

学生：失败了。变法触动了以慈禧太后为首的顽固派的利益。9月慈禧太后发动政变，囚禁了光绪帝，下令逮捕维新人士。

1898年是旧历戊戌年，因此称这次变法为戊戌变法，又因这次变法从1898年6月11日到9月21日，历时103天，所以又称“百日维新”。

教师出示幻灯片介绍袁世凯告密，慈禧太后发动政变、光绪帝被囚禁的故事。

播放视频：戊戌政变后，康有为、梁启超逃往国外(日本)。有人极力劝说谭嗣同逃走，他谢绝劝告者说：“不有行者，谁图将来?不有死者，谁鼓士气”?“我国二百年来，未有为民变法而流血者，如有，请自嗣同始”。不久，谭嗣同等六人被杀害，这就是历的戊戌六君子。

全班一起朗读：谭嗣同的绝命诗：“有心杀贼，无力回天;死得其所，快哉，快哉!” 教师：维新派要杀的贼指谁?维新派为什么“无力回天”?谭嗣同为什么说自己“死得其所”?

学生：贼指慈禧为首的顽固派;“无力回天”是因变法遭到慈禧为首的顽固派的镇压失败而无法挽回的局面;“死得其所”是因为谭嗣同甘为变法流血牺牲，不愿逃走。

(五)我评谭嗣同

[师生互动，讨论探究]

教师：谭嗣同的死值得吗?

学生1：不值得，是因为逃走后还可保存实力继续斗争，不应该做这样的牺牲。

学生2：值得，是因为谭嗣同用他的献身精神激励后人继续斗争。

教师：一百多年前，谭嗣同为变法血染菜市口，舍生取义，杀身成仁。表现了爱国志士们为了国家进步不惜牺牲生命的英雄气概。沧海浮生，岁月如潮，谭嗣同在时间里轮回，我们会永远铭记。

教师：戊戌变法有何历史意义?

学生讨论后，师生总结：戊戌变法是一场资产阶级领导的爱国救亡的运动和思想解放运动。虽然挫败了，但在社会上起了思想启蒙的作用，对社会产生了深刻的影响，为后人提供了有益的借鉴。

教师：戊戌变法是一场什么性质的运动、它为什么会失败?从中得出什么结论?

学生：……

总结如下：戊戌变法的性质：资产阶级改良运动;失败的原因：领导变法运动的民族资产阶级天生软弱，维新派力量弱小，又没能发动群众，依靠一个没有实权的皇帝。顽固派势力过于强大。结论：说明资产阶级改良道路在中国行不通。

[小结]

教师：戊戌变法的失败，使中国丧失了一次摆脱民族危机，走向富强的机会。但是维新志士们满怀爱国热情，为变法奔走呼号，殚精竭虑，他们的行动符合历史潮流，是爱国的、进步的，显示了中华民族不屈不挠的抗争精神，他们的爱国精神必将激励和指引着一代又一代中国人为民族独立和国家富强继续奋斗。

关于高中历史必修1教案范文合集大全三

【教学目标】

【教材结构及重点难点】

一、中央政治制度的演变

1.汉承秦制 2.汉内朝与外朝 3.隋唐三省六部 4.宋削弱相权5.元中书省和枢密院

二、地方政治制度的演变

1.西汉的郡国并行及刺史制度

2.隋唐的州县

3.宋朝的路州县

4.元的行省制度

三、汉至元中央到地方政治制度关系的特点及影响

重点：内朝与外朝、三省六部、行省制度

难点：如何从汉到元政治制度演变说明中国古代政治制度的特点

【教学方法】

本节课的教学知识点比较琐碎，学生学习和理解起来有较大的困难。教师在并结合教材中所引的文献资料给予必要的点拨，并依据教材，并在此基础上拓展教材引用有关材料，扩展学生的思维，用思考题的形式，有机地将教材的重点、难点知识串联起来，注意培养学生史论结合、论从史出的良好的历史学习品质。

【导入新课】

秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。通过综合概述上节课内容，导入新课。

【讲述内容】

一、中央政治制度的演变

1.汉承秦制

司马迁说“通古今之变”。汉承秦制，汉朝在注意总结历史经验上基本上沿袭秦朝制度。汉朝继续推行皇帝制度。引用教材“学思之窗”的材料，说明皇帝的权威得到加强，上传下达的命令得到有效畅通，汉初中央集权得到加强。

2.汉内朝与外朝

汉武帝之前的西汉皇帝基本上是以黄老的清静无为思想制订国策，只求遵守刘邦、萧何定下的政策、法令、制度、皇帝垂拱深宫，由宰相主持日常政务。对宰相的要求不高，只要能照章办事就行。从汉武帝开始，这种局面无法继续下去了。因为经过七十年休养生息，经济恢复，国力强大，汉武帝又是一个雄才大略、不甘寂寞的君主。在他的指挥下，内外政策发生剧变，清静无为转为积极有为，对主要辅佐宰相之要求也随之发生变化。怎么变呢?是感到他们权力太大，加以削弱吗?是认为他们出谋划策太多，“权移主上”，而故意搁置不用吗?(提出问题，引发学生学思的兴趣，以达到进一步获取知识的目的)

然后教师做一解释：否!恰恰相反，是更迫切需要统治经验丰富的宰相多行使权力，多出谋划策，以助自己大展宏图。然而，当时的宰相制度却愈加不适应这一形势的变化。

中朝是汉武帝设置了一个新的机构，是和以丞相、御史大夫为首的宫廷系统相对立。丞相、御史大夫为首的这个系统被称之为外朝。在中朝出现之前，丞相就是政府的行政首脑，他参与国家方针大计的决策过程，但是等到中朝一出现，真正得到皇帝信任的和皇帝一起参与决策的是中朝的官员，而不再是以丞相为首的合法的政府系统的官员。原来的合法政府官员被排斥出决策圈之外，成为一个政务的执行机构，真正的宰相职权落入了中朝官手中。中朝官的官员的构成起初是皇帝的文学侍从之臣，被称之为“天子宾客”，即司马相如、东方朔、枚皋、严安、主父偃等这批人，后来，汉武帝把这个制度更完善化，吸收了一部分朝廷的大臣来参与。汉武帝动用了不同的手段，使得丞相的实权被剥夺。汉光武帝进一步剥夺了宰相的权限，扩大了尚书台的权力，在这点上具有重要的意义，他把大权实际有效地掌握在自己的手中。

3.隋唐三省六部

辅导学生阅读教材“历史纵横”及以下材料，教师指导学生了解实行三省六部制的背景，并启发思考：隋唐创立的三省六部制有何特点?其实质是什么?起到什么作用?

背景材料：

材料一：贞观元年，太宗谓黄门侍郎王珪曰：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或间错失，而相正以否?原置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。或有护己之短，忌闻其失，有是有非，衔以为怨;或有苟避私隙，相惜颜面，知非政事，遂即施行，难违一官之小情，顿为万人之大弊;此实亡国之政，卿辈特须在意防也。随日内外庶官，政以依违，而致祸乱，人多不能深思此理。”

材料二：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。……在唐代，凡军国大事，照例先由中书省中书舍人(中书省属官)各拟意见，再由宰相(中书省长官)审核裁定，送经皇帝画敕后，再须送门下省，由给事中(门下省属官)一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟。……宰相不能独裁。

──钱穆《国史新论》

学生思考回答后，教师讲述分析：三省六部制是我国封建社会专制主义中央集权制度的一次重大改革。三省分掌议政、决政、行政三权，实际将秦汉以来的丞相之权一分为三，分隶三省，总与皇帝，从而大大加强了皇权。六部各自分掌行政、财政、军政、司法、工程等权利。各司其责，中央机构行政效率大大提高。通过讲述三省六部的职能、相互关系，引导学生分析出其特点，三省六部既有分工，也有合作，更重要的是它们之间是相互牵制和互相监督的;三省的长官均为宰相，要注意引导学生与秦汉时期的宰相制度进行比较，使学生深刻理解相权被一分为三，皇权大大加强。实质是加强皇权，有效地维护了统治。由于上面的讲述已为分析这个问题做好了铺垫，因此，教师在此只需稍加指点，便可以让学生自己分析归纳出三省六部制的作用。最后，教师概括为：①提高了工作效率，加强了中央的统治力量;②削弱了相权，加强了皇权;③三省六部制：是我国官制史上的重大变革，它标志封建政治制度的成熟。三省六部制使秦汉以来专制主义中央集权政治得以完善，中央集权得以加强。这对于国家的统一，社会安定和经济文化的发展都是十分必要的。

4.宋削弱相权

三省六部制在宋朝演变，教师要引导学生回忆宋朝建立的背景，重点强调在宋朝主要是削弱和分割了宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立，打破宰相“事无不统”的局面，皇权继续得到加强。

5.元中书省和枢密院

而宋之后的元朝是一个地域辽阔的封建国家，为了进行有效的管辖和统治，元政府建立了行省制度。

提问：元朝实行中书省制的目的是什么?元朝为加强中央集权还实行了哪些制度?(在学生看书的基础上，进行提问、总结分析)

元朝在中央设中书省作为全国最高行政机构。行中书省的权力很大，引用一段材料“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省表里。”(《元史·百官志》)，让学生来概括元朝设立中书省的目的。作为山东、山西、河北则称为“腹里”，作为中央特区，由中书省直辖。元朝为加强中央集权还设立了枢密院为最高地军事机关;设立宣政院通领宗教事物和西藏地区，皇权继续加强。

二、地方政治制度的演变

1.西汉的郡国并行及刺史制度

提问：西汉为加强中央对地方的控制，采取了哪些与秦不同的措施?教师指出秦朝时，设立郡县，设御史大夫负责监察百官。汉朝时在推行郡县制的同时又推行封国制。这种郡国并行制又称郡国制。汉武帝时，为了加强监察地方的诸侯王和郡守县令，在各州均设置刺史，即监察官。

教师首先可以利用晁错《削藩策》中的一段史料：“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，社祸小;不削，反迟，祸大”。引入汉初实行什么制度导致这一状况?为改变这一状况，汉朝采取了什么措施?教师指出实行分封制和郡县制并行;景帝到武帝实行削番。

古代巡视制度中最主要的形式是中央监察机构分区巡视地方之制，正式创立于汉武帝时。武帝继位后进一步削弱王国势力，同时严厉打击豪强。他清醒地看到豪强势力之所以难以铲除，根子就在一些地方官特别是郡的最高长官太守、诸侯国的相(权位与太守相当)和县令等各级主要官员庸懦无能，或贪盗枉法、勾结豪强、助纣为虐，有的还纵容属下、子弟胡作非为，总之是吏治不好。古人说圣君“治吏不治民”，汉武帝对此深有体悟，认为要搞好“吏治”就必须狠抓“治吏”——严管官吏，于是一面大规模选用严于执法者担任地方主要官员，一面创立中央监察机构分区巡视制度，即刺史巡视制度，用制度监督、管理地方主要官员。元封五年(公元前106年)这一制度正式问世了。

刺史巡视制度不仅大大提高了中央监察地方的能力，而且也在选用刺史过程中发现和培养了许多治国之才。如扬州刺史黄霸，“明察内敏”，执法公平，被提拔为颍川郡太守，郡中大治，政绩考核为天下第一，后又被擢为丞相，封侯爵。他是中国封建社会“循吏”的主要代表人物，影响极大。到东汉时，刘秀把西汉监察地方政情的刺史，变为州一级的地方长官，地位高于郡守。到汉成帝时，为镇压农民起义，又把刺史改称州牧，让其掌握一州的军政大权。这些州牧后来又逐渐形成割据势力，后患无穷，导致政局长期动荡

2.隋唐的州县

对于隋唐的州县制度稍加解释，并指出唐又设立道，设监察使监察地方。最后指出唐朝中后期，地方节度史权力的增大，直接导致了藩镇割据和五代十国的分裂局面的出现。唐朝虽然也平定了“安史之乱”，但没有进一步采取彻底解决割据势力的措施，反而采取了“以方镇御方镇”的错误政策。这一政策不仅没有挫败割据者的野心，改变分裂割据的形势，反因战胜者分赃不均，重又挑起叛乱。唐无法实现政治上的统一，制约了经济的发展，所以日益衰落，最终被藩镇所灭。

3.宋朝的路州县

对北宋加强中央集权的背景先作一交代：①宋朝建立时，全国仍处于分裂割据状态，要铲除其他割据政权，巩固自己的统治，必须强化中央集权;②赵匡胤本人是通过“兵变”的形式当上皇帝的，在总结历史经验、吸取历史教训的基础上，为防止唐末以来藩镇割据局面的重演，也必须强化中央集权。然后设问：“假如你是赵匡胤，建立政权之后你会怎么办?”从而导入“北宋加强中央集权”的学习。

宋朝建立以后，宋太祖曾召见大臣赵普，向他提出了两个问题：一是唐末以来战争连年不断的原因;二是如何平息战事、使赵氏天下长久的办法。赵普认为，唐末以来政局动荡的根本原因是“节镇太重，君弱臣强”，解决的办法是“剥夺其权，制其钱谷，收其精兵”。所以，宋初首先剥夺节度史的兵权，派文臣做知州，设路、州、线三级，来强化中央集权，重点就是改变唐朝后期以来“君弱里强”的局面，防止地方割据势力的形成。

4.元的行省制度

设问：元朝实行中书省制的目的和影响各是什么?元朝为加强中央集权还实行了哪些措施?(在学生看书的基础上，进行提问、总结分析)

目的：为了吸取宋地方无权，人浮于事的教训，加强中央集权，有效地管辖和统治辽阔的国家，元朝实行了行省制度。元朝在中央设中书省作为全国最高行政机构，中书省的省臣被派往地方执政，称为行中书省事。“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”(《元史·百官志》)行省成为常设的地方行政机构，其辖区逐渐稳定下来，进而成为地方行政区划的名称。

影响：行省制的确立，从政治上巩固了国家的统一，使中央集权在行政体制上得到了保证。这是我国政治制度史上的一项重大变革，对后世有巨大的影响。明清沿用此制，一直保留到今天。

其它措施：对边远少数民族地区设置宣慰司进行管理。

三、汉至元中央到地方政治制度关系的特点及影响

指导学生阅读教材，在学生自己概括的基础之上，教师可指导学生概括为：中央严格控制地方，地方必须服从中央;中央牢牢控制这地方官员的任免、监督和考核;地方官绝对依赖中央和君主。

然后让学生自由发表看法，指出这种制度对历史和现实产生了哪些影响?(不论有利与不利影响，只要有理就要肯定学生的意见，不要局限学生的思维。)

【课后研讨】

监察制度是我国政治制度的一项重要内容，有着悠久的历史，从先秦的御史开始，一直延续到清末，对封建统治的维护起到了不可忽视的作用。你还知道中国古代有哪些监察制度?试作一简要评价。

思路：史实：如秦---御史大夫;汉---刺史制度;唐---观察使;宋---通判制度;明---厂卫特务机构;

评价：在封建社会里实行的监察制度，在其前期(秦、唐、宋)巩固了专制主义中央集权，有利于防止割据势力的出现，保证了政令的统一，有利于社会的发展;但到了封建社会末期，如明朝所实行的特务政治则损害了司法制度的正常执行，是封建制度走向衰落的表现。